【黨紀學習教育·每日一課】這些行為漠視群眾利益，將受相應處分

　　《條例》第一百二十六條、第一百二十七條對漠視群眾(zhong) 利益行為(wei) 列出負麵清單，作出處分規定。

　　（一）對涉及群眾(zhong) 生產(chan) 、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guan) 規定能解決(jue) 而不及時解決(jue) ，庸懶無為(wei) 、效率低下，造成不良影響。《條例》第一百二十六條第一項對此作出規定。一些黨(dang) 員、幹部不把群眾(zhong) 利益當回事，任憑辦事群眾(zhong) 幹著急，自己卻無動於(yu) 衷。比如，有的辦事效率低下，對群眾(zhong) 反映的問題按政策能解決(jue) 而不及時解決(jue) ，讓群眾(zhong) 經常跑，耗費很長時間；有的作風鬆垮，庸懶拖拉，群眾(zhong) 推一下，才會(hui) 動一下，耽誤群眾(zhong) 生產(chan) 、生活等。黨(dang) 員、幹部要時刻把群眾(zhong) 安危冷暖放在心上，群眾(zhong) 的事隻要是符合政策或者規定的，就應當及時解決(jue) ，不得拖延。

　　“涉及群眾(zhong) 生產(chan) 、生活等切身利益的問題”主要包括企業(ye) 改製、土地征用、城鎮拆遷、食品藥品質量、安全生產(chan) 、環境保護等群體(ti) 性問題。現實中，涉及群眾(zhong) 生產(chan) 、生活等切身利益的問題有的是缺乏政策依據，或者是政策規定不允許，如果屬於(yu) 此類問題而沒有解決(jue) 的，不以違紀行為(wei) 論處。

　　（二）對符合政策的群眾(zhong) 訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨(dang) 群、幹群關(guan) 係。《條例》第一百二十六條第二項對此作出規定。執紀監督中發現，有的黨(dang) 員、幹部對群眾(zhong) 訴求不上心、不盡力，遇到事情繞著走，遇到責任就撇清，虛與(yu) 應付，群眾(zhong) 對此十分反感。黨(dang) 員、幹部辦理涉及群眾(zhong) 事項時要多一些換位思考，設身處地，把群眾(zhong) 利益真正放在心上，認真對待群眾(zhong) 訴求，做到想群眾(zhong) 之所想、急群眾(zhong) 之所急。

　　（三）對待群眾(zhong) 態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響。《條例》第一百二十六條第三項對此作出規定。執紀監督中發現，有的黨(dang) 員、幹部以“官老爺”自居，麵對群眾(zhong) 居高臨(lin) 下，門難進、臉難看；有的工作方法簡單粗暴，對待群眾(zhong) 口大氣粗、頤指氣使等。這些行為(wei) 表麵上看是工作態度問題，實質上是官僚作風、特權思想的表現。黨(dang) 員、幹部要深刻認識中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員永遠是勞動人民的普通一員，切實把黨(dang) 的群眾(zhong) 路線貫徹到自己的本職工作中，耐心細致、用心用情做好服務群眾(zhong) 的各項工作。

　　（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾(zhong) 利益。《條例》第一百二十六條第四項對此作出規定。執紀監督中發現，有的黨(dang) 員、幹部對上謊報業(ye) 績，或者掩蓋工作中的錯誤和失誤，有的逃避群眾(zhong) 監督，在村級事務管理中偽(wei) 造、變造財務會(hui) 計資料等，使群眾(zhong) 利益受到損害。黨(dang) 員、幹部在群眾(zhong) 工作中要堅持實事求是、求真務實，以實實在在的業(ye) 績實現好、維護好、發展好群眾(zhong) 利益，無論出於(yu) 何種動機，都不允許搞弄虛作假、欺上瞞下，損害群眾(zhong) 利益。

　　本行為(wei) 與(yu) 第六十一條、第一百四十條的規定有如下區別：本行為(wei) 適用於(yu) 處理與(yu) 群眾(zhong) 的關(guan) 係過程中，損害的是群眾(zhong) 利益而不是其他利益；第六十一條要求客觀上存在按照有關(guan) 規定或者工作要求，應當向組織請示、報告的重大事項，本行為(wei) 不要求必須存在此類請示報告事項；第一百四十條的行為(wei) 必須發生在上級檢查、視察工作期間或者向上級匯報、報告工作期間，本行為(wei) 沒有這樣的限製。

　　（五）遇危不救。《條例》第一百二十七條規定，遇到國家財產(chan) 和群眾(zhong) 生命財產(chan) 受到嚴(yan) 重威脅時，能救而不救，情節較重的，給予相應處分。黨(dang) 員、幹部在遇到國家財產(chan) 和群眾(zhong) 生命財產(chan) 受到嚴(yan) 重威脅時，如果具備施救或者提供幫助的能力和條件，決(jue) 不能臨(lin) 危退縮，也不能視而不見，而應當在關(guan) 鍵時刻衝(chong) 得上去，盡心盡力、想方設法，保護國家財產(chan) 和群眾(zhong) 的生命財產(chan) 安全不受損害。

　　違反本條的行為(wei) 主要表現為(wei) 消極的不作為(wei) ，既適用於(yu) 黨(dang) 員，也適用於(yu) 黨(dang) 組織。如果是具有特定身份、特定職責、特定義(yi) 務的黨(dang) 員、幹部，在履行職責過程中能救而不救，違反有關(guan) 法律規定的，則可能涉嫌失職、瀆職違法犯罪，需要適用《條例》總則第四章中的紀法銜接條款處理。

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