進一步全麵深化改革 總書記再提兩個導向

　　改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決(jue) 定中國式現代化成敗的關(guan) 鍵一招。

　　5月23日，在山東(dong) 考察期間，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開企業(ye) 和專(zhuan) 家座談會(hui) 時強調，進一步全麵深化改革，要錨定完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化這個(ge) 總目標，緊扣推進中國式現代化，堅持目標導向和問題導向相結合，奔著問題去、盯著問題改。

　　目標是行動的指南，問題是突破的方向。堅持目標導向和問題導向相結合，是我們(men) 黨(dang) 在各項改革實踐中始終秉持的重要工作方法。總書(shu) 記再提這兩(liang) 個(ge) 導向，意蘊深遠。

　　首先來看目標導向。

　　目標導向以滿足實現目標為(wei) 前提，倒推資源配置、時間分配，再鏈接戰略戰術、方法手段。

　　2012年11月15日，當選中共中央總書(shu) 記第一天，習(xi) 近平在同中外記者見麵時表示：“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標。”那天的講話中，總書(shu) 記19次提到“人民”。當時有評論認為(wei) “中國新政，已見雛形”。

　　為(wei) 了實現這個(ge) 樸素又宏大的目標，2014年初，中央全麵深化改革領導小組首次召開會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記在會(hui) 上強調，要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施，充分調動各方麵積極性，堅定不移朝著全麵深化改革目標前進。

　　4年後，根據《深化黨(dang) 和國家機構改革方案》，中央全麵深化改革領導小組改為(wei) 中央全麵深化改革委員會(hui) 。

　　從(cong) 中央深改組到中央深改委，10年間，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開70餘(yu) 次會(hui) 議，錨定目標，加強改革頂層設計，推出一係列改革舉(ju) 措，有效提升了人民的幸福感、獲得感、安全感。

　　作為(wei) 進一步深化改革的藍圖，“十四五”規劃編製同人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活息息相關(guan) 。“十四五”規劃起草期間，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自主持召開7場專(zhuan) 題座談會(hui) ，聽取來自各方麵的聲音。

　　為(wei) 了讓百姓過上更好的日子，在地方考察調研時，總書(shu) 記時常與(yu) 百姓圍坐在一起，察實情、聽民聲、謀良策。在他的引領推動下，我國落實一係列改革方案，從(cong) 衣食住行、教育、醫療、養(yang) 老等各個(ge) 環節，織密一張張民生保障網。

　　△ 近年來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，從(cong) 探索建立國家基本養(yang) 老服務清單製度，到構建居家社區機構相協調的“中國式”養(yang) 老服務體(ti) 係，再到理順養(yang) 老服務監管機製，一項項養(yang) 老服務領域改革“實招”“硬招”不斷落地見效。圖為(wei) 河北省邯鄲市邯山區曜陽養(yang) 老服務中心內(nei) ，老人在學習(xi) 樂(le) 器演奏。

　　本次座談會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記又明確表示，抓改革、促發展，歸根到底就是為(wei) 了讓人民過上更好的日子。這再次彰顯了全麵深化改革的一切都是為(wei) 了實現人民的美好生活這一目標導向。

　　一項項具體(ti) 部署直指目標：

　　謀長遠——從(cong) 人民的整體(ti) 利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革，走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線。

　　找突破——注重從(cong) 就業(ye) 、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養(yang) 老以及生命財產(chan) 安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口。

　　明路徑——多推出一些民生所急、民心所向的改革舉(ju) 措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事。

　　重實效——使改革能夠讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　再看問題導向。

　　隨著各領域改革實踐工作不斷深入，一些深層次體(ti) 製機製問題和利益固化的藩籬日益顯現，改革進入攻堅期和深水區。

　　問題導向以發現問題為(wei) 前提，以解決(jue) 問題為(wei) 目的，其核心要義(yi) 是基於(yu) 實踐情境深入洞悉問題本質。

　　在習(xi) 近平總書(shu) 記看來，“每個(ge) 時代總有屬於(yu) 它自己的問題，隻要科學地認識、準確地把握、正確地解決(jue) 這些問題，就能夠把我們(men) 的社會(hui) 不斷推向前進”。

　　堅持問題導向，極大提升了全麵深化改革的主動性、針對性，最大程度地保證了改革的方向與(yu) 成效。

　　回顧我國全麵深化改革曆程：

　　針對經濟布局結構存在的問題，習(xi) 近平總書(shu) 記以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，推動國有經濟布局和結構持續優(you) 化，為(wei) 我國經濟高質量發展打下堅實基礎；

　　麵對我國一度擁有832個(ge) 貧困縣、12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村、近1億(yi) 貧困人口這個(ge) 現實情況，總書(shu) 記以精準扶貧為(wei) 方略，帶領全黨(dang) 全國各族人民打贏了一場曆時8年的脫貧攻堅戰，為(wei) 億(yi) 萬(wan) 貧困人口托起穩穩的幸福；

　　對於(yu) 科技體(ti) 製、農(nong) 村土地製度、生態文明體(ti) 製等方麵存在的問題，總書(shu) 記一次次深入基層一線調研，部署推進一係列改革舉(ju) 措，用改革的思路和辦法攻克了許多長期沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多事關(guan) 長遠的大事要事。

　　△ 近年來，我國全麵深化改革開放，實施自由貿易試驗區提升戰略，22個(ge) 自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設蓬勃展開。圖為(wei) 2023年12月29日拍攝的海南自由貿易港重點園區——洋浦經濟開發區。

　　當前，我國邁上了以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的新征程。麵對新形勢新任務，習(xi) 近平總書(shu) 記在本次座談會(hui) 上明確指出，奔著問題去、盯著問題改，堅決(jue) 破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體(ti) 製機製弊端，著力破解深層次體(ti) 製機製障礙和結構性矛盾。

　　就具體(ti) 領域而言，總書(shu) 記指出：

　　推進經濟體(ti) 製改革——要從(cong) 現實需要出發，從(cong) 最緊迫的事情抓起，在解決(jue) 實踐問題中深化理論創新、推進製度創新。

　　其他領域改革——要聚焦全局性、戰略性問題謀劃改革舉(ju) 措，實現綱舉(ju) 目張。

　　改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chan) 生負作用。目標導向和問題導向二者任務不同、重點不同，在進一步深化改革過程中，唯有統籌協調、相得益彰，才能不斷取得新突破。