【黨紀學習教育·每日一課】違反民主集中製原則的情形和處分規定

　　《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》第七十七條對違反民主集中製原則的行為(wei) 作出處分規定。可分為(wei) 四類：

　　1. 拒不執行或者擅自改變黨(dang) 組織作出的重大決(jue) 定。重大決(jue) 定，主要是指黨(dang) 組織按照議事規則和決(jue) 策程序作出的有關(guan) 工作任務部署，幹部任免、調整和處理等決(jue) 定，對黨(dang) 組織成員具有約束力，必須服從(cong) 和執行。隻要有拒不執行或者擅自改變當中任何一種情形，均構成違紀。

　　2. 違反議事規則，個(ge) 人或者少數人決(jue) 定重大問題。主要指違反黨(dang) 章中“凡屬重大問題都要按照集體(ti) 領導、民主集中、個(ge) 別醞釀、會(hui) 議決(jue) 定的原則，由黨(dang) 的委員會(hui) 集體(ti) 討論，作出決(jue) 定”的規定，以及各級黨(dang) 組織製定的具體(ti) 議事規則和決(jue) 策程序。

　　3. 故意規避集體(ti) 決(jue) 策，決(jue) 定重大事項、重要幹部任免、重要項目安排和大額資金使用。故意規避集體(ti) 決(jue) 策，主要是指個(ge) 人或少數人故意違反有關(guan) 議事規則和決(jue) 策程序，不以集體(ti) 討論、會(hui) 議決(jue) 定的形式對職責權限內(nei) 的“三重一大”事項作出決(jue) 策，或者緊急情況下由個(ge) 人或少數人臨(lin) 時決(jue) 定，事後未及時向班子報告等。

　　4. 借集體(ti) 決(jue) 策名義(yi) 集體(ti) 違規。這種違紀行為(wei) 雖然符合集體(ti) 議事規則和決(jue) 策程序，但有集體(ti) 違規決(jue) 策的事實，集體(ti) 決(jue) 策程序成為(wei) 掩飾集體(ti) 違規目的的手段和幌子。

　　黨(dang) 是根據自己的綱領和章程，按照民主集中製組織起來的統一整體(ti) 。嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 生活，最根本的是認真執行黨(dang) 的民主集中製。

　　執紀監督中發現，有的黨(dang) 員領導幹部我行我素、獨斷專(zhuan) 行，對黨(dang) 組織的重大決(jue) 定置若罔聞；有的搞家長製、一言堂，習(xi) 慣於(yu) 逢事先定調，重大問題不經班子成員充分醞釀和討論就拍板，甚至對多數人的意見也置之不理；有的故意規避集體(ti) 決(jue) 策程序，把個(ge) 人意見強加給集體(ti) 、強加給組織，用個(ge) 人決(jue) 定代替組織決(jue) 定；有的以“開會(hui) 研究”為(wei) 幌子，將集體(ti) 決(jue) 策程序作為(wei) 掩飾集體(ti) 違規的手段等。

　　因此，《條例》明確對獨斷專(zhuan) 行或各自為(wei) 政，議而不決(jue) 、決(jue) 而不行、行而不實，以黨(dang) 委集體(ti) 決(jue) 策名義(yi) 集體(ti) 違規等這些問題進行紀律責任追究，給予警告或者嚴(yan) 重警告處分；情節嚴(yan) 重的，給予撤銷黨(dang) 內(nei) 職務或者留黨(dang) 察看處分。

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