“梁書(shu) 記，咱們(men) 基地今年火龍果收成不錯，收獲時能增添人手過來幫忙嗎？”“沒問題，我們(men) 到時在村裏召集一下。”……用在開證明、做台賬上的時間少了，這些天，廣西壯族自治區南寧市江南區蘇圩鎮鎮寧村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任梁振朝有了更多時間到田間地頭，與(yu) 村民、企業(ye) 溝通交流，了解各方需求。
“以往，有的村民到相關(guan) 部門辦事，常被要求先找村裏出具證明，但一些證明事項我們(men) 也沒有能力核實。現在有了村級事務清單，厘清15項原本不屬於(yu) 基層負責的事務，給我們(men) 減輕了不少負擔。”梁振朝說。如今，鎮寧村除張掛統一規定的牌子外，僅(jin) 保留了黨(dang) 群活動室等5塊內(nei) 部功能性指引牌。“牌子少了，負擔輕了，村幹部幹事創業(ye) 的勁頭更足了。”梁振朝說。
近年來，廣西壯族自治區黨(dang) 委聚焦持續深化整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負，建立健全黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村治理協調機製，深入開展專(zhuan) 項整治行動，以有力有效的製度和舉(ju) 措讓基層幹部把更多精力集中到促進發展、服務群眾(zhong) 、完善治理上來，努力為(wei) 基層添動力、增活力、強效力。
狠抓源頭治理，將村幹部從(cong) 數據、報表、材料中解放出來
走進岑溪市岑城鎮山心村黨(dang) 群服務中心，門口懸掛著村黨(dang) 組織、村民委員會(hui) 等4塊牌子，醒目的服務標識映入眼簾，以前牆上五花八門的製度圖已被“一站式”辦事流程圖替代。
85歲的村民趙大爺正在辦理養(yang) 老待遇領取人員生存認證。值班的村幹部一邊在手機上操作，一邊耐心地向趙大爺講解，短短幾分鍾就順利辦好了。
“我們(men) 按照規範村級組織工作事務、機構牌子和證明事項要求，合理設置議事廳、兒(er) 童之家、圖書(shu) 閱覽中心、群眾(zhong) 休息區等功能區，在減輕村幹部工作負擔的同時，更好地滿足村民日常需求。”山心村黨(dang) 總支書(shu) 記、村委會(hui) 主任韋瑞毅說，村級事務清單化，權責界限明了，村幹部幹事更順心了。
“‘上麵千條線，下麵一根針’，以前一些村級組織職責邊界不清，牌子多、製度多，接受的檢查考核頻繁，給基層幹部造成一定負擔。”自治區黨(dang) 委組織部有關(guan) 負責人介紹，廣西堅持源頭治理、上下聯動，製定印發基層群眾(zhong) 性自治組織依法自治事項清單、依法協助政府工作事項清單、減負措施清單和不應由村（社區）承擔工作事項清單，規範整合黨(dang) 政群機構設立的各類村（社區）工作機製，把職責事項搞清楚，切實減輕基層負擔。
負擔減下去，服務強起來。廣西出台關(guan) 於(yu) 進一步規範村級組織工作事務、機製牌子和證明事項的若幹措施，開展村級黨(dang) 群服務中心規範化治理、“減證便民”等專(zhuan) 項行動，統一村（社區）工作機製牌子數量、名稱和式樣，推行證明事項告知承諾、部門間信息共享核查等方式，將村幹部切實從(cong) 數據、報表、材料中解放出來。
推動政府服務平台一網通辦、一網統管，提升效率
一大早，北海市合浦縣曲樟鄉(xiang) 曲木村網格員雷華蕾便趕到獨居老人郭華芬家，把代辦的高齡津貼發放證交給她。“這麽(me) 快就辦好了，真是太感謝了。”郭大娘說。
正說著，雷華蕾的手機突然響起，讓他盡快去調解一樁村民土地糾紛。叫上村黨(dang) 支部書(shu) 記陳崇茂和包聯幹部杜羽，三人馬上趕往糾紛現場。
“都別激動，分別說說你們(men) 的情況。”雷華蕾耐心聽完雙方訴求。原來，兩(liang) 家因對林地界址認定意見不一產(chan) 生糾紛。雷華蕾隨即通過微信小程序“北海網格通”反映到合浦縣網格中心終端，網格中心根據業(ye) 務類型將此事反饋給縣林業(ye) 局，第二天縣林業(ye) 局就出具了相關(guan) 證明。
帶著證明，雷華蕾再次找到雙方當事人，並當麵交給他們(men) 。在雷華蕾和包聯幹部的調解下，雙方最終都認可了協調結果，簽訂了協議。
“鄉(xiang) 村工作紛繁複雜，借助信息化手段可以減少人員的重複工作，提升工作效率。”自治區黨(dang) 委組織部基層辦負責人介紹，廣西推動黨(dang) 建、政法綜治、民政、環保、衛生健康、應急管理等各類網格“多格合一”，規範優(you) 化網格管理服務事項、內(nei) 容、辦理機製和流程，將農(nong) 村地區劃分為(wei) 8.81萬(wan) 個(ge) 治理網格，配備18.97萬(wan) 名網格員。
同時，廣西還進一步完善聯係服務群眾(zhong) 機製，全麵實行鄉(xiang) 鎮街道領導班子成員直接聯係網格製度，推動鄉(xiang) 村黨(dang) 員幹部經常性走村串戶訪民情、解民憂，調處各類矛盾糾紛13.3萬(wan) 件，協助排查治安隱患2.03萬(wan) 個(ge) ，為(wei) 群眾(zhong) 辦理低保等實事32.25萬(wan) 件。
南寧市良慶區大塘鎮黨(dang) 委組織委員梁彩琴說：“過去，村民辦理低保、醫療保險等事項，都要大老遠跑到鎮上。現在，政府服務平台一網通辦、一網統管，村民可以直接委托網格員上門核查提交材料，或通過手機客戶端完成，服務效能得到大幅提升。”
理順基層“條”“塊”關(guan) 係，推動縣鄉(xiang) 村聯動
“施工技術人員安裝調試應急廣播設備進度緩慢，能否幫忙協調加快進度，以便雨季來臨(lin) 前投入使用。”近日，玉林市博白縣那卜鎮黨(dang) 委書(shu) 記秦永群接到群眾(zhong) 反映，部分村屯應急廣播設備還沒安裝調試好，便立即去電督促幫扶單位博白縣人民武裝部。
電話那頭傳(chuan) 來聲音：“今年的雨季來得比較早，群眾(zhong) 安全無小事，我們(men) 馬上聯係施工單位加派人手安裝。”
每到春夏之交，博白縣往往會(hui) 普降大雨。那卜鎮是自然災害易發區，加之地貌形態錯綜複雜，轉移信息的傳(chuan) 達容易遲滯，轉移群眾(zhong) 難度大。
為(wei) 了解決(jue) 這一難題，那卜鎮黨(dang) 委“吹哨”發出集結令，博白縣人民武裝、應急、消防、電信等相關(guan) 部門“報到”，召開“一事一議”聯席會(hui) ，一致決(jue) 定援建鄉(xiang) 村廣播和應急係統，並形成職能部門任務清單、鎮黨(dang) 委統籌事項清單，共同推進援建項目。
“按照目前進度，雨季前就能全部完成安裝調試，實現鎮村屯全方位覆蓋，為(wei) 防汛救災打出提前量。”秦永群介紹，那卜鎮黨(dang) 委推行“街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”做法以來，相關(guan) 職能部門人員下沉一線，不僅(jin) 增強了鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委的統籌協調能力，也為(wei) 基層幹部鼓了幹勁、增了底氣。
今年3月，廣西印發全區基層黨(dang) 建“五基三化”深化年行動方案，全麵深化黨(dang) 建引領基層治理，健全完善“街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”機製，發揮鄉(xiang) 鎮（街道）黨(dang) （工）委引領作用，理順基層“條”“塊”關(guan) 係，推動縣鄉(xiang) 村聯動，簡化工作程序，清理規範針對鄉(xiang) 鎮的“一票否決(jue) ”事項150多項、簽訂責任狀事項1200多項，有力提升治理效能。
自治區黨(dang) 委組織部相關(guan) 負責人表示，廣西積極穩妥推進鄉(xiang) 鎮（街道）管理體(ti) 製機製改革，賦予鄉(xiang) 鎮（街道）黨(dang) （工）委統籌協調、人事考核、重大決(jue) 策建議等6項職權，強化鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委統一指揮和統籌調度能力，不斷推動基層治理體(ti) 係和治理能力現代化。
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