習(xi) 近平總書(shu) 記強調,一個(ge) 人廉潔自律不過關(guan) ,做人就沒有骨氣。《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》第十二部分明確要求黨(dang) 員、幹部“保持清正廉潔的政治本色”。《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》著眼加強對全體(ti) 黨(dang) 員全鏈條全周期全覆蓋的管理,劃定黨(dang) 員不可觸碰的廉潔底線,引導廣大黨(dang) 員清白做人、幹淨做事,拒腐蝕、永不沾,做到心有所戒、行有所止。
一是落實黨(dang) 章要求,充實完善對黨(dang) 員幹部廉潔自律的總體(ti) 要求。黨(dang) 的二十大通過的黨(dang) 章修正案在黨(dang) 的各級領導幹部必須具備的基本條件中,增寫(xie) 了“反對特權思想和特權現象”內(nei) 容。黨(dang) 章還規定,“黨(dang) 除了工人階級和最廣大人民群眾(zhong) 的利益,沒有自己特殊的利益”“中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍內(nei) 的個(ge) 人利益和工作職權以外,所有共產(chan) 黨(dang) 員都不得謀求任何私利和特權”。落實黨(dang) 章要求,《條例》在第九十四條第一款增寫(xie) “反對特權思想和特權現象”的內(nei) 容,展現了我們(men) 黨(dang) 以徹底的自我革命精神反對特權的一貫立場和本色,引導黨(dang) 員、幹部牢記人民公仆的角色定位,一心為(wei) 黨(dang) 工作、為(wei) 民造福,自覺反對特權思想、特權現象,正確對待和處理公與(yu) 私、義(yi) 與(yu) 利、廉與(yu) 腐、儉(jian) 與(yu) 奢、苦與(yu) 樂(le) 、親(qin) 與(yu) 清的關(guan) 係,做到秉公用權、為(wei) 政清廉。
二是細化完善落實中央八項規定精神的紀律保障條款,促進從(cong) 嚴(yan) 糾治“四風”。製定實施中央八項規定,是我們(men) 黨(dang) 在新時代的徙木立信之舉(ju) 。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央率先垂範,堅持糾“四風”樹新風並舉(ju) ,築起中央八項規定的堤壩。但現在看,享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風不時抬頭,頂風違紀現象時有發生,隱形變異行為(wei) 潛滋暗長。《條例》堅持問題導向,精準靶向施治,針對執紀實踐中發現的新情況、新問題,充實違反中央八項規定精神行為(wei) 的處分規定。在第九十八條新增第二款,明確以講課費、課題費、谘詢費等名義(yi) 變相送禮的處分規定;在第一百一十四條增加濫發福利的處分規定;將第一百一十六條“違反公務接待管理規定”修改為(wei) “違反接待管理規定”,以涵蓋公務、商務、外事等各種接待。同時,《條例》銜接黨(dang) 政機關(guan) 會(hui) 議活動、辦公用房等規定,在第一百一十八條增加違反會(hui) 議活動管理規定兜底條款,在第一百一十九條增加未經批準租用、借用辦公用房行為(wei) 等,緊盯不放、寸步不讓,推進作風建設常態化長效化。
三是完善對黨(dang) 員離崗後違規從(cong) 業(ye) 等行為(wei) 的處分規定,進一步強化對黨(dang) 員的全周期管理。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,把從(cong) 嚴(yan) 管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程。從(cong) 執紀監督情況看,有的黨(dang) 員退而不休搞貪腐,或者利用在職時形成的影響力為(wei) 他人謀利。此次修訂《條例》,將第一百零五條第一款關(guan) 於(yu) 黨(dang) 員離崗後違規從(cong) 業(ye) 行為(wei) 的適用對象,由原來的“黨(dang) 員領導幹部”擴展到全體(ti) 黨(dang) 員,體(ti) 現抓“關(guan) 鍵少數”和管絕大多數相統一。新增第一百零六條,明確規定離崗黨(dang) 員利用原職權或者職務上的影響,為(wei) 親(qin) 屬和其他特定關(guan) 係人從(cong) 事經營活動謀取利益的,以及利用原職權或者職務上的影響為(wei) 他人謀取利益,本人的親(qin) 屬和其他特定關(guan) 係人收受對方財物的,視情節給予相應處分,進一步增強離崗黨(dang) 員的黨(dang) 性觀念和黨(dang) 紀意識,做到離崗不離黨(dang) 、退休不褪色。
四是落實做廉潔齊家模範的要求,加強對黨(dang) 員領導幹部親(qin) 友相關(guan) 違規行為(wei) 的規製。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,領導幹部要帶好頭、做表率,要從(cong) 自身做起,不斷自我淨化,修身律己、廉潔齊家,管好親(qin) 友和身邊工作人員。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央始終嚴(yan) 格要求黨(dang) 員領導幹部加強對親(qin) 屬和身邊工作人員的教育和約束,要求他們(men) 守德、守紀、守法。執紀監督中發現,仍有一些領導幹部把公權變成為(wei) 親(qin) 友謀利的私器,支持、縱容家屬利用其職務影響違規從(cong) 事經營活動,嚴(yan) 重擾亂(luan) 經濟秩序、營商環境,破壞社會(hui) 公平正義(yi) ,人民群眾(zhong) 對此反映強烈,必須堅決(jue) 予以糾正。《條例》在規範黨(dang) 員領導幹部本人不廉潔行為(wei) 的同時,加強對領導幹部親(qin) 屬、身邊工作人員和其他特定關(guan) 係人相關(guan) 違規行為(wei) 的規製,在第一百零四條第二款充實對領導幹部違規為(wei) 親(qin) 屬經營名貴特產(chan) 類特殊資源提供幫助謀取利益的處分規定,在第一百零七條完善對親(qin) 屬違規經商辦企業(ye) 行為(wei) 拒不糾正的處分規定,促進黨(dang) 員領導幹部廉潔從(cong) 政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。
(作者:曾婧雅)
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