教育引導黨員幹部學紀知紀明紀守紀

　　 近日，中共中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 在全黨(dang) 開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育的通知》，經黨(dang) 中央同意，自2024年4月至7月在全黨(dang) 開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育。這是貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記“以學習(xi) 貫徹新修訂的紀律處分條例為(wei) 契機，在全黨(dang) 開展一次集中性紀律教育”重要講話精神的重要舉(ju) 措。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話和重要指示精神，落實《通知》要求，堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，準確把握這次黨(dang) 紀學習(xi) 教育的目標要求，教育引導黨(dang) 員幹部學紀、知紀、明紀、守紀，切實把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，奮力推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 和社會(hui) 主義(yi) 現代化強國建設。

　　教育引導黨(dang) 員幹部學紀，營造紀律學習(xi) 的濃厚氛圍

　　 學紀是知紀明紀守紀的基本前提。廣大黨(dang) 員幹部應該充分抓住這次黨(dang) 紀學習(xi) 教育契機，全麵深入學習(xi) 黨(dang) 的紀律，確保紀律教育入腦入心。一是深刻認識黨(dang) 紀學習(xi) 教育的重要意義(yi) 。這次黨(dang) 紀學習(xi) 教育，是加強黨(dang) 的紀律建設、推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展的重要舉(ju) 措，有助於(yu) 推動各級黨(dang) 組織和領導班子從(cong) 嚴(yan) 抓好黨(dang) 的紀律建設，推動廣大黨(dang) 員幹部強化遵守紀律的自覺，以嚴(yan) 明的紀律確保全黨(dang) 自覺同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，統一思想、統一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現代化的強大動力和合力。二是準確把握黨(dang) 紀學習(xi) 教育的目標要求。這次黨(dang) 紀學習(xi) 教育，是要教育引導黨(dang) 員幹部學紀、知紀、明紀、守紀。通過學習(xi) ，讓廣大黨(dang) 員幹部搞清楚黨(dang) 的紀律規矩是什麽(me) ，弄明白能幹什麽(me) 、不能幹什麽(me) ，始終做到忠誠幹淨擔當。三是牢牢抓住黨(dang) 紀學習(xi) 教育的學習(xi) 重點。要在學習(xi) 貫徹新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》上下功夫見成效。堅持逐章逐條學、聯係實際學，抓好以案促學、以訓助學，教育引導黨(dang) 員幹部準確掌握其主旨要義(yi) 和規定要求，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨(dang) 規黨(dang) 紀校正思想和行動，真正使學習(xi) 黨(dang) 紀的過程成為(wei) 增強紀律意識、提高黨(dang) 性修養(yang) 的過程。四是壓實各級黨(dang) 組織黨(dang) 紀學習(xi) 教育的領導責任。各級領導班子和黨(dang) 員領導幹部帶頭學習(xi) ，推動黨(dang) 員幹部高質量完成黨(dang) 紀學習(xi) 教育任務。加強宣傳(chuan) 引導，力戒形式主義(yi) ，以良好作風保證黨(dang) 紀學習(xi) 教育走深走實。堅持兩(liang) 手抓兩(liang) 促進，把開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育同落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署、完成本地區本部門本單位重點工作緊密結合起來，使黨(dang) 紀學習(xi) 教育每項措施都成為(wei) 促進中心工作的有效舉(ju) 措，切實防止“兩(liang) 張皮”。

　　教育引導黨(dang) 員幹部知紀，搞清楚黨(dang) 的紀律規矩是什麽(me)

　　 知紀是學紀的直接目標。新修訂的《條例》強調，黨(dang) 章是最根本的黨(dang) 內(nei) 法規，是管黨(dang) 治黨(dang) 的總規矩。黨(dang) 的紀律是黨(dang) 的各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員必須遵守的行為(wei) 規則，是維護黨(dang) 的團結統一、完成黨(dang) 的任務的保證。黨(dang) 組織必須嚴(yan) 格執行和維護黨(dang) 的紀律，共產(chan) 黨(dang) 員必須自覺接受黨(dang) 的紀律的約束。開展好黨(dang) 紀學習(xi) 教育，廣大黨(dang) 員幹部要緊扣黨(dang) 的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾(zhong) 紀律、工作紀律、生活紀律原原本本學，推動《條例》入腦入心。如，政治紀律方麵，黨(dang) 員幹部必須在重大原則問題上同黨(dang) 中央保持一致，必須堅持四項基本原則、堅持改革開放。堅決(jue) 擁護黨(dang) 的大政方針、維護黨(dang) 的團結統一、對黨(dang) 忠誠老實。組織紀律方麵，黨(dang) 員幹部必須堅持民主集中製原則，執行上級黨(dang) 組織決(jue) 定，遵守幹部選拔任用規定等。廉潔紀律方麵，黨(dang) 員幹部必須正確行使人民賦予的權力，清正廉潔。群眾(zhong) 紀律方麵，黨(dang) 員幹部不得侵害群眾(zhong) 利益、加重群眾(zhong) 負擔。工作紀律方麵，黨(dang) 員幹部在工作中要認真貫徹執行上級決(jue) 策部署，要敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、主動擔當。生活紀律方麵，黨(dang) 員幹部不得違反社會(hui) 公德、家庭美德。《條例》聚焦執紀監督中的重點難點問題，充實違紀情形，細化處分規定，有利於(yu) 讓黨(dang) 員幹部重視、警醒、知止，使鐵的紀律真正轉化為(wei) 黨(dang) 員幹部的日常習(xi) 慣和自覺遵循。

　　教育引導黨(dang) 員幹部明紀，弄明白能幹什麽(me) 、不能幹什麽(me)

　　 明紀是學紀的內(nei) 在要求。新修訂的《條例》對黨(dang) 員幹部能幹什麽(me) 、不能幹什麽(me) 進行清晰界定，是黨(dang) 員幹部規範自己行為(wei) 的最新準則。例如，新修訂的《條例》完善了保障黨(dang) 中央政令暢通的紀律條款，增加了對不顧黨(dang) 和國家大局、搞部門或者地方保護主義(yi) 行為(wei) 的處分規定，將貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署隻表態不落實行為(wei) 由違反工作紀律調整到違反政治紀律。充實了對因私出國（境）中無正當理由超期未歸等行為(wei) 的處分規定，引導黨(dang) 員幹部摒棄個(ge) 人主義(yi) 、自由主義(yi) ，增強組織觀念。加強對黨(dang) 員幹部全方位管理和經常性監督，對離崗後和在職時一並提出嚴(yan) 要求，完善了對黨(dang) 員幹部離職或者退（離）休後違規從(cong) 業(ye) 行為(wei) ，以及利用原職權或者職務上的影響為(wei) 親(qin) 友謀利行為(wei) 的處分規定。著眼解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈的問題，對黨(dang) 員幹部不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 作出規定的同時，新增了對慢作為(wei) 、假作為(wei) 等損害群眾(zhong) 利益行為(wei) 的處分規定，通過製度推動黨(dang) 員幹部勤勉敬業(ye) 、積極作為(wei) 。增加了對“脫離實際，不作深入調查研究，搞隨意決(jue) 策、機械執行”“違反精文減會(hui) 有關(guan) 規定搞文山會(hui) 海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔”等行為(wei) 的處分規定；同時，根據黨(dang) 的二十大報告中“加強幹部鬥爭(zheng) 精神和鬥爭(zheng) 本領養(yang) 成”的要求，新增了麵對重大矛盾衝(chong) 突、危機困難臨(lin) 陣退縮，造成不良影響或者嚴(yan) 重後果的，視情給予警告直至開除黨(dang) 籍處分。進一步規範黨(dang) 員的日常行為(wei) 和網絡言行，增加了對“鋪張浪費”以及違背公序良俗、在網絡空間有不當言行的處分規定。總之，我們(men) 要以黨(dang) 紀學習(xi) 教育為(wei) 契機，以學習(xi) 《條例》為(wei) 重點，進一步嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩，真正做到將鐵的紀律內(nei) 化為(wei) 日常習(xi) 慣和自覺遵循。

　　教育引導黨(dang) 員幹部守紀，始終做到忠誠幹淨擔當

　　 守紀是學紀的最終目的。紀律是黨(dang) 的生命線，通過學紀、知紀、明紀，引導黨(dang) 員幹部不敢不守紀、不能不守紀、不想不守紀，養(yang) 成自覺守紀的好習(xi) 慣好作風。鍛造黨(dang) 員幹部忠誠品格。通過學紀、知紀、明紀，黨(dang) 員幹部自覺樹立、自覺守護忠誠的政治紀律意識。自覺做對黨(dang) 忠誠老實的模範踐行者，旗幟鮮明講政治，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴(yan) 守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩，說老實話、辦老實事、做老實人。堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。擦亮黨(dang) 員幹部幹淨底色。黨(dang) 員幹部要嚴(yan) 守黨(dang) 的紀律，營造風清氣正的政治氛圍。《條例》進一步加強了對黨(dang) 員領導幹部、包括退（離）休領導幹部的權力約束，擴大對黨(dang) 員幹部政治作風與(yu) 生活作風監督問責範圍。通過開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育，激發共產(chan) 黨(dang) 員崇高理想追求，自覺做良好政治生態的守護者，促使黨(dang) 員幹部把以權謀私、貪汙腐敗看成是極大恥辱；督促領導幹部從(cong) 嚴(yan) 管好親(qin) 屬子女，從(cong) 製度上、思想上、實踐上為(wei) 黨(dang) 員幹部守紀護紀、擦亮政治生命的幹淨底色提供紀律保證。激勵黨(dang) 員幹部勇於(yu) 擔當。廣大黨(dang) 員幹部要在經風雨、見世麵中長才幹、壯筋骨，練就擔當作為(wei) 的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，在有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾中衝(chong) 鋒在前、建功立業(ye) 。《條例》堅持嚴(yan) 管和厚愛相結合，落實“三個(ge) 區分開來”，增加了對在能上能下工作中搞好人主義(yi) 、避重就輕行為(wei) 的處分規定，增加了對濫用問責或任性問責的處分規定，強調有效問責、精準問責，強化了良好用人導向和幹事創業(ye) 環境的紀律支撐。通過在全黨(dang) 開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育，使各級黨(dang) 組織、黨(dang) 的領導幹部能負責、敢守責、想盡責，踐行忠誠幹淨擔當，保護黨(dang) 員幹部幹事創業(ye) 積極性，從(cong) 而凝聚起以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的強大動力和合力。

（作者：劉曉泉，係江西財經大學馬克思主義(yi) 學院院長、江西省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心特約研究員）

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