防範化解金融風險，特別是防止發生係統性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題。我們(men) 將認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 金融工作的重要論述，堅持黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導，堅決(jue) 扛起防控金融風險的政治使命和監管職責，錨定金融強國建設目標，堅定不移走中國特色金融發展之路，以金融高質量發展助力強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 。
一、深刻認識防範化解金融風險的重大意義(yi)
防範化解金融風險關(guan) 乎國家長治久安。金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全，是關(guan) 係我國經濟社會(hui) 發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事，責任重大，容不得絲(si) 毫疏忽懈怠。必須充分認識防範化解金融風險的極端重要性，切實把維護金融安全作為(wei) 治國理政的一件大事，紮紮實實把金融工作做好。
防範化解金融風險關(guan) 乎中國式現代化建設全局。金融是國民經濟的血脈，也是資源配置和宏觀調控的重要工具。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。當今世界，金融是大國博弈的必爭(zheng) 之地。一個(ge) 國家一旦發生係統性風險，現代化進程往往就被遲滯甚至中斷。必須增強金融報國情懷，為(wei) 實體(ti) 經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務，促進經濟和金融良性循環。
防範化解金融風險關(guan) 乎人民群眾(zhong) 切身利益。我們(men) 黨(dang) 領導的金融事業(ye) ，歸根到底要造福人民。實踐中，重大金融風險可能造成社會(hui) 財富受損、金融服務中斷，直接侵害人民群眾(zhong) 切身利益。必須始終堅持以人民為(wei) 中心，以實際行動踐行金融工作的政治性、人民性，堅決(jue) 維護金融消費者合法權益，讓廣大群眾(zhong) 更好共享金融發展成果。
二、牢牢守住不發生係統性金融風險的底線
在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國防範化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，有力維護了經濟社會(hui) 穩定和人民財產(chan) 安全。當前，金融風險總體(ti) 可控，但風險隱患仍然較多。我國有黨(dang) 中央集中統一領導的政治優(you) 勢，有集中力量辦大事的製度優(you) 勢。我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變。這是我們(men) 防控金融風險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。我們(men) 將把防範係統性金融風險作為(wei) 重中之重，把握好權和責、快和穩、防和滅的關(guan) 係，在穩定大局的前提下，妥善應對各類風險挑戰。
加快推進中小金融機構風險處置。目前，作為(wei) 我國金融安全基本盤的大型金融機構總體(ti) 穩健，風險主要集中在中小金融機構。必須加大力度推進中小金融機構改革化險，完善金融機構公司治理，嚴(yan) 防內(nei) 部人控製和大股東(dong) 操作，嚴(yan) 防利益輸送和違法違規關(guan) 聯交易。把握好時度效，有計劃、分步驟開展工作，推動“一省一策”、“一行一策”、“一司一策”製定風險處置方案。多措並舉(ju) 充實行業(ye) 保障基金等風險處置資源。
強化重點領域金融風險防控。當前，金融風險與(yu) 房地產(chan) 風險、地方債(zhai) 務風險相互交織、密切聯係，風險隱蔽性、突發性、傳(chuan) 染性特別強。必須適應房地產(chan) 市場供求關(guan) 係發生重大變化的新形勢，推動積極穩妥化解房地產(chan) 風險，為(wei) 加快構建房地產(chan) 發展新模式提供有效金融支持。配合建立同高質量發展相適應的政府債(zhai) 務管理機製，統籌抓好化債(zhai) 和發展。嚴(yan) 厲打擊非法金融活動，嚴(yan) 禁“無照駕駛”、“有照違章”。牢牢把握國際局勢變化和國際金融市場動態，妥善應對外部衝(chong) 擊風險。
以改革破解金融風險的深層次矛盾問題。金融的安全靠製度、活力在市場、秩序靠法治，解決(jue) 影響和製約金融業(ye) 發展的風險和難題，要靠深化改革。隨著金融體(ti) 係複雜度、開放度不斷提高，必須深化金融改革創新，加快健全金融法治，優(you) 化融資結構，完善機構定位，深入推進金融數字化轉型。以製度型開放為(wei) 重點推進金融高水平對外開放，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性。
將服務實體(ti) 經濟作為(wei) 防控風險的根本舉(ju) 措。金融和實體(ti) 經濟是共生共榮的關(guan) 係，金融一旦偏離服務實體(ti) 經濟的正軌，就會(hui) 成為(wei) 無源之水、無本之木。必須堅持經濟和金融一盤棋思想，嚴(yan) 防脫實向虛、自我循環，把金融資源真正集聚到高質量發展的戰略方向、重點領域和薄弱環節上來，把服務新質生產(chan) 力發展作為(wei) 金融支持的關(guan) 鍵著力點，做好“五篇大文章”，提升經濟金融適配性。
三、堅決(jue) 扛起強監管嚴(yan) 監管的政治責任
習(xi) 近平總書(shu) 記強調，金融是最需要監管的領域，金融監管體(ti) 製和能力要適應我國金融體(ti) 係發展要求。我們(men) 將全麵加強金融監管，以刮骨療毒的勇氣強監管嚴(yan) 監管，推動健全“橫向到邊、縱向到底”的監管體(ti) 係，持續增強監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。
全麵強化“五大監管”，以科學的監管框架促進提升風險防控水平。隨著金融體(ti) 係日益複雜，金融風險的係統性關(guan) 聯性大大增強。必須在吸取經驗教訓基礎上，以金融管理體(ti) 製改革為(wei) 契機，進一步完善金融監管框架，全麵強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，強化監管科技應用，打造監管“千裏眼”、“順風耳”，增強主動防控風險能力。
堅決(jue) 做到監管“長牙帶刺”、有棱有角，以嚴(yan) 的主基調破解金融監管“寬鬆軟”。強監管嚴(yan) 監管是黨(dang) 中央對金融監管鮮明的政治要求，“長牙帶刺”是檢驗強監管嚴(yan) 監管的重要標尺。必須嚴(yan) 格執法、敢於(yu) 亮劍，加大稽查檢查和行政處罰力度，強化監審聯動、行刑銜接、紀法貫通，以零容忍的態度重拳整治金融市場亂(luan) 象，大幅提高違法違規成本，切實增強監管震懾力和有效性。
加快完善監管協同機製，以“全覆蓋、無例外”助力消除監管空白和盲區。必須推動健全“橫向到邊、縱向到底”的監管體(ti) 係，拉緊責任鏈條、優(you) 化分工協作，築牢金融監管安全網。針對非法金融活動，堅持“管合法更要管非法”，“管行業(ye) 必須管風險”，金融監管總局牽頭建立監管責任歸屬認領機製和兜底監管機製。強化央地監管協同，堅持同責共擔、同題共答、同向發力，形成防控金融風險合力。大力弘揚中國特色金融文化，不斷夯實支撐金融高質量發展的軟實力。
縱深推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，以自我革命精神堅決(jue) 打贏金融反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰。黨(dang) 的建設搞得好不好，事關(guan) 金融係統的凝聚力和戰鬥力，決(jue) 定金融事業(ye) 成敗。必須更好發揮全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 對金融監管工作的政治引領和政治保障作用，始終把黨(dang) 的政治建設擺在首位，深入開展黨(dang) 紀學習(xi) 教育，堅持“刀刃向內(nei) ”，一體(ti) 推進“三不腐”，堅決(jue) 查處各類金融風險背後的腐敗問題，重點查處“靠監管吃監管”、“政商旋轉門”、“逃逸式辭職”等行為(wei) 。
金融監管總局將堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，大力實施“新機構新作風新建樹新形象”建設工程，全麵加強金融監管，與(yu) 各方麵一道形成強監管、防風險的銅牆鐵壁。
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