內蒙古烏蘭察布市四子王旗：以“三共模式”推進鄉村全麵振興

　　近年來，內(nei) 蒙古烏(wu) 蘭(lan) 察布市四子王旗牢固樹立“圍繞發展抓黨(dang) 建、抓好黨(dang) 建促發展”工作思路，結合全旗實際，把加強基層黨(dang) 建工作放在經濟社會(hui) 發展大局中去謀劃、去部署、去落實，充分發揮基層黨(dang) 組織“紅色引擎”作用，推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。

　　組織共建，築牢鄉(xiang) 村振興(xing) 橋頭堡。全麵落實自治區黨(dang) 委正向激勵12條措施和關(guan) 心關(guan) 愛蘇木鄉(xiang) 鎮幹部若幹措施，提拔重用“擔當作為(wei) 好幹部”48名，為(wei) 317名基層公務員晉升職級，為(wei) 150名基層專(zhuan) 業(ye) 技術人員兌(dui) 現職稱待遇，為(wei) 13個(ge) 蘇木鄉(xiang) 鎮924名幹部進行健康體(ti) 檢，充分激發鄉(xiang) 鎮幹部幹事創業(ye) 熱情。堅持大抓基層，深入實施“頭雁工程”，出台激勵嘎查村黨(dang) 支部書(shu) 記擔當作為(wei) 10條措施，9名黨(dang) 支部書(shu) 記命名為(wei) 市級“鄉(xiang) 村振興(xing) 擔當作為(wei) 好支書(shu) ”，享受事業(ye) 工資待遇；提拔重用駐村幹部92名。製定四子王旗“引鳳還巢”實施辦法，吸納234人到嘎查村任職，173人進入村“兩(liang) 委”班子，嘎查村堡壘作用明顯提升。

　　產(chan) 業(ye) 共融，點燃鄉(xiang) 村振興(xing) 主引擎。圍繞烏(wu) 蘭(lan) 察布市“麥菜薯、牛羊乳”六大主導產(chan) 業(ye) ，全力打造馬鈴薯、肉羊兩(liang) 個(ge) 百億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群，把3.8萬(wan) 戶農(nong) 牧民牢牢吸附在馬鈴薯、肉羊兩(liang) 大主導產(chan) 業(ye) 鏈上，人均產(chan) 業(ye) 類收入達1.2萬(wan) 元，占總收入的79％。一是做強優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。爭(zheng) 取銜接資金10億(yi) 元，80％用於(yu) 創建國家級現代農(nong) 業(ye) 馬鈴薯產(chan) 業(ye) 園和自治區級現代肉羊產(chan) 業(ye) 園。2023年種植馬鈴薯40萬(wan) 畝(mu) ，良種覆蓋率100％，帶動種植戶2.3萬(wan) 戶，戶均增收4000元。依托自主培育杜蒙肉羊新品種優(you) 勢，建成杜蒙肉羊育種聯合體(ti) 25個(ge) 、20萬(wan) 隻標準化養(yang) 殖場1處、百萬(wan) 隻肉羊屠宰加工廠1處，2023年共投放種公羊1萬(wan) 隻、基礎母羊2.5萬(wan) 隻，帶動1.5萬(wan) 戶杜蒙羊養(yang) 殖戶，戶均增收8000元。全旗杜蒙肉羊改良率達到60％，實現了由“賣肉羊”到“賣種子”的轉變。二是創新經營模式。通過資源變資產(chan) 、資金變股金、農(nong) 民變股東(dong) 的“三變”改革，完善利益聯結機製，真正把村民嵌在產(chan) 業(ye) 鏈上，把收益留給農(nong) 民，把成果留在農(nong) 村。鑫雨馬鈴薯種業(ye) 公司采取“企業(ye) ＋支部＋合作社＋農(nong) 牧戶”的合作形式，農(nong) 民以土地入股，畝(mu) 均收益達到825元。三是強化人才支撐。四子王旗作為(wei) 全區唯一有2家企業(ye) 成功“揭榜掛帥”自治區種業(ye) 科技創新重大示範工程項目的旗縣，始終堅持人才引領發展。依托中國農(nong) 大教授工作站，發揮33名國內(nei) 外頂級專(zhuan) 家在種子研發、農(nong) 畜產(chan) 品深加工等方麵科技創新優(you) 勢，獲批國家重點研發項目1項。借助科技特派團優(you) 勢，建立“鄉(xiang) 土人才服務站”122個(ge) ，388名致富帶頭人、優(you) 秀返鄉(xiang) 創業(ye) 人才和2900名家庭能人成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 路上一支帶不走的“工作隊”。

　　成果共享，繪就鄉(xiang) 村振興(xing) 新圖景。始終把兜牢底線作為(wei) 第一要務，實施抗旱穩增收8條措施，2023年，脫貧監測人口人均收入達19596元，增幅10.3％。旗委把解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題作為(wei) 主題教育的根本落腳點，落實三級書(shu) 記網格化管理工作責任，全麵推進信訪代辦，全年代辦信訪事項1856件，一次性化解率達到97％。完善嘎查村“一約四會(hui) ”製度，推行積分製管理模式，建成87個(ge) 文明獎勵超市，激勵農(nong) 牧民用積分換出鄉(xiang) 村文明新風氣。以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 主線，深入推進“固邊戍邊富民”行動，投資1.2億(yi) 元補齊邊境牧民水電路訊和養(yang) 殖生產(chan) 等基礎設施短板，持續改善邊民生產(chan) 生活條件。