強化五級書(shu) 記責任
深入推進抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村全麵振興(xing)
黑龍江省委組織部
黑龍江作為(wei) 產(chan) 糧大省，在推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化中肩負著維護國家糧食安全的重任。2023年9月，習(xi) 近平總書(shu) 記在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動東(dong) 北全麵振興(xing) 座談會(hui) 並發表重要講話指出，加強黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設，是東(dong) 北全麵振興(xing) 的根本保證。
我們(men) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，按照中央組織部和省委要求，堅持強化五級書(shu) 記抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) ，以黨(dang) 建責任落實推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 任務落地。
全麵係統明責，切實推動知責於(yu) 心。省委堅持大抓基層鮮明導向，省委書(shu) 記帶頭包聯縣鄉(xiang) 村，牽頭推動抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 工作，帶動各級黨(dang) 委書(shu) 記知責明責、擔責盡責。一是加強部署明責。省委出台抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 30條具體(ti) 措施，明確責任分工。每年召開黨(dang) 的建設領導小組會(hui) 議、基層黨(dang) 建工作重點任務推進會(hui) ，連續6年召開全省發展壯大村級集體(ti) 經濟現場會(hui) ，強化組織推動。二是細化清單明責。省委每年印發黨(dang) 建工作要點，明確各級黨(dang) 委書(shu) 記抓黨(dang) 建重點事項。省委組織部印發縣級黨(dang) 委抓鄉(xiang) 促村責任清單，明確縣委書(shu) 記25項職責任務，重點指導推進村黨(dang) 組織帶頭人隊伍建設、發展壯大村級集體(ti) 經濟、黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村治理等，研究解決(jue) 突出問題。主題教育中，抓實理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、“第一議題”等，推動各級黨(dang) 委書(shu) 記包聯指導基層黨(dang) 組織。三是經常提醒明責。把抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 作為(wei) 談心談話重要內(nei) 容，堅持省委書(shu) 記、組織部部長與(yu) 市縣黨(dang) 委書(shu) 記任職談話必談，省市縣黨(dang) 委書(shu) 記到基層調研時必談，市縣黨(dang) 委書(shu) 記年度考核時必談，強化第一責任人意識。
從(cong) 嚴(yan) 考評督責，切實推動擔責於(yu) 身。逐級建立領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價(jia) 的閉環落實體(ti) 係，不斷深化書(shu) 記抓、抓書(shu) 記、一級抓一級、層層抓落實的工作機製。一是常態下沉嚴(yan) 督導。弘揚“四下基層”優(you) 良傳(chuan) 統，省委組織部組建專(zhuan) 班，每季度下基層開展“四不兩(liang) 直”隨機調研，每年跑全省1/3的村，帶動市縣組織部門沉下去。二是擂台比武亮實績。開展市縣鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) “擂台賽”，省委組織部每半年召開視頻推進會(hui) ，組織縣委書(shu) 記匯報交流，促動書(shu) 記攻堅克難。三是強化考核樹導向。把抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 納入鄉(xiang) 村振興(xing) 實績考核、領導班子年度考核和目標考核，作為(wei) 市縣鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記抓基層黨(dang) 建述職評議考核必述必評內(nei) 容，考核結果作為(wei) 提拔使用、評先選優(you) 的重要參考。
堅持賦能強責，切實推動履責於(yu) 行。創新素質提升、激勵保障和減負增效措施。一是抓實培訓提能力。省市縣聯動、一貫到底開展鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 題培訓，省級直接抓鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記任職培訓，通過視頻方式，連續6年全覆蓋培訓村黨(dang) 組織書(shu) 記，帶動市縣兩(liang) 級每年全員輪訓鄉(xiang) 村幹部。二是激勵擔當添動力。以縣為(wei) 單位，一屆任期內(nei) 麵向優(you) 秀村黨(dang) 組織書(shu) 記集中開展2次鄉(xiang) 鎮事業(ye) 編製專(zhuan) 項招聘和報酬待遇提標。每年選樹一批鄉(xiang) 村振興(xing) 擔當作為(wei) 村黨(dang) 組織書(shu) 記，帶動比學趕超。三是鬆綁減負增活力。深化“強鄉(xiang) 賦能”改革，省級明確鄉(xiang) 鎮權責清單，全麵清理村級機製牌子和證明事項，細化減負事項，對鄉(xiang) 村兩(liang) 級參會(hui) 、迎檢等情況“一月一研判”，推動鄉(xiang) 村黨(dang) 組織書(shu) 記輕裝上陣，集中精力抓落實。
通過強化五級書(shu) 記抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) ，全省上下推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 責任壓得更緊、任務落得更實，基層基礎更加牢固。在鄉(xiang) 村振興(xing) 主戰場，農(nong) 村基層黨(dang) 組織帶領黨(dang) 員群眾(zhong) 以發展現代化大農(nong) 業(ye) 為(wei) 主攻方向，紮實推動強村富民、共同富裕，全省糧食作物種植麵積2.2億(yi) 畝(mu) 以上、占全國的12.4%，總產(chan) 量達到1557.64億(yi) 斤、實現“二十連豐(feng) ”，培育農(nong) 民合作社、家庭農(nong) 場等新型經營主體(ti) 15.3萬(wan) 個(ge) 、農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務組織3.77萬(wan) 家，集體(ti) 經濟收入20萬(wan) 元以上的村達到89.7%，農(nong) 村生產(chan) 生活條件持續改善，鄉(xiang) 村振興(xing) 在龍江大地不斷取得新成效。
堅持大抓基層
鞏固脫貧攻堅成果推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing)
雲(yun) 南省委組織部
雲(yun) 南有27個(ge) 國家鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣，防返貧、抓銜接、促振興(xing) 任務重、責任大。全省各級黨(dang) 組織和組織部門牢記習(xi) 近平總書(shu) 記“脫貧隻是第一步，更好的日子還在後頭”的殷殷囑托，深入推進抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 、持續用力強基固本，為(wei) 鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 提供堅強組織保障。
全麵係統強基層，堡壘在一線築牢。省委出台基層黨(dang) 建高質量發展5年行動計劃和抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) “十四五”規劃，以抓書(shu) 記、優(you) 隊伍、強保障為(wei) 重點，著力把基層黨(dang) 組織建好、建強。一是大力優(you) 化提升頭雁隊伍。推動縣鄉(xiang) 黨(dang) 委每年綜合分析、選優(you) 配強，連續4年開展學曆、能力水平“雙提升”行動，組織4.5萬(wan) 名村幹部接受本專(zhuan) 科學曆教育，目前村黨(dang) 組織書(shu) 記平均年齡44歲，大專(zhuan) 以上學曆的占48.6%。會(hui) 同紀檢監察等部門全麵實施村級事務陽光工程，構建常態化、立體(ti) 式、全方位的村幹部監督約束機製。二是充分激發黨(dang) 員生機活力。連續5年組織“萬(wan) 名黨(dang) 員進黨(dang) 校”培訓，完成對105萬(wan) 農(nong) 村黨(dang) 員每人兩(liang) 輪以上培訓。在鄉(xiang) 鎮建立“青年人才黨(dang) 支部”，聯係支持12.3萬(wan) 名外出務工人員、高校畢業(ye) 生、退役軍(jun) 人等返鄉(xiang) 創業(ye) ，從(cong) 中發展黨(dang) 員1.1萬(wan) 餘(yu) 名，黨(dang) 員帶頭致富、帶領致富能力明顯增強。三是全麵夯實基層基礎保障。協調省財政廳出台支持基層組織建設12條措施，全力保障村幹部報酬、村級組織運轉、ky体育官方网培訓、集體(ti) 經濟項目實施等。持續推進為(wei) 基層鬆綁減負、優(you) 化工作機製，製定鄉(xiang) 鎮86項職權基本目錄，探索實行村級組織“大崗位製”，讓基層幹部輕裝上陣。
推動幹部下基層，力量在一線匯聚。壓實五級書(shu) 記抓鄉(xiang) 村振興(xing) 責任，弘揚“四下基層”優(you) 良傳(chuan) 統，推動人往基層走、事在基層幹、問題在基層解決(jue) 。一是推動各級幹部下鄉(xiang) 進村。省委書(shu) 記帶頭深入一線調查研究、現場辦公，示範帶動省級領導掛縣包鄉(xiang) 帶村，市縣黨(dang) 委書(shu) 記和組織部部長落實“三個(ge) 走遍”要求，鄉(xiang) 鎮領導班子全員走村入戶、包村聯戶。二是選派駐村力量精準幫扶。向脫貧村、易地搬遷新成立的村（社區）、黨(dang) 組織軟弱渙散村全覆蓋選派駐村第一書(shu) 記和工作隊員2.7萬(wan) 餘(yu) 名，聚焦“三區三州”、邊疆民族重點地區增派幫扶力量。三是回引各類人才共建家鄉(xiang) 。全省統一部署實施鄉(xiang) 村振興(xing) “新力量”計劃，組織2萬(wan) 餘(yu) 名“兩(liang) 新”組織黨(dang) 員、縣鄉(xiang) 農(nong) 技人才結對聯係1萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 重點村，實施5000多個(ge) “興(xing) 村”項目。鼓勵基層黨(dang) 組織采取建立在外人才庫、發送倡議書(shu) 、召開懇談會(hui) 等方式，引導本鄉(xiang) 本土人才返鄉(xiang) 參與(yu) 村莊規劃編製、創辦領辦新型經營主體(ti) 、提供市場信息服務等，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 注入新活力新動能。
作用發揮在基層，成效在一線顯現。充分發揮基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員作用，讓各族群眾(zhong) 生活更加幸福安康。一是“補短板”鞏固脫貧攻堅成果。推動農(nong) 村黨(dang) 員幹部落實易返貧致貧人口快速發現和響應機製，把全省監測戶及時篩查出來、精準幫扶，築牢防返貧底線。持續開展黨(dang) 組織引領產(chan) 業(ye) 發展、轉移就業(ye) 、易地扶貧搬遷後續幫扶提升工程，5年累計投入省級財政資金15.1億(yi) 元扶持壯大村級集體(ti) 經濟、村均經營性收入達24萬(wan) 元，有力帶動脫貧群眾(zhong) 持續增收。二是“築同心”促進民族團結進步。用黨(dang) 的政策宣傳(chuan) 群眾(zhong) 、用愛國故事感召群眾(zhong) 、用身邊典型引導群眾(zhong) 、用民俗活動團結群眾(zhong) ，深化各族群眾(zhong) 交往交流交融，鑄牢中華民族共同體(ti) 意識。全省13個(ge) 州市、44個(ge) 縣創建成為(wei) 國家級民族團結進步示範市縣。三是“促善治”夯實穩邊固邊基礎。充分發揮邊境鄉(xiang) 鎮“黨(dang) 政軍(jun) 警民”聯合指揮中心作用，統籌有關(guan) 方麵共同抓好組織建設、巡邏巡防、應急處突等工作。推動國有企業(ye) 黨(dang) 組織與(yu) 374個(ge) 抵邊村黨(dang) 組織結對共建，選樹“雲(yun) 嶺先鋒強邊固防示範村”，以黨(dang) 建強引領邊境地區產(chan) 業(ye) 興(xing) 、環境美、生活好。
探索推進黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村網格化治理
精準化精細化聯係服務群眾(zhong)
福建省莆田市委
莆田市地處福建沿海中部，依山麵海，農(nong) 村常住人口115萬(wan) 、農(nong) 村黨(dang) 員8.1萬(wan) 人。近年來，我們(men) 認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想，按照中央組織部和福建省委要求，以落實網格化管理和服務為(wei) 切入點，著力在黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村治理上破題、深化、增效，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiang) 村。
打通治理末梢，精密織網。在行政村範圍內(nei) 科學劃分網格，進一步嚴(yan) 密村黨(dang) 組織體(ti) 係。一是綜合設置“一張網”。統籌考慮服務半徑、居住形態等因素，以村民小組或自然村為(wei) 基礎劃分網格，對其中已社區化集居的按樓棟單元劃分，同步將黨(dang) 小組建在網格上，把黨(dang) 組織工作觸角一直延伸到農(nong) 戶、合作社等新型經營主體(ti) ，縱向到底、橫向到邊。二是力量擰成“一股繩”。強化村黨(dang) 組織領導作用，由村幹部或村民小組長擔任網格長，每名網格員聯係10戶左右農(nong) 戶，使群眾(zhong) 有事隨時都能找到黨(dang) 組織、見到村幹部和黨(dang) 員。三是運行機製“一體(ti) 化”。全市統一構建市級統籌指揮、縣區督促問效、鎮街辦理落實、村居會(hui) 商處置、網格收集上報的工作體(ti) 係，形成治理事項匯集、研判、交辦、跟蹤、督辦、反饋、評價(jia) 七步閉環工作流程。充分發揮網格前哨探頭作用，做好政策宣傳(chuan) 、民情摸排、信息上報、便民服務等工作。
統籌治理資源，賦能強網。下大力氣推動資源管理服務下沉，做強鄉(xiang) 鎮、做實村居、做精網格。一是幹部下沉帶動。弘揚“四下基層”優(you) 良傳(chuan) 統，市縣兩(liang) 級領導班子成員每人掛點1個(ge) 村，鄉(xiang) 鎮領導班子成員包村聯網格，經常沉下去，到群眾(zhong) 中了解情況、聽取意見。深化機關(guan) 與(yu) 基層結對共建，長期派駐幹部下沉鎮村，落實治理任務、化解矛盾糾紛。二是強化保障推動。市縣財政整合資金，為(wei) 網格化治理提供2.15億(yi) 元專(zhuan) 項經費。每季度、每年度評選優(you) 秀網格員，予以獎勵。升級136個(ge) 村級黨(dang) 群服務中心、延伸建設560個(ge) 網格黨(dang) 群服務站，打造“15分鍾黨(dang) 群服務圈”。大力為(wei) 基層減負，市級層麵建立網格事項清單及準入機製，明確行政性、執法性、專(zhuan) 業(ye) 性較強的工作不得納入網格。三是數據貫通互動。建成基層治理大數據平台，整合匯集來自52個(ge) 部門、120多個(ge) 信息係統的66億(yi) 條數據，並切分到相應鎮街、村居、網格。
激發治理活力，有效用網。小切口解決(jue) 大問題，“小網格”撬動“大治理”，將不斷提升的治理效能轉化為(wei) 發展動能。一是促精細服務。2023年以來，網格員為(wei) 群眾(zhong) 代辦便民服務4.1萬(wan) 次，主題教育中集中解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題1300多個(ge) 。大數據平台運行一年多來，處理群眾(zhong) 訴求96萬(wan) 個(ge) 。二是促應急增效。在防汛救災、疫情防控等急難險重工作中，依托網格迅速響應，第一時間做到上情下達、下情上達，組織動員群眾(zhong) 防災救災。三是促振興(xing) 發展。通過網格開展深入細致的群眾(zhong) 工作，越來越多的人才被發現並參與(yu) 到鄉(xiang) 村振興(xing) 中來。鎮、村利用大數據平台直觀展現要素稟賦、發展優(you) 勢，精準對接外部資源，營商環境公開透明、不斷優(you) 化。2022年，全市農(nong) 村居民人均可支配收入增長8%、城鄉(xiang) 居民人均收入比縮小到1.89∶1。
健全選育管用全鏈條機製
大力建強村黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍
浙江省湖州市安吉縣委
湖州市安吉縣地處浙江西北部，全縣168個(ge) 行政村，“七山一水兩(liang) 分田”，是典型的山區縣。近年來，我們(men) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深化“導師幫帶製”，始終把村黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍建設作為(wei) 抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重，著力鍛造政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiang) 村振興(xing) “領頭雁”。
係統謀劃推進，把村黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍建設的責任扛在肩上抓在手上。堅持書(shu) 記抓、抓書(shu) 記，縣鄉(xiang) 聯動、齊抓共管。一是一任接著一任抓。縣委把建強村黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍作為(wei) 一件大事，每5年製訂1個(ge) 行動計劃，縣委常委會(hui) 每年進行1次專(zhuan) 題分析，縣委書(shu) 記每季度主持召開1次村黨(dang) 組織書(shu) 記工作交流會(hui) 。2023年，以主題教育為(wei) 契機，實施新時代“領雁工程”，進一步提出12條舉(ju) 措。二是堅持包鄉(xiang) 走村抓。建立縣級領導包鄉(xiang) 走村、鄉(xiang) 鎮幹部包村聯戶機製，縣四套班子成員對考核排名後20%的村“一對一”聯係。三是嚴(yan) 格備案審核抓。對擬任村黨(dang) 組織書(shu) 記由縣委組織部部務會(hui) 研究，集中換屆時由縣委常委會(hui) 研究；縣鄉(xiang) 黨(dang) 委跟蹤掌握村黨(dang) 組織書(shu) 記情況，每年開展綜合分析，對不勝任不盡職的及時調整。
健全閉環機製，把村黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍建設的工作落實到選育管用上。一是選優(you) 配強機製。堅持把政治標準放在首位，大力選拔優(you) 秀村黨(dang) 組織書(shu) 記，形成優(you) 秀人才回引、後備力量儲(chu) 備、實踐鍛煉考察、縣鄉(xiang) 擇優(you) 比選的選配機製。二是培訓提能機製。在省市調訓基礎上，每年安排村黨(dang) 組織書(shu) 記在縣委黨(dang) 校集中輪訓。2023年，組織所有村黨(dang) 組織書(shu) 記參加中央組織部舉(ju) 辦的全國視頻培訓班。連續18年開展“導師幫帶製”，老中青傳(chuan) 幫帶，提升隊伍群眾(zhong) 工作能力。三是嚴(yan) 管厚愛機製。強化村黨(dang) 組織書(shu) 記管理監督，嚴(yan) 格執行村級重大事項決(jue) 策“四議兩(liang) 公開”，推動村務監督委員會(hui) 與(yu) 村監察聯絡站有效銜接，實現一屆任期內(nei) 巡察和審計全覆蓋。強化激勵保障，每年由財政拿出專(zhuan) 項資金用於(yu) 村黨(dang) 群服務中心建設提升。
突出幹事擔事，把村黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍建設的成效體(ti) 現到鄉(xiang) 村振興(xing) 成果上。一是圍繞強村富民“賽馬比拚”。設立強村富民指數榜，每年對所有村進行排名，推動村黨(dang) 組織書(shu) 記帶領黨(dang) 員群眾(zhong) 發展特色產(chan) 業(ye) 。全縣村均集體(ti) 經濟經營性收入突破250萬(wan) 元，城鄉(xiang) 居民人均收入比縮小到1.63∶1。二是聚焦鄉(xiang) 村善治示範引領。推動村黨(dang) 組織書(shu) 記帶領黨(dang) 員群眾(zhong) 參與(yu) 垃圾不落地、汙水零直排、廁所創星級等環境整治。三是突出黨(dang) 群同心民呼我為(wei) 。常態化開展“百名書(shu) 記訪萬(wan) 戶”活動，及時解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題。以黨(dang) 組織為(wei) 主渠道，整合醫療、養(yang) 老、托幼等民生服務資源，村黨(dang) 組織書(shu) 記帶領村幹部、黨(dang) 員開展便民代辦服務，群眾(zhong) 足不出村就能辦理140多個(ge) 事項。
充分發揮基層基礎作用
堅決(jue) 扛起推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 責任
安徽省蕪湖市灣沚區花橋鎮黨(dang) 委
花橋鎮位於(yu) 安徽蕪湖市東(dong) 部，麵積102.5平方公裏，有12個(ge) 村（社區），人口3.95萬(wan) 、黨(dang) 員1508人。2023年中國農(nong) 民豐(feng) 收節全國主場活動在花橋鎮舉(ju) 辦，對我們(men) 是很大的鼓舞。我們(men) 將繼續全麵深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，抓好黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 。
打鐵還需自身硬，緊抓黨(dang) 委建設不放鬆。一是全麵學習(xi) 提能。把學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 黨(dang) 委建設的“頭等大事”並貫穿始終，通過黨(dang) 委中心組學習(xi) 、“第一議題”製度堅持學習(xi) 。二是全麵承接擴能。優(you) 化內(nei) 設機構設置，成立綜合行政執法大隊，承接上級賦權事項，做到一支隊伍管執法。設立黨(dang) 建辦，鎮機關(guan) 按照農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、經濟發展和綜合管理分設3個(ge) 支部，由班子成員擔任支部書(shu) 記，促進黨(dang) 建與(yu) 業(ye) 務深度融合、同頻共振。
打通“最後一公裏”，大抓戰鬥堡壘不動搖。一是選優(you) 配強書(shu) 記。目前，村黨(dang) 組織書(shu) 記平均年齡45.2歲，全部為(wei) 大專(zhuan) 以上學曆，均實現“一肩挑”。每年組織開展培訓，2023年組織村黨(dang) 組織書(shu) 記參加中央組織部舉(ju) 辦的全國視頻培訓班。二是強化村務把關(guan) 。每村安排1名鎮班子成員、1名黨(dang) 建指導員包保聯係，指導把關(guan) 村級重大事項決(jue) 策、大額資金使用、惠民政策落實，抓實黨(dang) 組織生活製度、聯係發展黨(dang) 員等。抓細村幹部日常管理監督，對一些苗頭性傾(qing) 向性問題經常咬耳扯袖。三是強化賦能。落實上級保障資金，鎮本級每年再支持各村2個(ge) 基礎設施項目，單個(ge) 補助不低於(yu) 20萬(wan) 元。為(wei) 每村配備農(nong) 技顧問、法律顧問、鄉(xiang) 村建設顧問各1名，鼓勵能人返鄉(xiang) 創業(ye) 。
打造鄉(xiang) 村新麵貌，狠抓任務落實不懈怠。一是精心謀發展。深入推進黨(dang) 組織領辦合作社，發展鮮桃種植、魚蟹養(yang) 殖等產(chan) 業(ye) ，帶動1.1萬(wan) 名村民增收致富。目前全鎮村均集體(ti) 經濟經營性收益達到120萬(wan) 元，農(nong) 民人均可支配收入3.2萬(wan) 元。二是精準優(you) 服務。依托鎮村黨(dang) 群服務中心設置13個(ge) 代辦服務點，實行“一站式”服務、“一門式”辦理。組織鎮村黨(dang) 員幹部對低保戶、五保戶、防返貧監測戶、重病殘疾、留守老人和兒(er) 童等重點人群結對幫扶，村村建有養(yang) 老服務站。三是精細抓治理。推進黨(dang) 建引領網格化治理，在行政村範圍內(nei) ，以村民小組為(wei) 單位劃分264個(ge) 網格，統籌黨(dang) 的建設、社會(hui) 保障、綜合治理等工作，實現“多網合一”，依托網格收集訴求、化解矛盾。組織群眾(zhong) 深入開展人居環境整治，全域推進美麗(li) 花園建設。以黨(dang) 建引領建好信用村，弘揚文明新風尚。
夯實築牢村黨(dang) 組織戰鬥堡壘
推動共同富裕 建設美麗(li) 鄉(xiang) 村
四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣達維鎮冒水村黨(dang) 支部
冒水村是一個(ge) 以藏族群眾(zhong) 為(wei) 主的川西北高原脫貧村，有8.9平方公裏，人口400人、黨(dang) 員19名。2022年6月，習(xi) 近平總書(shu) 記在四川省眉山市東(dong) 坡區太和鎮永豐(feng) 村考察調研強調，要把黨(dang) 的基層組織建設好，團結帶領鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 脫貧之後接續推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。村黨(dang) 支部牢記囑托，帶領全村黨(dang) 員群眾(zhong) 始終感黨(dang) 恩、聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走，在鄉(xiang) 村振興(xing) 道路上心往一處想、勁往一處使，奮力把日子過得越來越紅火。
把基層黨(dang) 組織建好、建強。一是學好新思想。村班子成員帶頭，深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，到田間地頭、老百姓身邊開展宣講。第二批主題教育開展以來，黨(dang) 支部通過“三會(hui) 一課”加強集中學習(xi) 討論，推動新思想在鄉(xiang) 村一線落地生根。二是傳(chuan) 承紅色基因。與(yu) 鄰近紅色村聯學、聯建、聯享紅色資源，組織黨(dang) 員重走雪山紅路、重溫入黨(dang) 誓詞。探索開展黨(dang) 員政治素質“思想體(ti) 檢”，全麵推行黨(dang) 員承諾、亮諾、踐諾製度，讓紅色基因代代相傳(chuan) 。三是當好帶頭人。堅持抓班子帶隊伍，近年來回引了1名90後進入班子、培養(yang) 2名後備幹部成長進步、引領16名骨幹黨(dang) 員帶頭致富，建立集中學習(xi) 、輪流參訓等製度。
因地製宜培育優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。一是選準好產(chan) 業(ye) 。經過多省實地考察和引種試種，培育出高品質玫瑰品種。目前，已發展玫瑰種植1.5萬(wan) 畝(mu) 、年產(chan) 量1460噸，產(chan) 值5000萬(wan) 元。二是延伸產(chan) 業(ye) 鏈。堅持一、二、三產(chan) 業(ye) 融合發展，精深加工玫瑰茶、精油等係列產(chan) 品，開發衍生產(chan) 品，大力發展鄉(xiang) 村民宿和觀光旅遊。三是鋪就共富路。探索創新“支部+農(nong) 戶”的發展模式，帶動全縣13個(ge) 鄉(xiang) 鎮46個(ge) 村3300餘(yu) 戶種植玫瑰，戶均增收5000餘(yu) 元。同時，通過盤活閑置資源、入股產(chan) 業(ye) 等方式，推動村級集體(ti) 經濟收入翻了幾番。
打造宜居宜業(ye) 和美家園。一是突出民俗風情“建”。統籌用好各類政策幫扶資金，立足民俗特色精心編製村莊規劃，緊貼基礎設施、公共服務、人居環境等實際加快鄉(xiang) 村建設。二是著眼生態美麗(li) “護”。建立常態化生態管護、巡山防火等製度機製，像保護眼睛一樣保護生態環境。三是圍繞鄉(xiang) 風文明“治”。堅持黨(dang) 建引領，打造“家門口”便民服務綜合體(ti) ，構建“總戶長+戶長+包聯戶”鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，成立“創業(ye) 能人+返鄉(xiang) 青年”參事會(hui) ，選樹“嗯德拉”（藏語“好得很”）家庭，以文明新風引領各族同胞在新時代新征程和同一家、向美前行。
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