三年前，在一場經濟社會(hui) 領域專(zhuan) 家座談會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記說，“現在，在波濤洶湧的世界經濟大潮中，能不能駕馭好我國經濟這艘大船，是對我們(men) 黨(dang) 的重大考驗。”
12月11日至12日，一年一度的中央經濟工作會(hui) 議在北京舉(ju) 行。當前的經濟形勢怎麽(me) 看？明年的經濟工作怎麽(me) 幹？如何駕馭好中國經濟的大船？總書(shu) 記在會(hui) 上發表重要講話。
看形勢：“要增強信心和底氣”
展望中國經濟大船明年的航向，離不開“經濟恢複”這個(ge) 大背景。
今年，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一年。7月，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局會(hui) 議上作出重要判斷：“疫情防控平穩轉段後，經濟恢複是一個(ge) 波浪式發展、曲折式前進的過程。”
去年底舉(ju) 行的中央經濟工作會(hui) 議認為(wei) ，今年中國經濟運行有望總體(ti) 回升。“摧傷(shang) 雖多意愈厲，直與(yu) 天地爭(zheng) 春回。”今年以來，我國經濟回升向好，恢複速度在全球主要經濟體(ti) 中處於(yu) 領先地位。
本月6日，總書(shu) 記在黨(dang) 外人士座談會(hui) 上指出，“我國經濟恢複仍處在關(guan) 鍵階段”。
關(guan) 鍵階段，尤其需要有清醒認識和準確判斷。
今年這次中央經濟工作會(hui) 議，分析了需要克服的一些困難和挑戰：主要是有效需求不足、部分行業(ye) 產(chan) 能過剩、社會(hui) 預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內(nei) 大循環存在堵點，外部環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升。這是“不利因素”。
“下一個(ge) ‘中國’，還是中國。”現在，中國經濟韌性強、潛力足、回旋餘(yu) 地廣，長期向好的基本麵沒有變也不會(hui) 變。這是“有利條件”。
△上海自貿區臨(lin) 港新片區。
這次中央經濟工作會(hui) 議認為(wei) ，綜合起來看，我國發展麵臨(lin) 的有利條件強於(yu) 不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，“要增強信心和底氣”。
在去年的中央經濟工作會(hui) 議上，總書(shu) 記感慨：“什麽(me) 時候沒有困難？一個(ge) 一個(ge) 過，年年過、年年好，中華民族5000多年都是這樣。爬坡過坎，關(guan) 鍵是提振信心。”
立足當前形勢，今年的中央經濟工作會(hui) 議再次強調“信心”，號召全黨(dang) 堅定信心、開拓奮進，努力實現經濟社會(hui) 發展各項目標任務。
在做好明年經濟工作的總體(ti) 要求中，強調要“鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。
定基調：穩中求進、以進促穩、先立後破
“明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。”這次中央經濟工作會(hui) 議為(wei) 明年經濟工作鮮明“定調”。
工作總基調，依然是“穩中求進”。2016年的中央經濟工作會(hui) 議曾經指出，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。黨(dang) 的十八大以來，曆年中央經濟工作會(hui) 議都強調要堅持穩中求進工作總基調。
“穩中求進”之後，“以進促穩、先立後破”的表述格外醒目。
對比過去兩(liang) 年中央經濟工作會(hui) 議“穩字當頭、穩中求進”的定調，明年中國經濟工作在“穩”的基礎上，無論是“進”還是“立”，都更強調主動作為(wei) 、積極有為(wei) ，“進”的底色更濃。
可以從(cong) 三個(ge) 維度把握“進”。
這是科技含量更高的“進”。
此次會(hui) 議在明年經濟工作總體(ti) 要求中，明確指出要“推動高水平科技自立自強”。梳理黨(dang) 的十八大以來曆年中央經濟工作會(hui) 議新聞稿，“科技自立自強”在總體(ti) 要求中提及尚屬首次。
與(yu) 之呼應，在這次會(hui) 議部署的明年九項重點工作當中，第一項就是“以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設”，由此可見科技自立自強在明年經濟工作中的分量。
這是宏觀政策協同聯動的“進”。
“加大宏觀調控力度”，也寫(xie) 入了明年經濟工作的總體(ti) 要求中。這次中央經濟工作會(hui) 議提出，要多出有利於(yu) 穩預期、穩增長、穩就業(ye) 的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。會(hui) 議還強調，“要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，加強政策工具創新和協調配合”。
從(cong) 這些部署不難看出，明年的宏觀政策更注重針對性、有效性、一致性。“有形的手”將精準發力、攥指成拳、形成合力，致力於(yu) 打造更加穩定可預期的宏觀政策環境。
△俯瞰天津港。
這也是注重辯證統籌的“進”。
理解明年經濟工作的基調，關(guan) 鍵是把握好蘊含其中的辯證關(guan) 係。“穩”是“進”的基礎和前提，更注重量的積累。“進”是“穩”的動力和方向，更注重質的提升。
總書(shu) 記曾說，“‘穩’和‘進’要相互促進，經濟社會(hui) 平穩，才能為(wei) 調整經濟結構和深化改革開放創造穩定宏觀環境。”他強調，“穩”和“進”是辯證統一的，要作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) 來把握，把握好工作節奏和力度。
“先立後破”，也需要辯證統籌，把握好先後順序。總書(shu) 記曾作過一個(ge) 形象的詮釋：“不能把手裏吃飯的家夥(huo) 先扔了，結果新的吃飯家夥(huo) 還沒拿到手，這不行。”
劃重點：這些部署事關(guan) 國家大計
從(cong) “必須把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理”，到“必須把推進中國式現代化作為(wei) 最大的政治”，這次中央經濟工作會(hui) 議提出“五個(ge) 必須”，進一步深化了新時代做好經濟工作的規律性認識。
在這次中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記係統部署明年經濟工作。會(hui) 上強調，明年要圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關(guan) 鍵，紮實做好經濟工作。
哪些是重點，如何抓關(guan) 鍵？這次會(hui) 議從(cong) 9個(ge) 方麵作出部署。
在這些重點工作中，有些關(guan) 鍵詞尤其值得關(guan) 注。
“新質生產(chan) 力”，這一詞語不僅(jin) 入選今年十大流行語，也是明年經濟工作的一個(ge) 關(guan) 鍵詞。
今年9月，總書(shu) 記在黑龍江考察時首次提出“新質生產(chan) 力”這一概念。它是代表新技術、創造新價(jia) 值、適應新產(chan) 業(ye) 、重塑新動能的新型生產(chan) 力。
此次中央經濟工作會(hui) 議指出，要以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能，發展新質生產(chan) 力。新質生產(chan) 力將成為(wei) 推動中國高質量發展的重要引擎。
“改革”，是此次中央經濟工作會(hui) 議的高頻詞，在新聞稿中出現了15次。
今年是改革開放45周年，也是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 召開10周年。站在新的起點上，中國如何進一步全麵深化改革，引發各方期待。
此次中央經濟工作會(hui) 議明確，“要謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措，為(wei) 推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。”
“三大工程”，也是此次會(hui) 議的一個(ge) 重要關(guan) 注點。
“三大工程”，指的是保障性住房建設、“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設、城中村改造，是中央在建設領域作出的重大決(jue) 策部署。
今年4月，中央政治局會(hui) 議指出，要在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設，規劃建設保障性住房。7月，中央政治局會(hui) 議強調，要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產(chan) 。這次中央經濟工作會(hui) 議強調，加快推進“三大工程”。
有評論認為(wei) ，“三大工程”有利於(yu) 加快構建房地產(chan) 發展新模式，促進行業(ye) 平穩健康發展。
暖人心：這些舉(ju) 措彰顯民生溫度
“現代化不僅(jin) 要看紙麵上的指標數據，更要看人民的幸福安康。”習(xi) 近平總書(shu) 記今年3月在中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 世界政黨(dang) 高層對話會(hui) 上說的這段話，在今年的中央經濟工作會(hui) 議中得到充分體(ti) 現。
這次會(hui) 議提出的多項政策措施，都帶著暖暖的民生溫度。
今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在看望參加政協會(hui) 議的民建、工商聯界委員時說，“民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人”，鼓勵民營企業(ye) “放下包袱，大膽發展”。
上個(ge) 月，總書(shu) 記在上海考察時指出，要落實保障民營企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的政策措施。
這次中央經濟工作會(hui) 議再次強調，促進民營企業(ye) 發展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方麵落實一批舉(ju) 措。
總書(shu) 記始終關(guan) 注著優(you) 化營商環境這件大事。上個(ge) 月，在亞(ya) 太經合組織工商領導人峰會(hui) 上的書(shu) 麵演講中，總書(shu) 記說，“推出更多‘暖心’舉(ju) 措，優(you) 化外國人來華和停居留政策，著力打通大家在華使用金融、醫療、互聯網支付等服務的堵點。”
這次中央經濟工作會(hui) 議再次指出，切實打通外籍人員來華經商、學習(xi) 、旅遊的堵點。
△浙江省金華市義(yi) 烏(wu) 國際商貿城。
經濟工作經世濟民，老百姓的切身感受很重要。
這次中央經濟工作會(hui) 議在部署“三農(nong) ”工作時提出，要集中力量抓好辦成一批群眾(zhong) 可感可及的實事。在準確把握明年經濟工作的政策取向方麵，這次會(hui) 議指出，要在政策效果評價(jia) 上注重有效性、增強獲得感。
這次會(hui) 議圍繞“切實保障和改善民生”作出重點部署，強調要“兜住、兜準、兜牢民生底線”。從(cong) 確保重點群體(ti) 就業(ye) 穩定，到織密紮牢社會(hui) 保障網，到發展銀發經濟，一項項舉(ju) 措溫暖人心。
做好明年經濟工作，部署已經明確，關(guan) 鍵在於(yu) 落實。這次中央經濟工作會(hui) 議強調，要不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為(wei) 抓落實。會(hui) 上的這一段話，傳(chuan) 遞了時不我待的責任感使命感：“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊幹，能多幹就多幹一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性”。
延伸閱讀
關(guan) 於(yu) 我們(men) 聯係我們(men) 網站地圖 用戶調查
ky体育中心 版權所有
