習近平在中共中央政治局第十次集體學習時強調 加強涉外法製建設 營造有利法治條件和外部環境

　　中共中央政治局11月27日下午就加強涉外法製建設進行第十次集體(ti) 學習(xi) 。中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平在主持學習(xi) 時強調，加強涉外法治建設既是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。要從(cong) 更好統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局、更好統籌發展和安全的高度，深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體(ti) 係和能力，為(wei) 中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。

　　武漢大學特聘教授黃惠康同誌就這個(ge) 問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同誌認真聽取了講解，並進行了討論。

　　習(xi) 近平在聽取講解和討論後發表了重要講話。他指出，法律是社會(hui) 生活、國家治理的準繩。涉外法律製度是國家法製的重要組成部分，是涉外法治的基礎，發揮著固根本、穩預期、利長遠的重要作用。在強國建設、民族複興(xing) 新征程上，必須堅持正確政治方向，以更加積極的曆史擔當和創造精神，加快推進我國涉外法治體(ti) 係和能力建設。

　　習(xi) 近平強調，涉外法治作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係的重要組成部分，事關(guan) 全麵依法治國，事關(guan) 我國對外開放和外交工作大局。推進涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好維護國家和人民利益，促進國際法治進步，推動構建人類命運共同體(ti) 。必須堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路。

　　習(xi) 近平指出，涉外法治工作是一項涉及麵廣、聯動性強的係統工程，必須統籌國內(nei) 和國際，統籌發展和安全，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進，加強頂層設計，一體(ti) 推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務，形成涉外法治工作大協同格局。要堅持立法先行、立改廢釋並舉(ju) ，形成係統完備的涉外法律法規體(ti) 係。要建設協同高效的涉外法治實施體(ti) 係，提升涉外執法司法效能，推進涉外司法審判體(ti) 製機製改革，提高涉外司法公信力。要積極發展涉外法律服務，培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所。要深化執法司法國際合作，加強領事保護與(yu) 協助，建強保護我國海外利益的法治安全鏈。要強化合規意識，引導我國公民、企業(ye) 在“走出去”過程中自覺遵守當地法律法規和風俗習(xi) 慣，運用法治和規則維護自身合法權益。

　　習(xi) 近平強調，要堅定維護以國際法為(wei) 基礎的國際秩序，主動參與(yu) 國際規則製定，推進國際關(guan) 係法治化。積極參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展，以國際良法促進全球善治，助力構建人類命運共同體(ti) 。

　　習(xi) 近平指出，法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。要堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。法治是最好的營商環境，要完善公開透明的涉外法律體(ti) 係，加強知識產(chan) 權保護，維護外資企業(ye) 合法權益，用好國內(nei) 國際兩(liang) 類規則，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。要主動對接、積極吸納高標準國際經貿規則，穩步擴大製度型開放，提升貿易和投資自由化便利化水平，建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製。要對標國際先進水平，把自由貿易試驗區等高水平對外開放的有效舉(ju) 措和成熟經驗及時上升為(wei) 法律，打造開放層次更高、營商環境更優(you) 、輻射作用更強的對外開放新高地。要全麵提升依法維護開放安全能力。完善外國人在華生活便利服務措施和相關(guan) 法律法規。

　　習(xi) 近平強調，要加強專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 和隊伍建設。堅持立德樹人、德法兼修，加強學科建設，辦好法學教育，完善以實踐為(wei) 導向的培養(yang) 機製，早日培養(yang) 出一批政治立場堅定、專(zhuan) 業(ye) 素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用、管理機製，做好高端涉外法治人才培養(yang) 儲(chu) 備。加強涉外幹部隊伍法治能力建設，打造高素質專(zhuan) 業(ye) 化涉外法治工作隊伍。各級領導幹部要帶頭尊法、學法、守法、用法，切實提升涉外法治思維和依法辦事能力。

　　習(xi) 近平指出，要堅定法治自信，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新時代中國法治故事。加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究，構建中國特色、融通中外的涉外法治理論體(ti) 係和話語體(ti) 係，彰顯我國法治大國、文明大國形象。中華法係源遠流長，中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化蘊含豐(feng) 富法治思想和深邃政治智慧，是中華文化的瑰寶。要積極推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統法律文化創造性轉化、創新性發展，賦予中華法治文明新的時代內(nei) 涵，激發起蓬勃生機。

專(zhuan) 欄：中共中央政治局集體(ti) 學習(xi)