保密知識 | 借調、聘用、掛職人員應該怎麽管

　　目前，機關(guan) 、單位通過借調、聘用、掛職等方式選人用人的現象十分普遍，這三類人員在工作中可能不同程度接觸、知悉黨(dang) 和國家秘密。過往案例表明，這三類人員引發的失泄密事件屢有發生，亟須引起高度重視。

失泄密風險千萬(wan) 注意

　　因工作屬性、承擔任務不同，借調、聘用、掛職人員失泄密也表現出不同的風險特征。

　　借調人員

　　（1）崗位變動，顧此失彼。借調人員從(cong) 原單位借調至新單位，容易出現未交接就離崗、忘記清退涉密載體(ti) 等情況。

　　（2）情況不熟，無知無畏。借調人員初入新崗位，對文件流轉、載體(ti) 使用、會(hui) 議活動、網絡管理等方麵的保密管理要求不熟悉，容易發生無知泄密。

　　（3）盲目信任，管理缺位。借調人員往往是業(ye) 務骨幹，機關(guan) 、單位容易以信任代替監管，或以借調身份為(wei) 由放鬆監管。

　　案例：某單位發現，一台涉密電腦中存儲(chu) 的大量涉密資料被竊取。經查，有關(guan) 責任人孫某借調到現單位後，為(wei) 保持工作連續性，用移動存儲(chu) 介質從(cong) 原單位非法複製相關(guan) 涉密資料，導致泄密，給國家安全和利益造成嚴(yan) 重損害。

　　聘用人員

　　（1）不懂不會(hui) ，疏忽大意。機關(guan) 、單位容易疏忽對聘用人員的保密監管，導致提醒不及時、教育不經常、培訓不到位。

　　（2）編外身份，未能用心。聘用人員由於(yu) 編外崗位性質，容易在工作中放鬆自身保密要求、降低執紀標準。

　　（3）無密可保，滿不在乎。聘用人員通常未在保密要害崗位工作，誤以為(wei) 無密可保，輕視保密責任和泄密後果。

　　案例：某國企聘用人員韓某離職時，委托他人代辦離職，且未辦理涉密載體(ti) 交接手續。此後，該企業(ye) 在清退文件、資料時，發現韓某留存的2份秘密級文件下落不明。案件發生後，韓某受到行政警告處分。

　　掛職人員

　　（1）業(ye) 務掛職，保密怠職。在業(ye) 務工作與(yu) 保密工作要求有交集時，掛職人員容易厚此薄彼，重業(ye) 務，輕保密。

　　（2）職務掛名，管理掛空。囿於(yu) 多種原因，機關(guan) 、單位對掛職人員管理難到位，容易出現保密管理“盲區”。

　　（3）到期就走，旁觀心態。由於(yu) 掛職時間有限，掛職人員難免產(chan) 生短期過渡的旁觀心態，輕視保密工作。

　　案例：某涉密軍(jun) 工企業(ye) 掛職人員覃某，擅自將其掛職期間搜集的涉密文件、資料複製備份，拷貝到個(ge) 人計算機中。案件發生後，覃某被以非法獲取國家秘密罪判處有期徒刑2年。

保密管理不容忽視

　　把好“四道關(guan) 口”

　　（1）選人關(guan) 。做好任前審查，確保借調、聘用、掛職人員具備一定的保密意識，以及在崗工作的素質和能力。

　　（2）教育關(guan) 。履行教育管理職責，提升其增強反竊密、防泄密的意識與(yu) 能力。

　　（3）管理關(guan) 。在崗期間加強思想跟蹤和動態管理，督促其落實保密規定，遵守保密紀律。

　　（4）檢查關(guan) 。加強監督檢查，發現異常情況及時采取教育提醒、調離崗位或者其他預防措施。

　　強化自我管理

　　（1）重大事項報告。遇有本人發生失泄密事件或發現重大泄密隱患情況，發現針對本人的利誘、脅迫、滲透等行為(wei) ，均須及時報告。

　　（2）出國（境）管理。無論因公還是因私出國（境），都必須經單位審查批準，明確保密要求，加強保密防範。

　　（3）考核管理。接受業(ye) 務領域保密監督監管、日常遵守保密紀律行為(wei) 檢查、履行崗位保密責任情況考核等。