蔡奇同誌在全國組織工作會(hui) 議上的講話
（2023年6月28日）
這次全國組織工作會(hui) 議，是在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開局起步關(guan) 鍵時刻召開的一次重要會(hui) 議。會(hui) 議的主要任務是，全麵深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的二十大精神，總結新時代10年黨(dang) 的建設和組織工作的重大成就，部署當前和今後一個(ge) 時期黨(dang) 的建設和組織工作任務。
習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視黨(dang) 的建設和組織工作，會(hui) 前專(zhuan) 門作出重要指示。總書(shu) 記站在黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局高度，充分肯定黨(dang) 的十八大以來組織工作的積極貢獻，對全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，加強新時代新征程黨(dang) 的組織工作提出了明確要求。總書(shu) 記重要指示高屋建瓴、立意深遠，具有很強的政治性、思想性、指導性，為(wei) 做好黨(dang) 的建設和組織工作進一步指明了前進方向。我們(men) 要深入學習(xi) 領會(hui) 、認真貫徹落實。這裏，我重點講4個(ge) 問題。
一、新時代10年黨(dang) 的建設和組織工作的重大成就
新時代10年是黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革的10年，也是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得非凡成就的10年。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，以偉(wei) 大的曆史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，直麵一個(ge) 時期以來黨(dang) 內(nei) 存在的突出矛盾和問題，堅持嚴(yan) 的主基調，突出抓住“關(guan) 鍵少數”，落實主體(ti) 責任和監督責任，強化監督執紀問責，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 貫穿於(yu) 黨(dang) 的建設各方麵。我們(men) 黨(dang) 從(cong) 製定和落實中央八項規定開局破題，提出和落實新時代黨(dang) 的建設總要求，以黨(dang) 的政治建設統領黨(dang) 的建設各項工作，堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩，加強政治巡視，堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力，嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活，持續開展黨(dang) 內(nei) 集中教育，提出和堅持新時代黨(dang) 的組織路線，突出政治標準選賢任能，堅持製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) ，形成比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係，持之以恒正風肅紀，開展史無前例的反腐敗鬥爭(zheng) ，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨(dang) 、國家、軍(jun) 隊內(nei) 部存在的嚴(yan) 重隱患，從(cong) 根本上扭轉了管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟狀況。經過新時代10年的艱苦努力，我們(men) 黨(dang) 成功開辟了百年大黨(dang) 自我革命新境界，黨(dang) 在革命性鍛造中更加堅強有力，黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力顯著增強，黨(dang) 同人民群眾(zhong) 始終保持血肉聯係，黨(dang) 在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nei) 外各種風險和考驗的曆史進程中始終成為(wei) 全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的曆史進程中始終成為(wei) 堅強領導核心。
在新時代10年偉(wei) 大變革中，各級黨(dang) 委及其組織部門認真貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署和習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話重要指示精神，貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求和新時代黨(dang) 的組織路線，推動組織工作取得突破性進展、發生格局性變化。一是堅持以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，推動黨(dang) 的團結統一更加鞏固。始終把堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 組織工作的根本政治責任，選人用人突出政治把關(guan) ，教育培訓突出政治訓練，幹部管理突出政治監督，基層黨(dang) 建突出政治功能，人才工作突出政治引領，有力推動黨(dang) 的團結統一。二是堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂，黨(dang) 的創新理論武裝不斷走深走實。按照黨(dang) 中央部署，紮實開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨(dang) 史學習(xi) 教育和學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育，深入實施黨(dang) 員幹部大規模培訓輪訓，有效推動黨(dang) 員幹部把黨(dang) 的創新理論轉化為(wei) 推進偉(wei) 大事業(ye) 的實踐力量。三是堅持嚴(yan) 密黨(dang) 的組織體(ti) 係，黨(dang) 的組織優(you) 勢、組織力量在大戰大考中得到充分體(ti) 現。以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點，統籌推進各層級各領域黨(dang) 組織建設，堅持大抓基層鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，在脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 、疫情防控等重大鬥爭(zheng) 重大任務一線，基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用得到充分發揮。四是堅持貫徹新時代好幹部標準，黨(dang) 的幹部隊伍煥發新的氣象。落實黨(dang) 管幹部原則，充分發揮黨(dang) 組織領導和把關(guan) 作用，把政治標準放在首位，精準科學選人用人，統籌推進幹部選育管用，大力培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部，深化公務員製度改革，從(cong) 嚴(yan) 管理監督幹部，激勵幹部擔當作為(wei) ，“四唯”取人偏向得到堅決(jue) 糾正，用人狀況和用人風氣得到根本扭轉，有力鍛造了黨(dang) 和國家事業(ye) 的中堅力量。五是堅持集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才，人才的戰略支撐作用顯著增強。堅持和加強黨(dang) 對人才工作的全麵領導，圍繞實施人才強國戰略，聚焦解決(jue) 關(guan) 鍵核心技術“卡脖子”問題，深入實施重大人才工程，深化人才發展體(ti) 製機製改革，人才創新創造活力充分釋放。六是堅持深化黨(dang) 的建設製度改革，組織工作科學化製度化規範化水平明顯提升。把準改革方向，突出問題導向，加強係統集成，狠抓改革落實，先後製定修訂組織工作條例、黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例等一係列組織建設方麵的基礎性主幹性法規，組織工作製度體(ti) 係更加完善、製度效能更加凸顯。
新時代10年黨(dang) 的建設和組織工作取得重大成就，根本在於(yu) 有習(xi) 近平總書(shu) 記領航掌舵，有習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引。10年來，總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自指導、親(qin) 自推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，在事關(guan) 方向性、原則性重大問題上，總書(shu) 記旗幟鮮明、把關(guan) 定向；在重大改革、重大部署上，總書(shu) 記運籌帷幄、指揮若定；在重大任務、重大工作推進上，總書(shu) 記既壓擔子提要求，又明思路教方法，提供破解難題的“金鑰匙”。我們(men) 都是親(qin) 曆者、見證者，都深切地感受到，隻要有總書(shu) 記領航掌舵，我們(men) 就有了主心骨、“定盤星”，就充滿了無窮的信心和力量，就能無往而不勝！我們(men) 要更加深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，進一步增強做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，在新征程上始終沿著總書(shu) 記指引的方向奮勇前進。
新時代10年黨(dang) 的建設和組織工作重大成就的取得，離不開各級黨(dang) 委及其組織部門和廣大組工幹部的努力工作、辛勤付出，離不開廣大黨(dang) 員幹部的大力支持。
二、深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想
黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞建設什麽(me) 樣的長期執政的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 、怎樣建設長期執政的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的重大時代課題，突出全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 這個(ge) 主題主線，提出一係列管黨(dang) 治黨(dang) 、興(xing) 黨(dang) 強黨(dang) 的新理念新思想新戰略，為(wei) 黨(dang) 的建設和組織工作提供了科學指引。
第一，堅持和加強黨(dang) 的全麵領導。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，黨(dang) 是最高政治領導力量。黨(dang) 的領導是全麵、係統、整體(ti) 的，必須全麵、係統、整體(ti) 加以落實。必須健全總攬全局、協調各方的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係，完善黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落實機製，把黨(dang) 的領導落實到管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政各領域各方麵各環節。
第二，堅持以黨(dang) 的自我革命引領社會(hui) 革命。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，自我革命是黨(dang) 跳出治亂(luan) 興(xing) 衰曆史周期率的第二個(ge) 答案，勇於(yu) 自我革命是我們(men) 黨(dang) 最鮮明的品格。黨(dang) 麵臨(lin) 的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在，必須時刻保持解決(jue) 大黨(dang) 獨有難題的清醒和堅定，健全全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 體(ti) 係，全麵推進黨(dang) 的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷以黨(dang) 的自我革命引領社會(hui) 革命。
第三，堅持以黨(dang) 的政治建設統領黨(dang) 的建設各項工作。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設，決(jue) 定黨(dang) 的建設方向和效果。必須把黨(dang) 的政治建設擺在黨(dang) 的建設首位，把準政治方向，堅持黨(dang) 的政治領導，夯實政治根基，涵養(yang) 政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保全黨(dang) 在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致，確保黨(dang) 的團結統一。
第四，堅持江山就是人民、人民就是江山。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，打江山、守江山，守的是人民的心。必須始終不忘初心、牢記使命，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為(wei) 黨(dang) 的奮鬥目標，樹牢群眾(zhong) 觀點，貫徹群眾(zhong) 路線，尊重人民首創精神，始終保持同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，始終與(yu) 人民同呼吸、共命運、心連心。
第五，堅持思想建黨(dang) 、理論強黨(dang) 。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，擁有馬克思主義(yi) 科學理論指導是我們(men) 黨(dang) 堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。必須堅持馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，不斷譜寫(xie) 馬克思主義(yi) 中國化時代化新篇章。要堅持不懈用新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂，弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神，教育引導黨(dang) 員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
第六，堅持嚴(yan) 密黨(dang) 的組織體(ti) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，黨(dang) 的力量來自組織，黨(dang) 的全麵領導、黨(dang) 的全部工作要靠黨(dang) 的堅強組織體(ti) 係去實現。必須完善上下貫通、執行有力的組織體(ti) 係，增強黨(dang) 組織政治功能和組織功能，把中央和國家機關(guan) 建設成為(wei) 講政治、守紀律、負責任、有效率的模範機關(guan) ，把地方黨(dang) 委建設成為(wei) 堅決(jue) 聽從(cong) 黨(dang) 中央指揮、管理嚴(yan) 格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織，把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 有效實現黨(dang) 的領導的堅強戰鬥堡壘。
第七，堅持造就忠誠幹淨擔當的高素質幹部隊伍。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，黨(dang) 的幹部是黨(dang) 和國家事業(ye) 的中堅力量。必須堅持黨(dang) 管幹部原則，堅持德才兼備、以德為(wei) 先、五湖四海、任人唯賢，堅持新時代好幹部標準，嚴(yan) 格把好政治關(guan) 、廉潔關(guan) 。加強幹部思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專(zhuan) 業(ye) 訓練，堅持“三個(ge) 區分開來”，堅持嚴(yan) 管和厚愛結合，完善幹部擔當作為(wei) 激勵機製，更好激發廣大幹部的積極性、主動性、創造性。
第八，堅持聚天下英才而用之。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，國家發展靠人才，民族振興(xing) 靠人才。必須堅持黨(dang) 對人才工作的全麵領導，堅持人才引領發展的戰略地位，加快建設世界重要人才中心和創新高地，加快建設國家戰略人才力量，全方位培養(yang) 、引進、用好人才，深化人才發展體(ti) 製機製改革，加強政治引領和政治吸納，把各方麵優(you) 秀人才集聚到黨(dang) 和人民事業(ye) 中來。
第九，堅持持之以恒正風肅紀。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，黨(dang) 風問題關(guan) 係執政黨(dang) 的生死存亡，加強紀律建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的治本之策。必須緊緊圍繞保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，堅決(jue) 破除特權思想、特權行為(wei) 。全麵加強黨(dang) 的紀律建設，督促領導幹部特別是高級幹部嚴(yan) 於(yu) 律己、嚴(yan) 負其責、嚴(yan) 管所轄，對違反黨(dang) 紀的問題，發現一起堅決(jue) 查處一起。
第十，堅持一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，腐敗是危害黨(dang) 的生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，反腐敗鬥爭(zheng) 永遠在路上。必須堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進，懲治震懾、製度約束、提高覺悟一體(ti) 發力，堅決(jue) 查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決(jue) 防止領導幹部成為(wei) 利益集團和權勢團體(ti) 的代言人、代理人，堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰。
第十一，堅持完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，監督是治理的內(nei) 在要素，在管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政中居於(yu) 重要地位。要健全黨(dang) 統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體(ti) 係，完善權力監督製約機製，以黨(dang) 內(nei) 監督為(wei) 主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行。推進政治監督具體(ti) 化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效，發揮政治巡視利劍作用，確保人民賦予的權力始終用來為(wei) 人民謀利益。
第十二，堅持製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的長遠之策、根本之策，要把依規治黨(dang) 當作管黨(dang) 治黨(dang) 基本方式。必須完善黨(dang) 的自我革命製度規範體(ti) 係，紮細紮密紮牢製度的籠子，以黨(dang) 章為(wei) 根本，以民主集中製為(wei) 核心，不斷完善黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，增強黨(dang) 內(nei) 法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機製，為(wei) 新時代黨(dang) 的建設提供根本性、全局性、穩定性、長期性保障。
第十三，堅持落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 政治責任。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必須增強管黨(dang) 治黨(dang) 意識、落實管黨(dang) 治黨(dang) 責任。必須壓實各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任，推動各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記扛起第一責任人責任，落實“一崗雙責”，強化專(zhuan) 責機關(guan) 監督責任，壓力層層傳(chuan) 導、責任環環相扣，推動黨(dang) 建責任落實落地。
習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想，博大精深、內(nei) 涵豐(feng) 富，以一係列原創性成果極大豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 建黨(dang) 學說，標誌著我們(men) 黨(dang) 對馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 建設規律的認識達到了新高度，為(wei) 深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循，必須長期堅持、全麵落實。新時代黨(dang) 的建設和組織工作要經常同習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想對標對表，確保沿著正確方向前進。
三、在貫徹落實黨(dang) 的二十大戰略部署中把準組織工作定位
黨(dang) 的二十大擘畫了強國建設、民族複興(xing) 的宏偉(wei) 藍圖，為(wei) 新時代新征程黨(dang) 和國家事業(ye) 發展指明了前進方向、確立了行動指南，也為(wei) 組織工作提供了廣闊舞台。組織工作要緊緊圍繞貫徹落實黨(dang) 的二十大戰略部署，在黨(dang) 和國家工作大局中精準定位、積極作為(wei) 。
一是要在加強黨(dang) 的領導中充分發揮職能作用。習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出：“加強黨(dang) 的組織建設，根本目的是堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 提供堅強保證。”要按照黨(dang) 的二十大要求，把堅持和加強黨(dang) 的全麵領導和黨(dang) 中央集中統一領導作為(wei) 組織工作的首要政治任務來抓。進一步健全總攬全局、協調各方的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係，完善黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落實機製。深入貫徹落實民主集中製、黨(dang) 內(nei) 組織生活製度、請示報告製度等組織製度，將堅持和加強黨(dang) 的領導的要求具體(ti) 化，落實到黨(dang) 的組織建設實踐之中。加強政治忠誠教育和黨(dang) 性教育，嚴(yan) 明政治紀律和組織紀律，教育引導廣大黨(dang) 員幹部深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。著力解決(jue) 一些黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部在貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署方麵存在的不用心、不務實、不盡力，有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通、不到位等問題。
二是要在推進黨(dang) 的事業(ye) 中充分發揮職能作用。黨(dang) 的組織路線曆來是為(wei) 黨(dang) 的政治路線服務的，圍繞中心、服務大局是組織部門的優(you) 良傳(chuan) 統，也是組織工作使命所係、價(jia) 值所在。在新時代新征程上，黨(dang) 的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。這是一項前無古人的開創性事業(ye) ，艱巨性複雜性前所未有，對各級黨(dang) 組織的創造力凝聚力戰鬥力，對領導班子和黨(dang) 員、幹部隊伍的素質能力、工作作風、精神狀態，對人才隊伍的創新創造活力等提出了新的更高要求。組織工作要聚焦強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) ，把事業(ye) 為(wei) 上落實到組織工作的各方麵全過程，通過建強組織、配強班子、用好幹部、盤活人才，把廣大黨(dang) 員、幹部和各方麵人才有效組織起來，把廣大人民群眾(zhong) 廣泛凝聚起來，把組織力量、組織優(you) 勢有效轉化為(wei) 發展動力、發展優(you) 勢，以高質量黨(dang) 建促進高質量發展，為(wei) 推進中國式現代化建設凝聚起磅礴力量。
三是要在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 中充分發揮職能作用。作為(wei) 黨(dang) 建工作的重要組成部分，組織工作在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 中負有重大責任。黨(dang) 的二十大就堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程作出了一係列戰略部署，其中有大量由組織部門直接承擔的任務，也有不少需要組織部門積極參與(yu) 的任務。組織工作要從(cong) 中找準著力點，緊緊圍繞健全全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 體(ti) 係，堅持目標導向和問題導向相結合，深入推進黨(dang) 的建設製度改革，落實全的要求、嚴(yan) 的基調、治的理念，著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，著力健全上下貫通、執行有力的組織體(ti) 係，健全素質培養(yang) 、知事識人、選拔任用、從(cong) 嚴(yan) 管理、正向激勵的幹部工作體(ti) 係，健全嚴(yan) 把入口、優(you) 化結構、提高質量、發揮作用的黨(dang) 員管理體(ti) 係，健全科學規範、開放包容、運行高效的人才發展體(ti) 係，健全黨(dang) 的組織工作製度規範體(ti) 係，健全全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任體(ti) 係，為(wei) 新時代新征程黨(dang) 的建設作出新貢獻。
四、高質量完成組織工作各項任務
做好新時代新征程組織工作，重點要抓好以下工作。
（一）完善黨(dang) 員、幹部理論教育培訓長效機製，堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂。我們(men) 要更好肩負新時代新征程黨(dang) 的使命任務，就必須學好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想這一當代中國馬克思主義(yi) 、21世紀馬克思主義(yi) 。要深入開展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育，把“學思想”作為(wei) 第一位的任務和貫穿始終的主線，組織推動廣大黨(dang) 員、幹部尤其是領導幹部讀原著學原文悟原理，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹上下真功見實效，促進全黨(dang) 理論學習(xi) 不斷走深走實。理論學習(xi) 沒有完成時，隻有進行時。要以這次主題教育為(wei) 契機，完善理論學習(xi) 長效機製，紮實實施黨(dang) 的創新理論學習(xi) 教育計劃，發揮領導幹部領學帶學促學作用，突出黨(dang) 的創新理論在黨(dang) 員、幹部教育培訓中的首課、主課地位，增強理論教育培訓的時代性、針對性、實效性，引導黨(dang) 員、幹部領悟好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學體(ti) 係、核心要義(yi) 、實踐要求，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，真正把馬克思主義(yi) 看家本領學到手。堅持學思用貫通、知信行統一，引導黨(dang) 員、幹部緊密結合實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾(zhong) 急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的突出問題，從(cong) 黨(dang) 的創新理論中找方向、找思路、找方法，把學習(xi) 成效轉化為(wei) 堅定理想、錘煉黨(dang) 性和指導實踐、推動工作的強大力量。
（二）適應黨(dang) 和國家事業(ye) 發展需要，建設堪當民族複興(xing) 重任的高素質幹部隊伍。早在抗戰初期，毛澤東(dong) 同誌就明確指出：“政治路線確定之後，幹部就是決(jue) 定的因素。”進入新時代，習(xi) 近平總書(shu) 記更是反複強調：“全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。”要堅持黨(dang) 管幹部原則，堅持新時代好幹部標準，大力加強領導班子和幹部隊伍建設。
一要樹立鮮明用人導向。堅持以正確用人導向引領幹事創業(ye) 導向，把好選人用人關(guan) ，注重選拔政治上絕對可靠、對黨(dang) 絕對忠誠的幹部，堅決(jue) 不用政治上的“兩(liang) 麵人”；注重選拔知重負重、開拓奮進、關(guan) 鍵時刻能扛硬活打硬仗的幹部，堅決(jue) 不用不敢擔當、不願負責、關(guan) 鍵時刻臨(lin) 陣退縮的人；注重選拔具有頑強鬥爭(zheng) 精神、過硬鬥爭(zheng) 本領、經受重大鬥爭(zheng) 考驗的幹部，堅決(jue) 不用在鬥爭(zheng) 麵前明哲保身、愛惜羽毛、左右搖擺、騎牆觀望的人；注重選拔嚴(yan) 守紀律和規矩、自覺踐行“三嚴(yan) 三實”要求的幹部，堅決(jue) 不用華而不實、投機取巧、以權謀私的人。
二要加強領導班子建設。集中換屆後，要加強領導班子思想政治建設，切實把中央和國家機關(guan) 各部門黨(dang) 組（黨(dang) 委）和地方黨(dang) 委建設成為(wei) 堅強有力的“中堅層”。教育引導領導幹部樹立和踐行正確政績觀，防止出現盲目的政績衝(chong) 動。完善政績考核評價(jia) 體(ti) 係，引導各級領導班子圍繞推動高質量發展，堅持打基礎利長遠，堅持追求質的有效提升和量的合理增長，不搞急功近利、貪大求洋、“麵子工程”、數據造假、勞民傷(shang) 財。要堅持個(ge) 體(ti) 強整體(ti) 優(you) 、結構服從(cong) 功能，注重素質能力和崗位匹配度，選好配強“一把手”，積極選用專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 好的幹部。堅持老中青相結合，形成合理的年齡梯次。保持領導班子相對穩定。統籌做好女幹部、少數民族幹部、黨(dang) 外幹部工作。
三要提升幹部素質能力。堅持圍繞增強推動高質量發展、服務群眾(zhong) 、防範化解風險本領，分類加強專(zhuan) 業(ye) 化培訓，引導幹部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項，努力成為(wei) 各個(ge) 領域的行家裏手。各級要抓好幹部教育培訓工作，做到全覆蓋。加強實踐鍛煉，有組織、有計劃地把幹部放到改革發展穩定第一線、艱苦複雜環境、關(guan) 鍵吃勁崗位曆練，引導幹部在火熱實踐中練就真本領、硬功夫。要把加強鬥爭(zheng) 精神和鬥爭(zheng) 本領養(yang) 成作為(wei) 幹部曆練的重要內(nei) 容，引導幹部著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力。
四要抓好後繼有人這個(ge) 根本大計。樹立戰略眼光，堅持把基層一線作為(wei) 培養(yang) 鍛煉幹部的基礎陣地，健全培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部常態化工作機製，把年輕幹部放到基層和艱苦地區多“墩墩苗”，把基礎搞紮實。對於(yu) 那些搞“自我設計”、走歪門邪道的人，決(jue) 不能任用。要加強對年輕幹部的教育管理監督，引導年輕幹部對黨(dang) 忠誠老實、堅定理想信念、時刻自重自省、嚴(yan) 守紀律規矩，扣好廉潔從(cong) 政的第一粒扣子，防止出現年輕幹部“前腳剛踏上仕途，後腳就步入歧途”現象。
五要激勵幹部擔當作為(wei) 。當前幹部隊伍精神狀態總體(ti) 是好的，但也存在一些幹部不願擔當、不敢擔當、不會(hui) 擔當的問題。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，這種風氣不可長，這種狀態必須改。要積極營造有利於(yu) 幹事創業(ye) 的良好環境，研究製定落實“三個(ge) 區分開來”激勵幹部敢於(yu) 擔當積極作為(wei) 若幹規定，以鮮明態度為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 負責者負責、為(wei) 幹事者撐腰。加大對基層幹部特別是條件艱苦地區幹部關(guan) 心關(guan) 愛力度。持續推進領導幹部能上能下，加大調整不適宜擔任現職幹部力度，解決(jue) 幹與(yu) 不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個(ge) 樣的問題，推動形成能者上、優(you) 者獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。
六要加強幹部管理監督。完善從(cong) 嚴(yan) 管理監督幹部製度體(ti) 係，加強幹部全方位管理和經常性監督。加強對黨(dang) 中央決(jue) 策部署和習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神落實情況的監督檢查，堅決(jue) 把“兩(liang) 個(ge) 維護”落到實處。管好“關(guan) 鍵少數”，加強對主要領導幹部和領導班子的管理監督，突出對權力集中、資金密集、資源富集領域和重點崗位幹部的管理監督，著力管好關(guan) 鍵人、管到關(guan) 鍵處、管住關(guan) 鍵事、管在關(guan) 鍵時。嚴(yan) 格執行領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項、兼職、出國（境）、離職後從(cong) 業(ye) 管理、“裸官”管理等規定，健全規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業(ye) 行為(wei) 常態化管理機製，嚴(yan) 格執行高級幹部涉外行為(wei) 規定。開展重點領域政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”問題整治，堅決(jue) 防止領導幹部成為(wei) 利益集團和權勢團體(ti) 代言人、代理人。中央和國家機關(guan) 要結合主題教育抓好機關(guan) 和係統幹部隊伍教育整頓。
公務員是黨(dang) 的幹部隊伍的重要組成部分，要堅持和加強黨(dang) 對公務員工作的集中統一領導，統籌推進宏觀管理、分類改革、考核培訓、製度建設，把公務員隊伍建設好管理好。要關(guan) 心幹部心理健康。滿腔熱情做好老幹部工作。
（三）著眼實現高水平科技自立自強，強化現代化建設人才支撐。堅持把培養(yang) 造就大批德才兼備的高素質人才作為(wei) 國家和民族長遠發展的大計來抓，深入實施人才強國戰略。
一要著力建設世界重要人才中心和創新高地。完善人才戰略布局，逐步在一些中心城市建設吸引和集聚人才平台。立足當地功能定位、資源稟賦、人才基礎，穩妥有序開展改革試點。統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設，推動教育、科技、產(chan) 業(ye) 、人才等布局一體(ti) 落實，加快形成人才發展的戰略支點和雁陣格局。
二要加快建設國家戰略人才力量。堅持實踐標準、樹立長遠眼光，有意識地發現、培養(yang) 具有戰略科學家潛質的高層次複合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。要努力造就更多大師、一流科技領軍(jun) 人才和創新團隊，加強青年科技人才培養(yang) 和使用，培養(yang) 大批卓越工程師、大國工匠、高技能人才。
三要全方位培養(yang) 引進用好人才。堅持自主培養(yang) 這一人才來源的主渠道，優(you) 化高校學科布局和人才培養(yang) 結構，不斷提高人才供給的自主可控能力。堅持需求導向，圍繞未來一個(ge) 時期科技攻關(guan) 任務和解決(jue) “卡脖子”技術問題，采取更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。
四要深化人才發展體(ti) 製機製改革。加快建立既有中國特色又有國際競爭(zheng) 比較優(you) 勢的人才發展體(ti) 製機製。既充分向用人主體(ti) 授權，積極為(wei) 人才減負、鬆綁，又確保用人主體(ti) 接得住、用得好。持續開展唯“帽子”問題治理，避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾(qing) 向。堅持以科研成就和實際貢獻為(wei) 依據，完善人才評價(jia) 體(ti) 係和激勵機製，對體(ti) 製內(nei) 外的人才一視同仁。加強政策引導，支持東(dong) 北地區人才集聚回流，鼓勵人才向西部地區流動，向艱苦邊遠地區和基層一線流動，促進人才區域合理布局和協調發展。
五要加強對人才的政治引領和政治吸納。通過舉(ju) 辦國情研修班等多種方式引導廣大人才聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走。優(you) 化人才表彰獎勵製度，加強先進典型宣傳(chuan) ，大力弘揚科學家精神，在全社會(hui) 形成識才愛才敬才用才的良好風尚。各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）主要負責人要帶頭與(yu) 專(zhuan) 家交朋友，幫助解決(jue) 實際困難，引導廣大人才愛黨(dang) 報國、敬業(ye) 奉獻、服務人民。
（四）圍繞推動高質量發展、創新社會(hui) 治理，增強基層黨(dang) 組織政治功能和組織功能。黨(dang) 的執政根基在基層，國家治理的神經末梢在基層。必須把抓基層打基礎作為(wei) 長遠之計和固本之策，使每個(ge) 基層黨(dang) 組織都成為(wei) 堅強戰鬥堡壘。
一要深入推進抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 。抓住縣鄉(xiang) 這個(ge) 關(guan) 鍵，推動五級書(shu) 記抓鄉(xiang) 村振興(xing) 。健全村黨(dang) 組織領導的村級組織體(ti) 係，把村級自治組織、集體(ti) 經濟組織、農(nong) 民合作組織、各類社會(hui) 組織等緊緊團結在黨(dang) 組織周圍。全麵培訓提高村班子領導鄉(xiang) 村振興(xing) 能力，派強用好駐村第一書(shu) 記和工作隊，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiang) 村人才隊伍。總結推廣浙江“千萬(wan) 工程”好經驗好做法，發揮農(nong) 村基層黨(dang) 組織在鄉(xiang) 村振興(xing) 中的領導作用。
二要推進以黨(dang) 建引領基層治理。充分發揮城鄉(xiang) 基層黨(dang) 組織領導作用，進一步健全和落實基層治理領導體(ti) 製和工作機製。用好新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”，健全完善“街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”製度，提高基層治理水平。全麵提高機關(guan) 黨(dang) 建質量，推進學校、醫院、科研院所等事業(ye) 單位黨(dang) 建工作，推進國有企業(ye) 、金融企業(ye) 在完善公司治理中加強黨(dang) 的領導，把黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢充分發揮出來。
三要加強新經濟組織、新社會(hui) 組織、新就業(ye) 群體(ti) 黨(dang) 的建設。目前非公企業(ye) 、社會(hui) 組織領域黨(dang) 建工作比較薄弱，要擴大黨(dang) 的組織和工作覆蓋，既要注重有形覆蓋，更要注重有效覆蓋，探索構建條塊結合、上下聯動的黨(dang) 建工作體(ti) 係。采取有力措施切實加強行業(ye) 協會(hui) 、學會(hui) 、商會(hui) 的黨(dang) 建工作。加強對新興(xing) 領域人員的政治引領、思想引領，主動聯係服務，保障他們(men) 的合法權益，不斷增強黨(dang) 在新興(xing) 領域的號召力凝聚力影響力。
（五）堅持從(cong) 嚴(yan) 管理黨(dang) 員，全麵提高黨(dang) 員隊伍素質。我們(men) 黨(dang) 已經有9800多萬(wan) 黨(dang) 員，是世界上第一大政黨(dang) ，黨(dang) 員隊伍建設的重心要放到加強教育管理、提高質量、發揮作用上來。
一要嚴(yan) 把入口、疏通出口。嚴(yan) 把發展黨(dang) 員政治標準，對那些政治上不合格、想混入黨(dang) 內(nei) 撈好處的人，一個(ge) 都不能要。要注重從(cong) 青年和產(chan) 業(ye) 工人、農(nong) 民、知識分子中發展黨(dang) 員，不斷鞏固黨(dang) 的階級基礎和群眾(zhong) 基礎。疏通黨(dang) 員隊伍出口，對那些喪(sang) 失黨(dang) 員條件的及時進行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決(jue) 清除出黨(dang) ，促使廣大黨(dang) 員按黨(dang) 的標準嚴(yan) 格要求自己，始終保持黨(dang) 員隊伍的先進性和純潔性。
二要加強黨(dang) 員日常教育管理。堅持全覆蓋、全方位、全周期，嚴(yan) 格管理標準，延伸管理鏈條，落實管理責任，摸清黨(dang) 員情況，把每個(ge) 黨(dang) 員都及時納入黨(dang) 組織管理。加強和改進流動黨(dang) 員管理，壓實流入地、流出地黨(dang) 組織責任，開展流動黨(dang) 員組織關(guan) 係排查，應轉盡轉做好組織關(guan) 係轉接工作。新興(xing) 領域黨(dang) 員流動性大，思想比較活躍，要創新方式方法，探索有效管理機製。加強退休ky体育官方网管理。嚴(yan) 格規範和管理黨(dang) 員網絡言行，教育引導黨(dang) 員在網上正確發聲，同錯誤思想和言行進行堅決(jue) 鬥爭(zheng) 。
三要發揮黨(dang) 員作用。健全完善黨(dang) 員先鋒崗、責任區、誌願服務、承諾踐諾等機製，引導黨(dang) 員立足崗位爭(zheng) 創一流，在推動高質量發展、維護社會(hui) 穩定、聯係服務群眾(zhong) 中挑重擔、當先鋒、打頭陣，以模範行為(wei) 為(wei) 黨(dang) 旗爭(zheng) 光添彩。加強黨(dang) 內(nei) 激勵關(guan) 懷幫扶，做好關(guan) 愛服務工作。
組織部門是管黨(dang) 治黨(dang) 的重要職能部門。習(xi) 近平總書(shu) 記對加強組織部門自身建設高度重視，強調要努力把各級組織部門建設成為(wei) 講政治、重公道、業(ye) 務精、作風好的模範部門；強調組工幹部第一位的要求是政治上絕對可靠、對黨(dang) 絕對忠誠。要按照總書(shu) 記的要求，持續深化政治機關(guan) 建設，教育引導廣大組工幹部把對黨(dang) 忠誠作為(wei) 首要政治品質，走好第一方陣，自覺做堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的排頭兵。要堅守公道正派，著眼黨(dang) 的事業(ye) 發展需要選人用人，堅持對黨(dang) 負責、堅持原則、敢於(yu) 擔當，公道對待幹部，公平評價(jia) 幹部，公正使用幹部，敢於(yu) 向用人上的不正之風亮劍，敢於(yu) 為(wei) 好幹部主持公道、為(wei) 勇於(yu) 擔當的幹部撐腰鼓勁。要增強履職本領，自覺用黨(dang) 的科學理論指導組織工作，提高理論素養(yang) 、政策水平和思維能力，使各項工作更好體(ti) 現時代性、把握規律性、富於(yu) 創造性。要錘煉過硬作風，發揚組織部門優(you) 良傳(chuan) 統和作風，堅決(jue) 落實中央八項規定精神，帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 。要永葆清廉本色，堅持知敬畏、存戒懼、守底線，自覺維護組織部門良好形象。在正在開展的主題教育中，組織部門要落實抓好自身教育和參與(yu) 組織指導整個(ge) 主題教育的雙重責任，認真做好組工幹部隊伍教育整頓等工作，自覺走在前、作表率。各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要加強對組織工作的領導，定期研究解決(jue) 重大問題，在從(cong) 嚴(yan) 要求的同時關(guan) 心關(guan) 愛組工幹部，為(wei) 組織部門開展工作創造良好條件。
同誌們(men) ，做好新時代新征程黨(dang) 的建設和組織工作，組織部門使命光榮、責任重大。我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，銳意進取、真抓實幹，不斷提高黨(dang) 的建設和組織工作質量，為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 提供堅強組織保證。
延伸閱讀
習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設和組織工作的重要指示
習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的重要思想
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