涉密載體(ti) 管理是機關(guan) 單位最基本的保密工作，也是確保國家秘密安全最直接、最基礎的關(guan) 鍵環節之一。近年來，一些機關(guan) 單位連續發生涉密載體(ti) 遺失案件，反映出涉密載體(ti) 管理存在較大漏洞，必須反複警示、常抓不懈。
【典型案例】
◆案例1：交接手續不可省
2020年8月，某國有企業(ye) 在清退涉密載體(ti) 時，發現1個(ge) 存有多份涉密文件的U盤遺失。經核查，2010年8月，該單位某部門工作人員張某領用U盤。2015年6月，張某調入其他業(ye) 務部門，U盤隨其轉入。張某稱2016年，工作人員王某向其收取涉密載體(ti) ，當時U盤一同被收取，但未履行交接手續。案件發生後，有關(guan) 部門給予張某行政警告處分；給予王某等11名相關(guan) 責任人員誡勉談話、通報批評處理。
《關(guan) 於(yu) 國家秘密載體(ti) 保密管理的規定》第二十條規定：“閱讀和使用秘密載體(ti) ，應當辦理登記、簽收手續，管理人員要隨時掌握秘密載體(ti) 的去向”。
在本案調查中，張某反複強調其將U盤交給王某的“事實”，但由於(yu) 未按要求履行交接手續，難以查明其所說情況的真實性。載體(ti) 交接登記看似簡單，其實意味著管理責任的轉移。部分工作人員或者認為(wei) 簽字登記令人“尷尬”，或者出於(yu) 對同事的“信任”免於(yu) 登記等，在工作中不履行交接登記手續。對此，機關(guan) 單位工作人員應引以為(wei) 戒、警鍾長鳴。
◆案例2：外出攜帶要慎重
2020年10月，某軍(jun) 工企業(ye) 工程師韓某攜帶1張涉及軍(jun) 品使用說明的涉密光盤，到軍(jun) 隊某部開展培訓。培訓期間，韓某曾將涉案光盤放入上衣口袋，之後以步行、騎行交替的方式外出購物和用餐，直至第二天中午退房時發現光盤遺失。經調查確認，涉案光盤被當地環衛工人清掃進垃圾桶，並被運往垃圾中轉站集中焚燒。案件發生後，有關(guan) 部門給予韓某記過和黨(dang) 內(nei) 嚴(yan) 重警告處分，並處以1萬(wan) 元經濟處罰，扣除12個(ge) 月保密補貼。
在本案調查中了解到，韓某在外出時，因擔心光盤留在賓館不安全，便專(zhuan) 門將光盤放置在上衣口袋中，認為(wei) 隨時帶在身上才更安全，不料反而導致了載體(ti) 遺失。對此，機關(guan) 單位工作人員應盡量避免攜帶載體(ti) 外出，確需攜帶的，應選擇安全的交通工具和路線，避免經過人流密集、情況複雜的區域，且要及時檢查驗證載體(ti) 安全，最大限度降低遺失風險。
◆案例3：嚴(yan) 密保管要記牢
2021年3月，某地區委宣傳(chuan) 部工作人員李某到區委辦公室領取多份涉密文件。回到辦公室後已是下班時間，因家中有事，遂將文件放置在辦公桌上離開。第二天上班，單位安排李某到市委宣傳(chuan) 部跟班學習(xi) ，並要求其立即報到。因工作安排緊張，李某未及時將文件放到保密櫃中保存，導致數份文件下落不明。案件發生後，有關(guan) 部門給予李某留黨(dang) 察看1年、政務撤職處分，從(cong) 四級主任科員降為(wei) 一級科員。
本案中，李某對涉密文件的保存漫不經心，沒有認識到涉密文件遺失造成的失泄密後果及可能帶來的嚴(yan) 重影響，直至案件發生受到黨(dang) 紀政紀處分後，才悔之莫及。對此，機關(guan) 單位工作人員應高度重視，及時將涉密文件資料放置到安全保密的設備設施中，防範一切風險隱患。
【應對之策】
載體(ti) 管理看似簡單，實則責任重大。機關(guan) 單位工作人員應高度重視，牢牢樹立責任意識，時刻繃緊思想之弦，切實做好載體(ti) 保密管理工作。
嚴(yan) 格管理措施，不疏一絲(si) 一毫。要不折不扣落實涉密載體(ti) 全流程管理要求，製作、收發、傳(chuan) 遞、複製、借閱、保管、銷毀等各個(ge) 環節，都要嚴(yan) 格遵守保密製度規定，該留痕的留痕，該審批的審批，該入櫃的入櫃，堅決(jue) 不能省略環節、減少步驟。
強化警示教育，營造濃厚氛圍。動員千遍，不如問責一次。機關(guan) 單位應用好反麵典型案例，積極組織開展警示教育，真正發揮案例的警示作用，推動形成重管理、忌疏忽、抓落實的濃厚氛圍。
加強監督檢查，及時消除風險。機關(guan) 單位和涉密載體(ti) 管理人員應當經常性開展保密自查，對照涉密載體(ti) 台賬進行梳理。保密行政管理部門應加強對機關(guan) 單位日常保密管理的監督檢查，幫助、指導其及時發現存在的風險隱患，督促整改，嚴(yan) 防載體(ti) 遺失等失泄密案件發生。
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