2023年3月,中共中央辦公廳印發工作方案並發出通知,在全黨(dang) 大興(xing) 調查研究,作為(wei) 在全黨(dang) 開展的學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育的重要內(nei) 容,推動全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步。
調查研究,是我們(men) 黨(dang) 的傳(chuan) 家寶,是一代代中國共產(chan) 黨(dang) 人從(cong) 勝利走向勝利的謀事之基、成事之道。
滹沱河畔,太行深處,南海之濱,雪域高原……從(cong) 農(nong) 村大隊黨(dang) 支部書(shu) 記到黨(dang) 中央總書(shu) 記,習(xi) 近平同誌一路走來,始終不忘百年大黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統,足跡遍布大江南北,身影常在人民之中,為(wei) 全黨(dang) 大興(xing) 調查研究作出光輝榜樣。
創造偉(wei) 業(ye) 的法寶——“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決(jue) 策權”
2023年5月,草木蔓發,萬(wan) 物蓬勃,習(xi) 近平總書(shu) 記第三次踏上雄安這片熱土。
第一次來雄安,是2017年2月初春時節,總書(shu) 記深入核心地塊,展開圖紙,實地調研新城的規劃。
第二次,2019年1月,辭舊迎新之際,雄安正值以規劃為(wei) 中心向以建設為(wei) 中心轉變的階段,總書(shu) 記來到一個(ge) 個(ge) 熱火朝天的建設現場,鼓勵建設者們(men) “高質量高標準推動雄安新區規劃建設”。
這是雄安站(6月2日攝,無人機照片)。雄安站位於(yu) 雄安新區昝崗片區,是雄安新區開工建設的第一個(ge) 重大基礎設施項目,具有標誌性意義(yi) 。
這一次,總書(shu) 記先後深入雄安站、容東(dong) 片區南文營社區、雄安城際站及國貿中心項目建設現場等地調研,明確雄安新區“已進入大規模建設與(yu) 承接北京非首都功能疏解並重階段”。
從(cong) 戰略謀劃,到編製規劃,再到推進建設,6年多裏,每逢雄安建設重要節點,習(xi) 近平總書(shu) 記總會(hui) 深入新區實地調研,同大家共商千年大計,親(qin) 自推動一座高水平現代化城市拔節生長。
通過調查研究掌握實情、抓住症結、解決(jue) 問題,是習(xi) 近平總書(shu) 記一貫的工作方式。這種方式源於(yu) 我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和作風。
可以說,重視調查研究,是我們(men) 黨(dang) 在各個(ge) 曆史時期做好領導工作的重要傳(chuan) 家寶。
20多年前,習(xi) 近平同誌到浙江工作不久,有人請他談談“施政綱領”。他笑著說,我剛剛來,還沒有發言權。到時候,我是要說的。
都說“新官上任三把火”,這位“新官”為(wei) 什麽(me) 不著急“點火”?《幹在實處 走在前列》一書(shu) 記錄著習(xi) 近平同誌主政浙江期間的思考和實踐,他在書(shu) 中道明原委:
“‘隻有那些主觀地、片麵地和表麵地看問題的人,跑到一個(ge) 地方,不問環境的情況,不看事情的全體(ti) (事情的曆史和全部現狀),也不觸到事情的本質(事情的性質及此一事情和其他事情的內(nei) 部聯係),就自以為(wei) 是地發號施令起來,這樣的人是沒有不跌交子的。’我牢記毛澤東(dong) 同誌的至理名言”。
毛澤東(dong) 同誌開創了我們(men) 黨(dang) 重視調查研究之先風,他通過深入調研撰寫(xie) 的《湖南農(nong) 民運動考察報告》《尋烏(wu) 調查》等,對習(xi) 近平同誌產(chan) 生深遠影響。
2011年麵對中央黨(dang) 校學員,習(xi) 近平同誌提到,毛澤東(dong) 同誌1930年在尋烏(wu) 縣調查時直接同各界群眾(zhong) 開調查會(hui) 以掌握大量第一手材料,表示“這種深入、唯實的作風值得我們(men) 學習(xi) ”;2020年9月,在湖南考察時,總書(shu) 記提到《湖南農(nong) 民運動考察報告》,要求各級幹部要密切聯係群眾(zhong) ;2022年3月,麵對廣大中青年幹部,總書(shu) 記談及毛澤東(dong) 同誌1941年8月主持起草的《中共中央關(guan) 於(yu) 調查研究的決(jue) 定》,強調“這些要求和方法,至今仍然具有重要啟示意義(yi) ”。
“沒有調查,沒有發言權”“凡是沒有辦法的時候,就去調查研究”……毛澤東(dong) 等老一輩革命家關(guan) 於(yu) 調查研究的高度重視和深入實踐,影響了一代又一代中國共產(chan) 黨(dang) 人。
2021年9月,在陝西榆林考察的習(xi) 近平總書(shu) 記走進綏德縣的郝家橋村。
郝家橋村是中共綏德地委在1943年春,經過1個(ge) 多月調查研究,挖掘、樹立的一個(ge) 模範村。78年過去,模範村再獲一份“楷模”稱號:“全國脫貧攻堅楷模”。
總結先進經驗,習(xi) 近平總書(shu) 記一語中的:“調查研究。通過下實實在在的功夫,掌握第一手資料”。
作風、精神穿越時空,曆久彌新。
2013年7月21日上午,習(xi) 近平總書(shu) 記來到武漢新港陽邏集裝箱港區考察調研。
“華航漢亞(ya) 2號”貨輪停靠在武漢新港陽邏集裝箱碼頭進行裝箱作業(ye) (2020年5月9日攝,無人機照片)。
冒著瓢潑大雨,總書(shu) 記卷起褲腿,打著雨傘(san) ,蹚著積水邊走邊看邊問:“內(nei) 地港口是不是發展潛力很大,到東(dong) 南沿海的集裝箱多嗎?”“如何解決(jue) 投資資金問題的?”……
兩(liang) 天後,習(xi) 近平總書(shu) 記在武漢召開的部分省市負責人座談會(hui) 上強調:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決(jue) 策權。研究、思考、確定全麵深化改革的思路和重大舉(ju) 措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全麵深入的調查研究。”
回望走過的路,能夠看得更加清楚,習(xi) 近平總書(shu) 記治國理政善用調查研究,這是他在長期工作實踐中培養(yang) 起來的工作方法和優(you) 秀品格。
陝北的知青歲月,習(xi) 近平同農(nong) 民同吃同住同勞動,體(ti) 味了最苦、最難的農(nong) 村生活;在正定,習(xi) 近平同誌跑遍了所有村;在寧德,到任3個(ge) 月就走遍了9個(ge) 縣,後來又跑遍了絕大部分鄉(xiang) 鎮;到任浙江後,用一年多時間跑遍了全省90個(ge) 縣市區;在上海,7個(ge) 月就跑遍了全市19個(ge) 區縣……
“當縣委書(shu) 記一定要跑遍所有的村,當地(市)委書(shu) 記一定要跑遍所有的鄉(xiang) 鎮,當省委書(shu) 記一定要跑遍所有的縣市區。”在地方工作時,靠著一個(ge) “跑遍”,讓習(xi) 近平同誌掌握了基層、讀懂了中國。
“了解中國是要花一番功夫的,隻看一兩(liang) 個(ge) 地方是不夠的。”到中央工作後,基層考察調研更是占據了習(xi) 近平總書(shu) 記繁忙日程表的重要部分。
從(cong) 東(dong) 北林海到邊遠山鄉(xiang) ,從(cong) 城鎮社區到邊卡哨所,總書(shu) 記不避寒暑、不辭辛勞,深入基層、深入群眾(zhong) ,聽真話、察真情,密切聯係群眾(zhong) ,深入調查研究。
言傳(chuan) 身教,繼往開來。
“吾人為(wei) 新南開所抱之誌願,不外‘知中國’‘服務中國’二語。”
2019年1月,在天津考察時,習(xi) 近平總書(shu) 記來到南開大學。在校史館,習(xi) 近平總書(shu) 記輕聲念誦這段話,細細揣摩:“說得好!”
每一次深入調研就是一次躬行求知。唯有將調查研究這一共產(chan) 黨(dang) 人的優(you) 良傳(chuan) 統接續傳(chuan) 承、發揚光大,才能“知中國”更深,“服務中國”更好。
講求方法的藝術——“一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫”
2023年5月16日下午,在赴陝西西安主持中國-中亞(ya) 峰會(hui) 途中,習(xi) 近平總書(shu) 記乘坐的專(zhuan) 列停在了山西運城。
考察運城博物館和運城鹽湖,了解文物保護工作和黃河流域生態……中途停車,多走一走,多看一看,總書(shu) 記在忙碌的行程中“擠”出時間開展調查研究。
在習(xi) 近平總書(shu) 記心中,調查研究始終是做好各項工作的基礎。
一位長期在浙江工作的記者保存著一份珍貴的日程表,這是2002年10月12日至2003年2月27日,習(xi) 近平同誌每天的工作行程。履新浙江省委書(shu) 記後的兩(liang) 個(ge) 多月裏,習(xi) 近平同誌到市、縣(市、區)和省直部門調研的時間超過工作時間的一半,還經常利用周末到各地各部門調研。
《之江新語》開篇之作便是習(xi) 近平同誌在浙江撰寫(xie) 的《調研工作務求“深、實、細、準、效”》。文章指出,全省“各級領導幹部在調研工作中,一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫”。
深、實、細、準、效——這是習(xi) 近平同誌為(wei) 大家調研工作立下的“規矩”,也是他多年調查研究的經驗總結。
“到街上去!”
1984年10月,伴隨著縣委書(shu) 記習(xi) 近平的提議,河北正定縣曆史上第一次問卷調查正式啟動。縣委書(shu) 記習(xi) 近平,親(qin) 自站在縣城街頭向百姓發放調查表。
“民意調查表”,有人念出了聲,知道是咋回事後,主動湊到書(shu) 記麵前來拉話。不一會(hui) 兒(er) ,圍上來的人越來越多。習(xi) 近平同誌請大家坐下聊,當場征詢意見,解答問題。
從(cong) 設計問題到把桌子擺上街頭、發放調查表,習(xi) 近平同誌親(qin) 力親(qin) 為(wei) 、帶著縣委工作人員一起做。
問需於(yu) 民、問計於(yu) 民。30多年後,“民意調查表”從(cong) 街頭發到了網上。
2022年4月15日至5月16日,黨(dang) 的二十大相關(guan) 工作網絡征求意見活動開展。這是我們(men) 黨(dang) 曆史上第一次將黨(dang) 的全國代表大會(hui) 相關(guan) 工作麵向全黨(dang) 全社會(hui) 公開征求意見。活動開展前後,習(xi) 近平總書(shu) 記都作出重要指示批示,強調這是“全黨(dang) 全社會(hui) 為(wei) 國家發展、民族複興(xing) 獻計獻策的一種有效方式,也是全過程人民民主的生動體(ti) 現”。
在習(xi) 近平總書(shu) 記心中,調查研究是“一項講求方法的藝術”。
“走,我們(men) 去跟誰聊聊。”
時隔30多年,曾在正定縣委工作的李亞(ya) 平依然清楚地記得習(xi) 書(shu) 記常說的這句話。“他能接觸三教九流的能人,這也是他深入社會(hui) 進行調查的一種方式。”李亞(ya) 平說。
在基層教育一線工作了30年,湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiang) 中心小學副校長盤玖仁沒有想到,有一天能當麵向習(xi) 近平總書(shu) 記匯報工作,提出“十四五”規劃編製的意見和建議。
在湖南省常寧市塔山瑤族鄉(xiang) 中心小學,盤玖仁和學生們(men) 在一起(2021年11月25日攝)。
2020年9月17日,習(xi) 近平總書(shu) 記在湖南長沙主持召開基層代表座談會(hui) 。
“首先是教師數量不足,存在結構性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤玖仁坦言偏遠民族地區基礎教育中存在的短板。
“你反映的問題很實際。”總書(shu) 記回應道。
村支書(shu) 、鄉(xiang) 村教師、扶貧幹部、農(nong) 民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先後發言。兩(liang) 個(ge) 多小時的座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記同每一位發言代表都進行了交流。
為(wei) 了起草好“十四五”規劃建議,從(cong) 2020年7月到9月,像這樣的座談會(hui) ,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開了7場。
在田間小路、在菁菁校園、在港口碼頭、在科技攻關(guan) 一線……習(xi) 近平總書(shu) 記利用各種場合同基層群眾(zhong) 深入交流,聽取意見,了解實情。
不僅(jin) 同幹部群眾(zhong) 麵對麵交流,通過來信、材料、書(shu) 籍了解情況、推動工作,也是習(xi) 近平總書(shu) 記開展調查研究的重要方法。
2016年6月,我國考古文博界老專(zhuan) 家宿白、謝辰生、黃景略和張忠培聯合致信習(xi) 近平總書(shu) 記,言辭懇切:“我們(men) 有把握地認為(wei) ,良渚遺址是中華五千年文明當之無愧的見證。”他們(men) 表示,良渚遺址盡早申遺,可以在國際舞台“為(wei) 中華五千年文明樹立一處標誌”。
這封信,很快有了回音。
2016年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記作出重要指示:“申報項目要有利於(yu) 突出中華文明曆史文化價(jia) 值,有利於(yu) 體(ti) 現中華民族精神追求,有利於(yu) 向世人展示全麵真實的古代中國和現代中國。”良渚申遺從(cong) 此進入快車道,“三個(ge) 有利於(yu) ”成為(wei) 中國申遺工作的重要遵循。
這是在浙江省杭州市餘(yu) 杭區拍攝的良渚古城遺址公園(2022年7月6日攝,無人機照片)。
在河北,熬夜看公社經濟社會(hui) 發展年報;在福建,下鄉(xiang) 調研時特意找來縣誌、府誌挑燈夜讀;在浙江,仔細閱讀每一份辦公廳機關(guan) 幹部的基層調研報告,掌握“原汁原味”的基層情況;履新上海不久,就讓市委辦公廳找相關(guan) 部門給他提供一套上海地方誌……
習(xi) 近平同誌說:“調查研究就是要了解一個(ge) 地方的情況,掌握一個(ge) 地方的特點,這樣才能有效地指導工作。”
重慶市石柱縣中益鄉(xiang) 華溪村地處武陵山集中連片特困地區。這裏山路蜿蜒、坡急溝深,是總書(shu) 記常常念及的“貧中之貧、困中之困”,是脫貧攻堅決(jue) 戰階段“難啃的硬骨頭”。
這是重慶市石柱縣中益鄉(xiang) 華溪村景觀(2022年4月14日攝,無人機照片)。目前中益鄉(xiang) 擁有中藥材、特色蔬果等支柱產(chan) 業(ye) 。
坐飛機、乘火車、轉汽車……2019年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記換乘3種交通工具,長途跋涉,來到這個(ge) 大山深處的小村莊。
用一天時間,從(cong) 北京到山村,一路奔波,一竿子插到底,為(wei) 的就是“解剖”華溪村這隻“麻雀”,解決(jue) “兩(liang) 不愁三保障”突出問題。
“解剖麻雀,把問題想深、想細、想透,有什麽(me) 問題就解決(jue) 什麽(me) 問題,是誰的問題就由誰來解決(jue) 。”總書(shu) 記多次強調。
既要解剖典型,又要把握全局。
燕山腳下、渤海之濱、太行之畔,跨越三省市,調研謀劃京津冀協同發展重大戰略;上遊、中遊、下遊,走遍沿黃9省區,為(wei) 了大河歲歲安瀾;黑龍江、吉林、遼寧,整體(ti) 調研東(dong) 三省,擘畫新時代東(dong) 北全麵振興(xing) 圖景;自贛州至南昌,深入江西的企業(ye) 、鄉(xiang) 村,將推動中部地區崛起的重大課題列入考察日程……
習(xi) 近平總書(shu) 記聚焦國家重大戰略,精心選擇考察調研的路線,使調查研究更加係統,決(jue) 策部署更為(wei) 科學。
2021年5月,中原大地正值初夏。
正在河南南陽考察的習(xi) 近平總書(shu) 記,途中臨(lin) 時下車,走進麥田,仔細察看莊稼長勢。看到豐(feng) 收在望,總書(shu) 記十分高興(xing) :“夏糧豐(feng) 收了,全年經濟就托底了。”
河南省南陽市唐河縣湖陽鎮周安村村民在收獲小麥(2022年5月22日攝)。
4個(ge) 月後,黃土高原秋風習(xi) 習(xi) 。
陝西米脂縣銀州街道高西溝村,山下農(nong) 田豐(feng) 收在望。來這裏調研的習(xi) 近平總書(shu) 記又一次臨(lin) 時叫停了車。
“莊稼能不能澆上水”“地裏有沒有套種豆子”“家裏幾口人出去打工”……總書(shu) 記同鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 拉起話來。
臨(lin) 時停車,開展機動式調研,為(wei) 的是多了解一些“時時放心不下”的情況。
重視調研、善於(yu) 調研、深入調研,習(xi) 近平總書(shu) 記以“調研開路”,發現問題、認識國情、尋求規律,為(wei) 全黨(dang) 上了生動的調研方法課。
解決(jue) 問題的鑰匙——“關(guan) 鍵要看調查研究的實效,看調研成果的運用,看能不能把問題解決(jue) 好”
黨(dang) 的十八大提出,到2020年實現全麵建成小康社會(hui) 。
大會(hui) 閉幕不久,冒著零下十幾攝氏度的嚴(yan) 寒,習(xi) 近平總書(shu) 記的身影出現在太行山深處河北阜平。
這次調研是習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自提出的。全麵建成小康社會(hui) ,最艱巨最繁重的任務在農(nong) 村、特別是在貧困地區。這次來,“目的隻有一個(ge) ,就是看真貧、扶真貧、真扶貧”。
目的地選在距京300多公裏、年人均純收入不到1000元的特困村;村民家裏保持原樣,沒有添置哪怕一個(ge) 新板凳;總書(shu) 記頂風踏雪訪貧問苦,盤腿上炕同村民共話家常……正如總書(shu) 記所強調的,“不管路多遠、條件多艱苦,都要服從(cong) 於(yu) 此行的目的”。
摸清貧困底數,扶貧才能心裏有數。
通過這次調研,習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 阜平找到了產(chan) 業(ye) 發展的“金鑰匙”,也向全黨(dang) 全國發出脫貧攻堅動員令,拉開了實現近1億(yi) 人脫貧奇跡的大幕。
河北省阜平縣駱駝灣村景色(2021年7月23日攝,無人機照片)。
把脈問診察實情,開出良方辦實事。
在八閩大地以調研明方向——麵對當地林改試點中的問題和爭(zheng) 議,時任省長的習(xi) 近平親(qin) 自到點上考察,詳細了解百姓意見建議,明確林改方向。集體(ti) 林權製度改革,由福建小山村向全國拓展。
在錢塘江畔以調研解民憂——時任浙江省委書(shu) 記的習(xi) 近平在麗(li) 水調研時發現,因為(wei) 貧困,很多農(nong) 民初中畢業(ye) 就出去打工,文化水平低,工資也低。於(yu) 是,他積極研究推動為(wei) 貧困地區的孩子提供免費中專(zhuan) 教育,為(wei) 欠發達地區解決(jue) 發展問題尋找治本之策。
在賀蘭(lan) 山下以調研促發展——26年前,習(xi) 近平同誌親(qin) 赴西海固進行扶貧考察,下定決(jue) 心推進對口幫扶,讓“山”與(yu) “海”結下情緣。此後,又多次赴寧夏考察,根據新情況推動閩寧協作不斷轉型升級……
一回回跋山涉水,務求察實情,大興(xing) 實幹風;一程程披荊斬棘,直奔難題去,引領渡難關(guan) 。
2020年5月24日,人民大會(hui) 堂東(dong) 大廳。十三屆全國人大三次會(hui) 議湖北代表團審議現場,溫情湧動。
麵對習(xi) 近平總書(shu) 記,來自武漢的禹誠代表發言時哽咽了,她從(cong) 座位上站起身來深深鞠了一躬:“來之前,大家委托我一定要說一聲‘謝謝’!感謝總書(shu) 記,感謝黨(dang) 中央,感謝所有支持湖北和武漢的全國人民和各界朋友們(men) 。”會(hui) 場裏,掌聲經久不息。
這一幕,緣於(yu) 兩(liang) 個(ge) 多月前的一聲細心叮囑。
2020年3月,正是新冠疫情防控最吃勁的階段,習(xi) 近平總書(shu) 記飛赴武漢,訪醫院、入社區,深入抗擊疫情的“兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵陣地”考察調研,指揮抗疫。
在東(dong) 湖新城社區,習(xi) 近平總書(shu) 記詳細詢問社區群眾(zhong) 生活物資采購和供應方麵有哪些困難,對隨行的幹部說,武漢人喜歡吃活魚,在條件允許的情況下應多組織供應。
民生小事,關(guan) 乎抗疫大局。
從(cong) 生活物資供應到藥品研發生產(chan) ,從(cong) 基層防控工作到企業(ye) 複工複產(chan) ,疫情發生後僅(jin) 半年多時間裏,習(xi) 近平總書(shu) 記9次實地考察指導疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作。
不為(wei) 裝樣子、不搞花架子,習(xi) 近平總書(shu) 記以調查研究察實情、出實招、辦實事。
在河南,首提“新常態”,深刻指明我國當前和今後一個(ge) 時期經濟發展的大邏輯;
在山西,開出改革創新“藥方”,紓解當地產(chan) 業(ye) 結構失衡、生態破壞嚴(yan) 重等切膚之痛,蹚出資源型地區經濟轉型新路子;
南海之濱談育種、渤海之畔問耕地,在考察調研中反複強調攥緊中國種子、端穩中國飯碗;
……
誌不求易、事不避難,狠抓整改、緊盯落實。
“要做到全村最好的房子是學校”,在正定工作時,為(wei) 督促各鄉(xiang) 鎮、各村整修校舍,習(xi) 近平同誌一有時間就去學校轉,哪間教室是危房、危險到什麽(me) 程度,都一一記錄。
這樣的行事風格,數十年一以貫之。
祁連山,我國西部重要的生態安全屏障,局部生態卻一度遭到嚴(yan) 重破壞。對此,習(xi) 近平總書(shu) 記多次作出重要指示,推動以壯士斷腕的決(jue) 心狠抓整改。
2019年8月,正在甘肅考察的習(xi) 近平總書(shu) 記專(zhuan) 程來到祁連山下,現場聽取祁連山生態問題整改情況匯報,語重心長叮囑:“我們(men) 發展到這個(ge) 階段,不能踩著西瓜皮往下溜,而是要繼續爬坡過坎,實現高質量發展,綠水青山就可以成為(wei) 金山銀山。”
先後6次針對秦嶺違建別墅問題作出指示批示,推動徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕問題。2020年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記深入秦嶺腹地,實地了解秦嶺生態保護工作情況,諄諄告誡:“秦嶺違建是一個(ge) 大教訓。從(cong) 今往後,在陝西當幹部,首先要了解這個(ge) 教訓,切勿重蹈覆轍,切實做守護秦嶺生態的衛士。”
親(qin) 自督查,親(qin) 自“驗收”。調研“考卷”裏,“考”的是整改落實,是責任擔當。
2014年4月27日上午,北京飛往新疆的專(zhuan) 機上,習(xi) 近平總書(shu) 記在桌上鋪開新疆地圖仔細察看。
這樣的場景,似曾相識。
1990年的一個(ge) 夏日,剛剛擔任福州市委書(shu) 記不久的習(xi) 近平乘船考察。客輪桌子上,攤開一份福州市地圖。
每到一地考察,習(xi) 近平總書(shu) 記總讓工作人員拿來地圖。經年習(xi) 慣凸顯出總書(shu) 記善謀全局的智慧與(yu) 韜略。
也正因如此,習(xi) 近平總書(shu) 記總能在調研中為(wei) 看似沒有道路的地方探出道路,對看似沒有答案的問題作出解答。
2020年3月底,習(xi) 近平總書(shu) 記來到浙江考察,冒雨來到寧波舟山港,一路調研、一路思考。
疫情衝(chong) 擊下,國外原材料進不來、國內(nei) 貨物出不去,使得這個(ge) 民營經濟和外向型經濟占重要地位的經濟大省受到影響。
“我感覺到,現在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環境條件已經變化,必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”回京後不過十幾天,習(xi) 近平總書(shu) 記便在中央財經委員會(hui) 第七次會(hui) 議上提出了“構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局”。這一著眼全局的戰略謀劃,成為(wei) 把握發展主動權的先手棋。
曆經萬(wan) 人問卷、千人調研、百人論證,明確福州3年、8年、20年發展規劃;幾乎跑遍浙江山山水水,醞釀提出“八八戰略”這一統領全省發展的總綱;2個(ge) 多月連開5場黨(dang) 的二十大報告起草和黨(dang) 章修改工作征求意見座談會(hui) ,為(wei) 新征程繪出宏偉(wei) 藍圖……
山一程,水一程,習(xi) 近平總書(shu) 記踏在中國大地上的堅實足印,串起一條條發展新路徑,走出一個(ge) 個(ge) 事業(ye) 新局麵。
聯係群眾(zhong) 的途徑——“能不能堅持群眾(zhong) 觀點?能不能接地氣?要做到這一點,堅持調查研究是一種很重要的方式”
嶺南四月,習(xi) 近平總書(shu) 記到廣東(dong) 考察調研,“了解一下黨(dang) 的二十大以來都有哪些新進展新氣象”。
第一站湛江。沿雷州半島南下,一直到我國大陸的最南端,他一天之內(nei) 先後察看了國家863計劃項目海水養(yang) 殖種子工程南方基地、麻章區湖光鎮金牛島紅樹林片區、徐聞港、徐聞縣大水橋水庫4個(ge) 地方。
這是在湛江市金牛島拍攝的紅樹林(5月25日攝,無人機照片)。
迎著朝陽出發,沐浴夜色而歸,為(wei) 的是多看一看當地的發展變化,了解掌握更多實際情況。
“很親(qin) 切、很和藹”“沒想到總書(shu) 記對海洋漁業(ye) 這麽(me) 了解”“問得很細致、很具體(ti) ”……這是基層群眾(zhong) 見到這位“人民的勤務員”的真切感受。
“深受鼓舞,再一次受到走黨(dang) 的群眾(zhong) 路線、大興(xing) 調查研究之風的生動而深刻的教育。”這是隨同考察的黨(dang) 員幹部的心聲。
廣東(dong) 省湛江市徐聞港風光(5月26日攝,無人機照片)。徐聞港是瓊州海峽北岸最主要的客貨運輸港口,是連接粵港澳大灣區與(yu) 海南自由貿易港的重要港口。
對於(yu) 調查研究的深意和旨歸,習(xi) 近平總書(shu) 記有著深刻思考:“回顧我們(men) 黨(dang) 的發展曆程可以清楚地看到,什麽(me) 時候全黨(dang) 從(cong) 上到下重視並堅持和加強調查研究,黨(dang) 的工作決(jue) 策和指導方針符合客觀實際,黨(dang) 的事業(ye) 就順利發展”。
在河北正定擔任縣委書(shu) 記時,一輛舊鳳凰“二八”自行車,陪伴習(xi) 近平同誌穿梭於(yu) 鄉(xiang) 間田野,奔波在滹沱河兩(liang) 岸。
正定縣委當時有吉普車,但他覺得,還是騎自行車下鄉(xiang) 好,這樣可以離百姓更近,聽得更真,看得更實。“縣領導必須充分掌握基層情況,這樣才能分類指導。”
幾十年後,他把自己的“縣委書(shu) 記經”分享給後輩。
2015年1月,習(xi) 近平總書(shu) 記在北京人民大會(hui) 堂主持召開座談會(hui) ,同200餘(yu) 名中央黨(dang) 校第一期縣委書(shu) 記研修班學員暢談交流,對大家提出要求:“要把調查研究作為(wei) 基本功,深入基層、深入群眾(zhong) 、深入實際,了解情況、問計於(yu) 民。”
習(xi) 近平總書(shu) 記一以貫之重視調查研究,不僅(jin) 因其是一種行之有效的工作方法,更因其是黨(dang) 員領導幹部作風建設的試金石,關(guan) 係著黨(dang) 和人民事業(ye) 的得失成敗。
1983年夏天,在正定縣農(nong) 村的一條土路上,縣委書(shu) 記習(xi) 近平一行人的車陷入泥濘。
有幹部見村民走了過來,便請幫著推車。不料,見是當官的,村民不僅(jin) 不推,嘴上還罵罵咧咧。
那名幹部正要發火,一旁的習(xi) 近平同誌一把拉住他,說:“群眾(zhong) 為(wei) 什麽(me) 罵人?應該反思我們(men) 自己。”
這件事令習(xi) 近平同誌深受觸動。
不久後,正定縣委印發改進領導作風的“六項規定”,其中一條就是“反對官衙作風,注重工作實效。要在調查研究上狠下功夫,實現新的突破”“每年要有三分之一以上的時間深入基層,研究新情況,解決(jue) 新問題”。
黨(dang) 的十八大後,中央八項規定出台,“改進調查研究”同樣位列第一條。
從(cong) “六項規定”到“八項規定”,調查研究這個(ge) “加強黨(dang) 的作風建設的切入點和重要環節”始終是頭等大事。
頭戴礦工帽、身穿礦工服,在近千米深的地下礦井裏,同一線工人親(qin) 切合影——一張老照片,記錄著時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平同誌到長興(xing) 縣長廣煤礦調研的往事。
那是2005年1月26日,慰問困難職工後,習(xi) 近平同誌提出,下井看望礦工。隨行的工作人員擔心下礦井有風險,勸他不要下去。但習(xi) 近平同誌堅持要下井看望。井洞裏,巷道高低不平,身材高大的習(xi) 近平同誌弓背彎腰走了1500多米。
見到正在作業(ye) 的礦工,習(xi) 近平同誌走上前去一一握手,一一問好。他說,安全生產(chan) 是第一位的,一定要珍愛每一位礦工的生命,讓大家高高興(xing) 興(xing) 下井、平平安安回家。
開展調查研究就是走群眾(zhong) 路線。堅持群眾(zhong) 路線,就是堅持人民是決(jue) 定黨(dang) 和國家前途命運的根本力量。
福建省寧德市壽寧縣下黨(dang) 鄉(xiang) 曾是福建唯一無公路、無自來水、無照明電、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉(xiang) 鎮”,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) “就連養(yang) 豬都怕太肥,不好抬出大山去賣”。
遊客在下黨(dang) 村參觀遊覽(2022年6月22日攝)。2021年,下黨(dang) 村實現旅遊綜合收入約5000萬(wan) 元。
上世紀八九十年代,習(xi) 近平同誌在福建工作期間曾三赴下黨(dang) ,路走不通就砍掉荊棘過去,同村民共謀脫貧計。
收錄了在寧德工作期間重要講話和文章的《擺脫貧困》一書(shu) 中,習(xi) 近平同誌這樣指出:要經常深入基層、深入群眾(zhong) ,積極疏通和拓寬同人民群眾(zhong) 聯係的渠道。
2011年11月,時任中共中央政治局常委、中央書(shu) 記處書(shu) 記、中央黨(dang) 校校長的習(xi) 近平,在中央黨(dang) 校秋季學期第二批入學學員開學典禮上,聚焦調查研究問題發表講話,告誡廣大黨(dang) 員幹部“既要聽群眾(zhong) 的順耳話,也要聽群眾(zhong) 的逆耳言”,“尤其對群眾(zhong) 最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調研,抓住不放”。
長長的調查研究之路,“人民”二字伴隨始終。
2013年7月,黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動開始不久,習(xi) 近平總書(shu) 記來到他所聯係的河北省調研指導。
在九月會(hui) 議舊址,總書(shu) 記同當地幹部群眾(zhong) 圍坐談心,梁家溝村民陳素梅就在其中。
座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“領導幹部要以身作則”“解決(jue) 幹部身上的作風問題,群眾(zhong) 也有責任,這種責任就是多提建議、認真監督”。
這些話,讓陳素梅打心眼兒(er) 裏覺得“黨(dang) 心和民心是緊緊相連的”。
2003年9月18日的一幕,浙江浦江縣村民蔣星劍至今記憶猶新。
那天,省委書(shu) 記習(xi) 近平將他在浙江下基層接待信訪群眾(zhong) 的第一站選在了浦江。浦江中學會(hui) 議室裏,蔣星劍第一個(ge) 發言,反映省道浦江段拓寬改造問題。
“修路需要協調幾個(ge) 區縣,當時浦江縣財政又緊張,群眾(zhong) 的要求一年年被擱置。習(xi) 書(shu) 記一邊聽我反映情況,一邊攤開地圖仔細察看,還請坐在一旁的省交通廳廳長提出解決(jue) 方案,聽完就當場拍了板:不僅(jin) 要建,而且要建好。”蔣星劍說,“習(xi) 書(shu) 記的擔當和親(qin) 和,都讓我們(men) 深深感動。”
從(cong) 浦江開始,領導下訪接待群眾(zhong) 製度在浙江逐步推開。
從(cong) 黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動,到“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨(dang) 史學習(xi) 教育,再到學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育……強調大興(xing) 調查研究,解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題,如一條紅線貫穿始終。
2013年7月,在中央軍(jun) 委專(zhuan) 題民主生活會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記言辭懇切:“對高級幹部來說,能不能堅持群眾(zhong) 觀點?能不能接地氣?要做到這一點,堅持調查研究是一種很重要的方式。”
2015年7月,在吉林同企業(ye) 職工座談時,總書(shu) 記話語真摯:“各級幹部都是人民的勤務員,我們(men) 來調研就是希望大家開門見山、一吐為(wei) 快,這有利於(yu) 我們(men) 聽真話、接地氣。”
2021年3月,在中央黨(dang) 校(國家行政學院)麵對廣大中青年幹部,總書(shu) 記諄諄教誨:“要拜人民為(wei) 師,甘當小學生,特別要多交幾個(ge) 能說心裏話的基層朋友,這樣才有利於(yu) 了解真實情況,才有利於(yu) 把工作做好。”
“一切為(wei) 了群眾(zhong) ,一切依靠群眾(zhong) ,從(cong) 群眾(zhong) 中來,到群眾(zhong) 中去”,習(xi) 近平總書(shu) 記身體(ti) 力行,為(wei) 全黨(dang) 作出表率。
2022年4月,海南五指山下,毛納村的涼亭內(nei) ,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 正議農(nong) 事。
“來吧,咱們(men) 一塊兒(er) 坐坐,都介紹介紹自己。”習(xi) 近平總書(shu) 記加入其中,同駐村第一書(shu) 記、老黨(dang) 員、致富帶頭人代表等圍坐在一起,聽他們(men) 講述鄉(xiang) 村振興(xing) 的故事。
貴州遵義(yi) 花茂村的小樓下,四川大涼山貧困戶的火塘邊,重慶石柱縣華溪村的院子裏……一個(ge) 個(ge) 調研座談會(hui) 開在鄉(xiang) 野間,開在老百姓的心坎上。
深入群眾(zhong) 、傾(qing) 聽民聲,這是人民至上的深情。
行程萬(wan) 裏、調查研究,這是躬身為(wei) 民的風範。
延伸閱讀
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