時政微觀察丨“千萬工程”何以深得民心？

　　如果把視線拉回到20年前的浙江，安吉縣魯家村村委會(hui) 主任裘麗(li) 琴不會(hui) 想到自己有一天能站在聯合國的領獎台上；開化縣金星村的老百姓不會(hui) 相信“空氣也能賣錢”；淳安縣下薑村不會(hui) 堅定寫(xie) 下“下薑村，夢開始的地方”……

　　將之江大地上這些“不敢想”變成現實的，是2003年時任浙江省委書(shu) 記習(xi) 近平主持和倡導的“千村示範、萬(wan) 村整治”工程。

　　在20年的不斷探索和實踐中，“千萬(wan) 工程”造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村，造福了萬(wan) 千農(nong) 民群眾(zhong) ，也讓世界看到了一個(ge) 古老民族的美好未來。

直麵農(nong) 村人居環境痛點

　　“走過一村又一村，村村都是垃圾村；走過幾十個(ge) 垃圾村，才找到一個(ge) 示範村。”

　　這是21世紀初浙江農(nong) 村的普遍現象。當時，全省3.4萬(wan) 個(ge) 村莊裏環境較差的有3萬(wan) 個(ge) 。

　　村與(yu) 村、鄉(xiang) 與(yu) 城之間的發展落差，擺在了剛剛履新的習(xi) 近平麵前——一邊是工業(ye) 化、市場化、城鎮化迅猛發展，經濟水平躍居全國前列；一邊是鄉(xiang) 村的水髒山禿、垃圾成堆，環境問題嚴(yan) 峻，群眾(zhong) 健康受到威脅。

　　如何改善農(nong) 村生態環境、提高農(nong) 民生活質量？

　　2002年12月15日，習(xi) 近平走進梅林村考察調研。

　　梅林村，杭州蕭山33個(ge) “樣板式新農(nong) 村”之一。在這裏，新式住宅、中心公園，水、電、煤氣等配套一樣也不少，連片綠地沿1800米長的村道鋪展。

　　看到村莊整潔，規劃有序，百姓安居樂(le) 業(ye) ，習(xi) 近平提出要建設一批標準化、規範化、全麵發展的，在全省乃至全國都叫得響的小康示範村鎮。

　　翌年5月，習(xi) 近平來到寧波奉化滕頭村調研。

　　過去，滕頭村“田不平，路不平，畝(mu) 產(chan) 隻有二百零”。時任村黨(dang) 委書(shu) 記傅企平講述了滕頭村的變遷——1993年，村裏成立村級環境保護委員會(hui) ，上任何項目都先由環保委把關(guan) 。這些年，村裏環境好了，村民環保意識也提升了，大家自發保護花草樹木，全村綠化覆蓋率近70%。

　　習(xi) 近平聽後，很受觸動：“一個(ge) 人如果家裏很整潔、環境很好，做人做事的信心也會(hui) 提高，人改變環境，環境反過來也能影響人。”

　　像這樣的調研，習(xi) 近平進行了很多次。他用118天時間跑遍11個(ge) 地市，沉到一線，一個(ge) 村一個(ge) 村地仔細考察，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。

△2003年6月，習(xi) 近平在浙江“千村示範、萬(wan) 村整治”工作會(hui) 議上發表重要講話。

　　2003年6月5日，“千萬(wan) 工程”啟動。習(xi) 近平在啟動會(hui) 上作出明確部署：“今後五年，對一萬(wan) 個(ge) 左右的行政村進行全麵整治，把其中一千個(ge) 左右的中心村建成全麵小康示範村。”

　　時任鬆陽縣委書(shu) 記林健東(dong) 回憶說，農(nong) 村環境整治千頭萬(wan) 緒，“千萬(wan) 工程”從(cong) 農(nong) 民最迫切的需求入手，整治垃圾、處理汙水、硬化道路，加強整體(ti) 規劃，後來在整治範圍、內(nei) 涵上不斷延伸拓展，造就了許多個(ge) 美麗(li) 鄉(xiang) 村。

　　在那個(ge) 一些地方“重城輕鄉(xiang) ”的年代，習(xi) 近平堅持拿出五年時間，讓一萬(wan) 個(ge) 村改變髒、亂(luan) 、散、差的麵貌，可見決(jue) 心之大。

△2006年5月25日，習(xi) 近平在杭州市淳安縣楓樹嶺鎮下薑村調研。

　　作為(wei) 省委書(shu) 記，他親(qin) 自抓農(nong) 村環境整治，力度空前。他強調，“千萬(wan) 工程”是“統籌城鄉(xiang) 興(xing) ‘三農(nong) ’的有效抓手、造福千萬(wan) 農(nong) 民的民心工程，要讓更多的村莊成為(wei) 充滿生機活力和特色魅力的富麗(li) 鄉(xiang) 村”。

　　他提倡每年辦一次現場會(hui) ，而且在浙江工作期間每年都出席，“老百姓的口碑”是現場會(hui) 選點的一條標準。

△位於(yu) 浙江寧波奉化的滕頭村，是全國首個(ge) 村域5A級景區。

　　20年來，從(cong) “千村示範、萬(wan) 村整治”到“千村精品、萬(wan) 村美麗(li) ”，再到“千村未來、萬(wan) 村共富”，“千萬(wan) 工程”隨著群眾(zhong) 需求升級而發展。

　　正如習(xi) 近平總書(shu) 記所說：“要把那些農(nong) 民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，一件一件找出來、解決(jue) 好，不開空頭支票，讓農(nong) 民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

回答“老百姓上哪兒(er) 去掙錢”

　　金星村，錢塘江源頭的一個(ge) 小山村。

　　從(cong) 前，村民靠“種種砍砍”為(wei) 生，山林荒蕪，經濟落後。自“千萬(wan) 工程”開展以來，金星村逐步推進村莊綠化美化、垃圾集中收納等。到2006年初，金星村已經變為(wei) 山林茂密、綠樹成蔭的生態村，成為(wei) 浙江首批全麵小康示範村。

　　2006年8月16日，雨後初霽。習(xi) 近平在村口對時任村黨(dang) 支部書(shu) 記鄭初一說：“這裏山好、水好、空氣好，將來通過‘山海協作’，空氣也能賣錢。”

　　空氣怎麽(me) 賣錢？鄭初一一時沒明白這番話的含義(yi) ，但他將這句話牢牢記在了心裏。直到十多年後，看到來自上海的遊客為(wei) 了呼吸新鮮空氣，專(zhuan) 程來到村裏住民宿，鄭初一這才恍然大悟。

△2023年3月16日，浙江省杭州市桐廬縣梅蓉村千畝(mu) 油菜花競相綻放，吸引遊人休閑賞花。

　　“千萬(wan) 工程”從(cong) 改善生態環境入手，改變的不僅(jin) 是生態。

　　安且吉兮，浙江安吉，“綠水青山就是金山銀山”理念在這裏誕生。

　　借著“千萬(wan) 工程”的東(dong) 風，安吉餘(yu) 村下決(jue) 心關(guan) 停了三座石礦、一家水泥廠，村集體(ti) 經濟和百姓收入立刻下滑。老百姓上哪兒(er) 去掙錢？村裏怎麽(me) 發展？村民經常向村幹部“討說法”。

　　2005年8月15日，習(xi) 近平來到處在轉型十字路口的餘(yu) 村。

　　炎炎夏日，狹小的村委會(hui) 小會(hui) 議室裏，人們(men) 都在等待一個(ge) 答案。

　　“我從(cong) 安吉的名字，想到和諧社會(hui) 的建設，想到人與(yu) 自然的和諧，想到經濟發展方式的轉變。”習(xi) 近平娓娓道來。

　　他對大家說：“在熊掌與(yu) 魚不可兼得的時候，要知道放棄，要知道選擇。發展有多種多樣，要走可持續發展的道路，綠水青山就是金山銀山！”

　　9天後，習(xi) 近平在“之江新語”專(zhuan) 欄發表了評論文章——《綠水青山也是金山銀山》。從(cong) 此，在安吉乃至整個(ge) 浙江出現了百個(ge) 、千個(ge) 像餘(yu) 村甚至比餘(yu) 村更美的村莊。

△浙江安吉餘(yu) 村礦山遺址變身美麗(li) 公園。

　　“千萬(wan) 工程”開啟了綠水青山向金山銀山的轉化之路，拉動了產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居的鄉(xiang) 村振興(xing) 發展鏈條。

　　20年來，浙江農(nong) 村居民人均可支配收入從(cong) 2003年的5431元提升到2022年的37565元。截至目前，浙江農(nong) 村居民人均可支配收入已連續38年居全國省區第一，城鄉(xiang) 居民收入倍差20年來從(cong) 2.43縮小到1.90,是全國倍差最小的省區。

　　2018年9月27日，浙江農(nong) 民迎來了“高光時刻”——“千萬(wan) 工程”榮獲聯合國最高環保榮譽“地球衛士獎”。頒獎詞評價(jia) 道：“這一極度成功的生態恢複項目表明，讓環境保護與(yu) 經濟發展同行，將產(chan) 生變革性力量。”

展現中國式現代化的美好未來

　　2006年3月27日，習(xi) 近平在“之江新語”專(zhuan) 欄發表文章《從(cong) “兩(liang) 種人”看“三農(nong) ”問題》。

　　文中提到的“兩(liang) 種人”，指的是城市居民和農(nong) 民兩(liang) 種身份的人。當時的浙江，城鄉(xiang) 差距是一個(ge) 隱憂。人們(men) 切身感受到，農(nong) 村的教育、文化、衛生、體(ti) 育等社會(hui) 事業(ye) 和基礎設施建設，遠遠落後於(yu) 城市。

　　這個(ge) 問題，習(xi) 近平早在2003年“千萬(wan) 工程”啟動會(hui) 上就有著透徹的洞察。他深刻闡釋：大力實施“千村示範、萬(wan) 村整治”工程，以形成合理的“城—鎮—鄉(xiang) —村”體(ti) 係，形成以城帶鄉(xiang) 、以工促農(nong) ，城鄉(xiang) 互促共進的發展格局，就更具有深遠的曆史意義(yi) 和重大的現實意義(yi) 。

　　在一次調研後，他這樣展望：“將來實現城鄉(xiang) 一體(ti) 化，也不是所有人都要生活在城市裏，關(guan) 鍵是農(nong) 村的生活質量不差於(yu) 城市，所有人都能共享現代文明。”

△2015年5月25日，習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江舟山定海區幹（覽加石旁）鎮新建社區考察。

　　“千萬(wan) 工程”從(cong) 一開始就將實現人的現代化作為(wei) 落腳點，一張藍圖繪到底，跨越20年的堅持，在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的今天，寫(xie) 下了波瀾壯闊的一頁——

　　在一個(ge) 走向複興(xing) 的14億(yi) 多人口的大國，托起了無數農(nong) 民的共富夢；在改變村容村貌的同時，也改變了村民的精神風貌；在發展經濟與(yu) 保護環境方麵，作出了“人與(yu) 青山兩(liang) 不負”的選擇；在聯合國的舞台上，向世界講述了一個(ge) 美麗(li) 中國的故事，貢獻了“中國智慧”與(yu) “中國方案”。

△2022年6月，空中俯瞰浙江省杭州市蕭山區梅林村，一派生機勃勃的景象。

　　5年前，“千萬(wan) 工程”15周年之際，時任聯合國副秘書(shu) 長兼環境規劃署執行主任索爾海姆曾說：“我在浙江浦江和安吉看到的，就是未來中國的模樣，甚至是未來世界的模樣。”

　　未來中國是什麽(me) 模樣？每個(ge) 人心裏有不同的答案，但答案裏一定都有社會(hui) 的全麵進步和人民生活水平的不斷提高。

　　在未來，“讓農(nong) 民共享發展成果，共享現代文明”，這是我們(men) 努力的方向，也是最終一定能夠實現的目標