晉江升級之路——中國式現代化的縣域探索

　　福建晉江，中國縣域經濟發展的一個(ge) 典範。

　　2019年3月，習(xi) 近平總書(shu) 記參加十三屆全國人大二次會(hui) 議福建代表團審議時指出：“福建省如果有若幹個(ge) 晉江，福建就不一樣了。應該說，‘晉江經驗’現在仍然有指導意義(yi) 。”

　　2002年，習(xi) 近平同誌相繼在《人民日報》和《福建日報》發表署名文章總結提出“晉江經驗”。彼時，新世紀初的晉江地區生產(chan) 總值突破300億(yi) 元，對比1978年經濟總量翻了七番之多。習(xi) 近平同誌當時就曾寄望，“如果福建在近幾年內(nei) 能夠湧現10個(ge) 或者更多的晉江這樣的縣市，全省經濟發展必然會(hui) 實現一個(ge) 新的跨越。”

　　20多年的遵循，20多年的篤行。“六個(ge) 始終堅持”“正確處理好五大關(guan) 係”，“晉江經驗”彰顯澎湃力量，指引晉江先行走上高質量發展之路。2022年，晉江實現地區生產(chan) 總值3207.43億(yi) 元，相當於(yu) 20年裏再造10個(ge) 晉江；全市一、二、三產(chan) 業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重依次為(wei) 0.7%、61.5%、37.8%，一個(ge) 城市美、產(chan) 業(ye) 優(you) 、人氣旺的新時代晉江更加生機勃勃。

　　“黨(dang) 的十八大以來，總書(shu) 記多次強調‘晉江經驗’，一方麵是給我們(men) 吃下‘定心丸’，另一方麵也對我們(men) 在新時代傳(chuan) 承和弘揚‘晉江經驗’提出了新的要求。”福建省委書(shu) 記周祖翼表示。

　　新征程上做好傳(chuan) 承弘揚“晉江經驗”的“後半篇文章”，推進中國式現代化的縣域探索，晉江奮力開啟升級之路。

　　提高城市能級，工業(ye) 化和城市化互促

　　在晉江城中，有一片萬(wan) 畝(mu) 稻田，田邊的河流叫“九十九溪”。

　　走進這片田園，視野豁然開朗。清溪幾曲，將田、林、水、村連綴入畫，微風吹來斑鳩、彩鹮一聲近、一聲遠的鳴叫，使人神清氣爽、心緒寧靜。田野周邊，組團式分布著閩南特色的現代民居，一些村民正在為(wei) 即將開業(ye) 的飲品店、餐館忙碌著……想不到高標準農(nong) 田建設可以如此詩意而新穎。

　　請來普利茲(zi) 克建築獎獲得者王澍教授主筆規劃設計，融土地整理、生態保護修複、人居環境整治為(wei) 一體(ti) ，這片曾經汙水橫流、土地棄耕、房屋散亂(luan) 的區域，被改造成宜耕、宜居、宜遊的“都市田園綜合體(ti) ”。城市多了“綠肺”，耕地得到保護，村民有了多種收入，市民在這裏觀光休閑，總投資約22億(yi) 元的“九十九溪流域田園風光項目”，將全域土地綜合整治做出了讓人驚喜的產(chan) 業(ye) 新形態、城市新名片。

　　在晉江，能讓人慢下腳步、調勻呼吸去細細感受城市之美的地方不止一處。

　　去梧林村，都市一畔的傳(chuan) 統村落。中西合璧的古厝洋樓，芭蕉夜雨，品茗小酌。晉江市投入14億(yi) 元，修故如故，活態傳(chuan) 承，原本破敗的村落煥發光彩。“發展民宿、文創的基礎都打牢了。”3年前就來到村裏參與(yu) 修繕開發的投資商、青普人文度假文旅集團副總裁宮琳娜說。

　　去五店市，繁華商圈裏的曆史街區。青石板、紅磚厝、古祠廟，南音悠悠，燈火點點，果然是讓“老年人覺得懷舊，年輕人覺得時尚，華僑(qiao) 覺得很鄉(xiang) 土，外地人覺得很閩南”。晉江市委常委、宣傳(chuan) 部部長黃少偉(wei) 說：“多年前在征地拆遷中應群眾(zhong) 呼聲留存下來，現在越來越重視保護。”

　　晉江“擠”出這些安閑的去處，殊為(wei) 不易。

　　因為(wei) ，這座縣城其實很擁擠！土地開發強度超49%，工業(ye) 用地容積率僅(jin) 有1.07。改革開放初期，作為(wei) 農(nong) 業(ye) 縣的晉江從(cong) 鄉(xiang) 鎮企業(ye) 起步，“村村點火、戶戶冒煙”，還來不及規劃，空間就占“滿”了。先有產(chan) 業(ye) 再建城再做規劃的“倒序”式發展，使晉江的城市化建設麵臨(lin) 先天不足的種種製約。

　　習(xi) 近平同誌在“晉江經驗”中深刻闡述了工業(ye) 化和城市化互相依存、互相促進的辯證統一關(guan) 係。20多年來，晉江堅持不懈地改變城市麵貌，以新的城建理念確立“全市一城、一主兩(liang) 輔、雙灣雙帶”城市布局。

　　記者看到，一條世紀大道貫通晉江市區，綠地、公園、學校、醫院、圖書(shu) 館等錯落有致地分布在現代化社區之中。晉江城鎮化率提升到69.85%，城市化短板被拉長。

　　對工業(ye) 用地緊缺“痛感”強烈的晉江，全力推進園區標準化建設，總投資超816億(yi) 元，今年計劃投資170.2億(yi) 元，目前已有44個(ge) 項目開建。

　　晉江經濟開發區黨(dang) 工委書(shu) 記許國鑫算了筆賬：按照2.0的容積率提升目標計算，這些園區全部建成後，有望釋放近3萬(wan) 畝(mu) 土地空間！

　　在即將開園的晉江經濟開發區英林時尚服飾產(chan) 業(ye) 園裏，一幢幢標準廠房高大寬敞，為(wei) 安裝智能化吊掛生產(chan) 線留足空間。“從(cong) 車間、倉(cang) 庫到環保設施都是集約規劃、量身定製，中小企業(ye) 可以‘拎包入駐’，解決(jue) 了‘老廠房裝不下、新廠房建不起’的難題。”晉江市泳裝產(chan) 業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長洪梓烽說。

　　當記者穿行於(yu) 陳埭鎮依然產(chan) 居混雜的小街巷，深感這座城市的四肢亟須舒活筋骨。“鄉(xiang) 鎮的更新亟待跟上。”陳埭鎮黨(dang) 委書(shu) 記吳靖宇直率地說，“用繡花功夫，沉下心，一塊地接著一塊地騰挪，一任接著一任幹。”

　　以改革解難題，向存量要空間。得到國家層麵支持，自去年底啟動，盤活利用低效用地試點的新探索在晉江緊鑼密鼓地展開，全市域的低效用地被逐一盤點，編製專(zhuan) 項規劃、研究出台政策、建設示範項目等工作統籌高效推進。

　　以人為(wei) 核心的新型城鎮化是中國式現代化的必由之路。

　　用最好的“禮遇”迎接人才。推出“1+N”人才政策體(ti) 係，建設高端人才社區，麵向海內(nei) 外招賢納士；為(wei) “新晉江人”提供30項市民化待遇，就學、就醫、就業(ye) 、住房等“新老晉江人一個(ge) 樣”……晉江聚人興(xing) 城、留人促產(chan) 。

　　把最好的地塊留給居民。建成福建省最大的室內(nei) 體(ti) 育館、超過4500個(ge) 體(ti) 育場地，人均公園麵積14.4平方米；引入清華附中、上海第六人民醫院、複旦大學上海醫學院等優(you) 質公共服務資源；福州大學晉江校區落地，泉州職業(ye) 技術大學“升格”……晉江城為(wei) 人建、業(ye) 為(wei) 人置。

　　晉江市戶籍人口124萬(wan) ，常住人口達到207.6萬(wan) ，80多萬(wan) 外來人口在這裏紮根，聚集各類高層次人才1萬(wan) 多人。晉江每年拿出70%以上本級財力投到民生領域，努力讓每個(ge) 人在晉江有用武之地、無後顧之憂，不斷集聚人才這個(ge) 發展第一資源。

　　“要繼續下大力氣提高城市能級，力爭(zheng) 到2035年建成國際化創新型品質城市。讓新產(chan) 業(ye) 、新市民引得進、留得住，實現產(chan) 城人共榮共生。”泉州市委常委、晉江市委書(shu) 記張文賢說。

　　建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，高新技術產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 並進

　　“漂”來的那粒芯片種子，已在晉江生根發芽。

　　“對芯片進行檢測的點位隻有幾納米，就像要在足球場上找到一隻螞蟻。”勝科納米股份有限公司前沿技術總監喬(qiao) 明勝告訴記者，“2021年落地以來的營收增長超出預期。”勝科納米專(zhuan) 司芯片檢測，目前已累計服務全球客戶2000餘(yu) 家，此前在全球有3個(ge) 實驗室，第四家選擇落子晉江，是因為(wei) 這裏的芯片市場規模已經非常可觀。

　　習(xi) 近平同誌20多年前在“晉江經驗”中，強調要“處理好發展高新技術產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的關(guan) 係”，極富前瞻性地指出“高新技術產(chan) 業(ye) 代表著產(chan) 業(ye) 升級的方向”，同時也提醒“具有發展優(you) 勢的傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 不僅(jin) 不能丟(diu) ，而且還要大力扶持”。晉江自此開始努力探索和創造新經驗：推進新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群化、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高新化、現代服務業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化，使產(chan) 業(ye) 朝著價(jia) 值鏈高端攀升。

　　布局集成電路產(chan) 業(ye) 便是“驚險一躍”。7年前，晉江敏銳地捕捉到發展集成電路的機會(hui) ，大膽決(jue) 策，規劃建設總規模2.4萬(wan) 畝(mu) 的集成電路產(chan) 業(ye) 園。一個(ge) 大型芯片製造項目剛上馬時，曾遭到質疑，不相信這個(ge) 以做鞋服起家的縣級市能幹成，但晉江毅然投進去數百億(yi) 元。“可以說是舉(ju) 全市之力幹芯片。”泉州半導體(ti) 高新技術產(chan) 業(ye) 園區管委會(hui) 晉江分園區辦事處主任林嘉達回憶起當初的情景，依然豪情不減，“市裏下了決(jue) 心，砸鍋賣鐵也要幹。”

　　愛拚會(hui) 贏，拚在格局、贏在膽識。“為(wei) 國家扛使命，做出晉江擔當！”晉江市科技局局長張清常說。7年間，這粒“漂”來的種子快速長成了一片森林。晉江集成電路產(chan) 業(ye) 從(cong) 無到有，建成涵蓋芯片設計、製造、封裝測試、裝備與(yu) 材料等50多個(ge) 項目在內(nei) 的全產(chan) 業(ye) 鏈，打造全國重要的內(nei) 存生產(chan) 基地、封裝測試基地。

　　在有福建“中關(guan) 村”之稱的晉江市三創園，一腳踏進福建睿斯科醫療技術有限公司的展示大廳，迎麵是複雜的物理公式展板、玄奧的微觀粒子雕塑、精密的腫瘤治療射頻加速器……炫酷的科技風瞬時“炸裂”感官。

　　公司執行董事蘇興(xing) 康的介紹讓人覺得“不可思議”：“造一台硼中子俘獲治癌裝置跟造飛機差不多，硬件、軟件非常複雜。我們(men) 在晉江生產(chan) ，希望能把產(chan) 能擴大，目標做到1年10台。”轉頭望向大廳另一邊，但見卡座區咖啡飄香，園區內(nei) 不少年輕人來此小坐，碰撞火花。忽覺，有了他們(men) ，更多“不可思議”還將孕育萌發……

　　高起點建鏈，晉江的醫療健康、智能裝備等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加快發展。傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 則借助新材料、新工藝、新裝備、新應用場景，向高端化、智能化、綠色化迭代延鏈。

　　一張牛皮“七十二變”。興(xing) 業(ye) 皮革科技有限公司技術副總監溫會(hui) 濤告訴記者，采用無鹽浸酸、無水製革等新技術，運用含石墨烯表麵添加劑的新材料，開發透明皮革、負離子功能皮革等新產(chan) 品，入局食品、醫療等新行業(ye) ……與(yu) 國家級科研平台聯合攻關(guan) ，多維度創新使皮革生產(chan) 更環保、附加值更高，今年一季度公司營收同比增加78.99%。

　　小麵包有“大乾坤”。“零接觸式”的盼盼小麵包智能化生產(chan) 線，實現了半個(ge) 世紀前動畫片《鼴鼠的故事》裏人們(men) 暢想的畫麵：從(cong) 和麵、發麵到自動換托盤、烘烤、包裝，全部在流水線上完成；烤“糊”的小麵包試圖“闖關(guan) ”，立刻被紅燈報警。數字化轉型，推動2022年公司產(chan) 能同比增長11.76%。

　　“智能設備一直在升級，根據實戰經驗邊操作邊改進。盼盼食品是國內(nei) 第一家休閑食品行業(ye) 的零碳工廠。”盼盼食品集團董事長蔡金垵說，“從(cong) 種子開始品控，站在消費者角度倒逼我們(men) 整個(ge) 的研發、生產(chan) 直至前端的種植實現超前引領。”

　　高新技術產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 加緊聚鏈。

　　納米銅離子除臭抗菌布、鞋底發泡脈衝(chong) 除塵設備……今年4月舉(ju) 辦的第二十四屆中國（晉江）國際鞋博會(hui) 上，晉江鞋業(ye) 上下遊企業(ye) 展示的高技術含量新產(chan) 品，令中外客商興(xing) 奮下單。

　　2022年，麵對國內(nei) 外市場多重衝(chong) 擊，晉江鞋服產(chan) 業(ye) 逆勢增長，產(chan) 值首次突破3000億(yi) 元規模。

　　晉江國際鞋紡城，全球最大的運動鞋材交易集散中心，入駐商戶近千戶，正在規劃二期建設。負責開發運營的福建晉江鞋紡城有限責任公司總經理李霄還告訴記者：“預計今年底或明年初動工，將吸引設計師入駐，還將創建數字專(zhuan) 業(ye) 市場、國際鞋藝小鎮等，增加鞋業(ye) 研發展銷中心、原材料價(jia) 格指數發布中心等，真正打造永不落幕的鞋原輔料交易展覽會(hui) 。”

　　創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈深度融合，高新技術產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 並進協同，晉江市產(chan) 業(ye) 發展的接續性和競爭(zheng) 力不斷增強。

　　聚合搬不走的產(chan) 業(ye) 生態，大企業(ye) 與(yu) 中小企業(ye) 耦合

　　“恒變者安”。

　　這是恒安人對自己企業(ye) 名稱所蘊含理念的新解，也是晉江企業(ye) 求新求變的共同寫(xie) 照。

　　驕陽當空。位於(yu) 內(nei) 坑鎮的恒安現代化衛生用品產(chan) 業(ye) 園建設工地熱火朝天。近兩(liang) 年，恒安集團新建或擴建產(chan) 能的總投資超過200億(yi) 元。

　　20多年前“晉江經驗”提出，晉江和福建中小企業(ye) 多、大型企業(ye) 少的問題比較突出，亟須有一批能抗大風浪的大企業(ye) 。處理好中小企業(ye) 和大企業(ye) 的關(guan) 係，是“晉江經驗”重點闡述的五大關(guan) 係之一。

　　向著做大做強目標，恒安發展迅猛而穩健，成為(wei) 產(chan) 品銷往43個(ge) 國家和地區的行業(ye) 龍頭，擁有安爾樂(le) 、心相印等中國馳名商標。現任總裁許清流說，正是“深入骨髓”的變革，在企業(ye) 體(ti) 製、機製、技術和管理創新上“不斷嚐試別人沒做過的事情”——從(cong) 2002年開展全周期時間管理，到陸續打通生產(chan) 、運營、銷售，提高供應鏈效能，再到依托大數據，構建企業(ye) 運營全鏈路信息化管理體(ti) 係，推動了企業(ye) 的健康發展。

　　有著“一輩子隻做一件事”特質的晉江企業(ye) ，深諳蹈浪市場經濟潮頭變與(yu) 不變的辯證法。數十年如一日深耕“一雙鞋”“一塊陶”“一件衣服”，守正創新，放眼全球市場識變應變，成就一大批像閩南榕樹般“獨木成林”的品牌企業(ye) 。

　　536.5億(yi) 元！日前發布的安踏集團2022年營收數據顯示，安踏體(ti) 育已連續11年位居中國體(ti) 育用品企業(ye) 首位。在2015年營收破百億(yi) 後，用7年時間實現了100億(yi) 到500億(yi) 的跨越。與(yu) 之相呼應的一組數據是：2007年以來，安踏在技術研發上的投入累計超過60億(yi) 元，獲得2600多項專(zhuan) 利。

　　丁世忠帶領安踏集團“不做中國的耐克，要做世界的安踏”，全球化步履不停。時至今日，旗下擁有安踏、斐樂(le) 、迪桑特、可隆、始祖鳥等十大差異化定位的運動服飾及裝備品牌，服務全球超2億(yi) 消費者，成為(wei) 世界第三大綜合體(ti) 育用品集團。

　　柯永祥兄弟收購西班牙運動品牌卡爾美，“站在巨人肩膀上”，厚植體(ti) 育文化土壤，精研產(chan) 品創新，3年來訂單年均增長40%。

　　吳國良帶領華泰集團開發的生態陶板，產(chan) 品性能大幅提高，實現生產(chan) 過程廢料100%回收利用，為(wei) 國內(nei) 外數千個(ge) 經典工程采用。

　　“不創新，什麽(me) 都守不住”“以前，創新是為(wei) 了活得更好；現在，創新是活下去的根本”“新技術、新應用必須快人一步，別人做完你再來，‘喝湯’的機會(hui) 都沒有”……正是這樣的緊迫感，促使晉江企業(ye) 不斷追新逐變，做深做透主業(ye) ，實現自我超越。

　　當大企業(ye) “隆起”為(wei) 高峰，更多的中小企業(ye) 攀援而上，成長為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈條細分領域的“小巨人”。

　　2008年“牽手”安踏，位於(yu) 東(dong) 石鎮的小企業(ye) 天守服裝織造有限公司，一路發展為(wei) 國家高新技術企業(ye) 。“這麽(me) 多年來，對標安踏的國際視野、國際標準，我們(men) 積極推動生產(chan) 流程優(you) 化、人才技術體(ti) 係建設、數字化動態管理，生產(chan) 的麵料、超纖產(chan) 品還引來比亞(ya) 迪、福特等車企合作。”天守集團董事長蔡天守笑稱：“我們(men) 做了冠軍(jun) 背後的‘隱形冠軍(jun) ’！”

　　標識圖案為(wei) 一隻小燕子的潯興(xing) 拉鏈，40年間，發展為(wei) 年產(chan) 值17億(yi) 元的中國第一、世界第二大拉鏈企業(ye) ；生產(chan) 的拉鏈綴於(yu) “冠軍(jun) 龍服”陪伴奧運健兒(er) 奪冠，更“鎖”在宇航服上跟隨航天員5次出征。

　　時間長廊見證發展變遷。“子承父業(ye) ”的潯興(xing) 拉鏈科技股份有限公司執行總裁施雄猛告訴記者：“1990年，公司開始國際化，將商標改為(wei) SBS，寓意‘家族團結協作’；1996年，向著知名品牌躍升，SBS內(nei) 涵變為(wei) ‘提供更好的服務’；2009年，上市幾年後，我們(men) 將SBS詮釋為(wei) ‘速度、超越、服務’，意在超越自我，超越競爭(zheng) 對手，超越客戶期望。”

　　隨著發展理念的升級，這隻從(cong) 深滬灣畔低矮廠房中飛出的“小燕子”，飛向了“星辰大海”。

　　“在晉江半徑50公裏內(nei) ，能夠快速找到研發設計、生產(chan) 製造一雙運動鞋的所有材料配件、研發團隊、技術工人等，這是數十年積累起來的優(you) 勢。”晉江市市長王明元說。

　　背靠完善的產(chan) 業(ye) 集群和本土鏈主企業(ye) ，數以千計的晉江中小企業(ye) 在供應鏈中找到立足之地，湧現出產(chan) 值超億(yi) 元企業(ye) 1258家、超10億(yi) 元企業(ye) 154家。

　　在晉江，龍頭企業(ye) 與(yu) 上下遊中小企業(ye) 已形成耦合發展之勢，“你中有我、我中有你”，共同抵禦風險，放大競爭(zheng) 優(you) 勢，聚合起“搬不走的產(chan) 業(ye) 生態”。

　　高效配置資源，善用有形通道與(yu) 無形通道

　　“要注意把握和處理好建設有形通道與(yu) 無形通道的關(guan) 係，既重視以基礎設施為(wei) 重點的有形通道建設，又要重視產(chan) 業(ye) 合作、資金吸納和擴展、人才流動和聚集、信息流動與(yu) 溝通、技術引進和擴散、思想文化傳(chuan) 播等無形通道的建設”，“晉江經驗”的這一論述，曆久彌新，引導晉江始終堅持發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用，不斷完善要素市場建設，暢通發展要素保障渠道，在加快構建新發展格局中贏得主動。

　　用好國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，是眾(zhong) 多晉江企業(ye) 長期在市場中摸爬滾打鍛煉出來的本領。

　　從(cong) 上市募資建設營銷網絡，到並購歐美輕奢品牌，再到發起設立晉江市創投與(yu) 股權投資協會(hui) ……搭乘資本快車，作為(wei) 福建省服裝企業(ye) 第一家上市公司，七匹狼集團的服裝板塊、文旅板塊發展得又快又穩。今年七匹狼計劃要做15家標杆店，每家投入3000萬(wan) 元。“品牌積澱了三十幾年，但跟歐美二三百年的大牌比，還有很大差距。中國市場容量可觀，要從(cong) 傳(chuan) 統服飾文化中汲取營養(yang) ，緊跟時尚文化潮流。”公司執行總裁吳興(xing) 群告訴記者，“公司戰略目標是，努力用中國時尚引領世界時尚。”

　　西服在天上飛！柒牌公司與(yu) 中國科學院海西研究院泉州裝備製造研究中心一起研製的自動化係統，讓西服從(cong) 生產(chan) 線通過自動化傳(chuan) 送設備一路懸掛至倉(cang) 庫，滿倉(cang) 能儲(chu) 存30萬(wan) 套。“高單價(jia) 的西服，全都是立體(ti) 懸掛，不可以折疊。”公司供應鏈副總裁施麗(li) 貞說。

　　柒牌目前覆蓋全品類男裝。說起同城的其他男裝品牌企業(ye) 勁霸、利郎，施麗(li) 貞笑著說：“我們(men) 專(zhuan) 注做服裝，衣食住行，衣是排第一位的，不會(hui) 過時。與(yu) 勁霸、利郎是差異化競爭(zheng) ，相互學習(xi) ，一起研究，共同發展。消費群體(ti) 的產(chan) 品定位不同，雖然都是男裝品牌，實際上業(ye) 務交叉的部分很少，都有自己的發展道路。這一季我們(men) 的訂單數量增長了10%左右。”

　　在晉江，做鞋的品牌企業(ye) 有若幹，做體(ti) 育用品的品牌企業(ye) 有若幹，做男裝的品牌企業(ye) 也有若幹，一個(ge) 其他地方少有、這裏卻常見的現象是，晉江的企業(ye) 家同道們(men) 不僅(jin) 不“卷”，私下裏還是好朋友，常坐在一起分享自己的經驗和教訓。

　　“這種差異化定位、共同發展的市場生態，是晉江企業(ye) 健康發展的很重要的文化支撐。晉江不大，但隻要企業(ye) 格局大，市場就會(hui) 足夠大。”張文賢分析說，地方黨(dang) 委、政府一方麵推動市場良性競爭(zheng) 文化生態的建設，另一方麵則為(wei) 市場高效配置資源提供堅強有力的保障。

　　今年以來，晉江市委、市政府著力推進“資本賦能”。4月25日召開的晉江市企業(ye) 創新發展大會(hui) 傳(chuan) 遞出清晰信號：“做強實業(ye) ，資本賦能是必然；企業(ye) 發展，用好資本是本事；政企攜手，造優(you) 生態是關(guan) 鍵。”15個(ge) 現場簽約的項目涉及金額超過1000億(yi) 元，讓企業(ye) 家們(men) 熱情高漲，紛紛討論把哪一個(ge) 板塊剝離出來搞研發，然後引入基金聯合孵化、攻關(guan) ……

　　“基金投資的是未來價(jia) 值，謀求與(yu) 晉江共成長。”晉江市金融工作局局長劉向陽介紹，2018年底，晉江設立“晉金私募匯”基金集聚區，現已累計成功注冊(ce) 基金204家，“通過社會(hui) 化募資，可以幫助企業(ye) 精準鏈接人才、技術、信息等生產(chan) 要素。”

　　近日，《晉江市加快基金產(chan) 業(ye) 發展實施方案（2023—2025年）》出台，明確將通過50億(yi) 元母基金撬動社會(hui) 資本，打造“1+X”產(chan) 業(ye) 基金集群，力爭(zheng) 至2025年，初步形成千億(yi) 級規模的基金產(chan) 業(ye) 。

　　資本賦能的實質是為(wei) 企業(ye) 加快創新驅動提供不可或缺的資本助力。盡最大努力最大限度地匯聚起支撐高質量發展的創新要素，是晉江市委、市政府工作的重中之重。

　　在采訪中，企業(ye) 家們(men) 不約而同談到的對他們(men) 幫助非常大的中國科學院海西研究院泉州裝備製造研究中心、北京石墨烯技術研究院、中國皮革和製鞋工業(ye) 研究院（晉江）有限公司等創新平台，就是晉江市千方百計引來的。2022年起，晉江在全市啟動數字經濟發展三年行動，打造數字化轉型標杆樣板、支持數字化技術人才培養(yang) ，扶持傳(chuan) 統製造業(ye) 數字化轉型。

　　投入近百億(yi) 元規劃建設“一廊兩(liang) 區多平台”創新版圖，簽約引進9家“國字號”科研平台，打造創新綜合體(ti) ，年均新增產(chan) 學研合作及技術服務項目300項以上。創新賦能，晉江持續發力。

　　構建親(qin) 清政商關(guan) 係，當好服務員、推車手、護航人

　　好的營商環境，就像陽光、空氣和水。“晉江經驗”論述了發展市場經濟與(yu) 建設新型服務型政府之間的關(guan) 係，指出“領導經濟是各級黨(dang) 委、政府的基本職責”，“既需要政府從(cong) 宏觀層次上加強管理，更需要政府及時對市場主體(ti) 進行引導和服務”。

　　持“親(qin) 有度、清有為(wei) ”理念，不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到，晉江全力打造“晉心晉力”營商服務品牌。

　　——當好“服務員”。出台《晉江市委、市紀委落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) “兩(liang) 個(ge) 責任”清單》，細化政商交往正當行為(wei) ，在嚴(yan) 明紀律的基礎上鼓勵幹部大膽接觸企業(ye) 、服務企業(ye) ，力爭(zheng) 實現“無處不在、無事不擾”。“目標是打造全國營商環境最優(you) 縣市。”晉江市發展和改革局局長林景鋒說。

　　真心實意為(wei) 企業(ye) 著想。早在2002年，晉江便成立福建省首個(ge) 縣級行政服務中心，如今已提質增效為(wei) 全省首個(ge) 縣域“無實體(ti) 證照辦事”政務服務大廳，網上可辦率達99.71%，與(yu) 8省份18縣（市、區）達成“跨省通辦”夥(huo) 伴關(guan) 係。

　　——當好“推車手”。專(zhuan) 門為(wei) 集成電路產(chan) 業(ye) 建立“單一窗口”工作機製，用最精幹的力量來推進產(chan) 業(ye) 發展。“勝科納米的投產(chan) 速度，是‘瘋狂’的速度，需要前置審批的事項，我們(men) 都提前介入。我們(men) 經常去問企業(ye) 的需求、困難，然後針對性研究解決(jue) 方案。”福建省集成電路產(chan) 業(ye) 園區建設籌備工作組綜合組副組長陳軍(jun) 說。

　　晉江成立全國首個(ge) 民營企業(ye) 合規建設服務聯盟，為(wei) 有意願企業(ye) 提供線下合規管理建議。“根據晉江鞋服紡織等產(chan) 業(ye) 集群特點，研發企業(ye) 合規風險自檢係統，涵蓋民營企業(ye) 生產(chan) 經營過程中420個(ge) 常見法律風險點。”晉江市人民檢察院黨(dang) 組成員、副檢察長許新報告訴記者，目前已有443家企業(ye) 開展“體(ti) 檢”，摸排法律風險點4352個(ge) 。

　　——當好“護航人”。“保護知識產(chan) 權就是保護創新”。日前，晉江市相關(guan) 部門攜手全市行業(ye) 協會(hui) 成立行業(ye) 知識產(chan) 權發展保護聯盟，引導行業(ye) 企業(ye) 積極參與(yu) 自治、自律、維權，構築司法行政部門與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 間知識產(chan) 權保護、維權合作的紐帶和橋梁。

　　晉江政法機關(guan) 組建“親(qin) 清護企”政法服務聯盟，製定法治護航民營企業(ye) 健康發展的10條措施，嚴(yan) 打涉企職務犯罪、高效化解經濟糾紛、做實異地平等保護，助企行穩致遠。

　　建設新型服務型政府，幹部素質是關(guan) 鍵。“晉江的企業(ye) 家已經放眼全球謀發展，我們(men) 的幹部如果連人家講的話都聽不懂，何談服務？”張文賢說。晉江每年選派幹部到上海、深圳學習(xi) 先進管理經驗，提升幹部隊伍素質。

　　4月21日，晉江召開優(you) 化營商環境大會(hui) ，啟動實施“親(qin) 清工程”，對標先進地區建立“營商環境體(ti) 驗官”工作機製、“早午晚餐會(hui) ”政企互動製度，進一步構建“親(qin) 不逾規、清不疏遠”的新型政商關(guan) 係，營造尊商親(qin) 商安商的濃厚氛圍。

　　政府有為(wei) ，市場有效，“看得見的手”和“看不見的手”各盡其責各顯其效，企業(ye) 更加大膽放心發展。

　　“晉江的幹部很務實，沒有架子。不僅(jin) 政策待遇‘生人熟人一個(ge) 樣’，還對我們(men) 高看一眼。”晉江市江西商會(hui) 會(hui) 長陳曉康20年前到晉江創辦鞋企，他說：“時間證明，我選對了！”

　　“我們(men) 的大本營一直在晉江，從(cong) 來沒有想過離開。”全球最大的經編間隔織物生產(chan) 基地華宇錚鎣集團的執行總裁蘇成喻說，“晉江的‘土壤’適宜企業(ye) 發展，不管遇到什麽(me) 困難，領導幹部都是幫著想辦法，從(cong) 來不設障礙。”

　　晉江安海鎮，斜風細雨中，千年古橋安平橋通向煙柳深處。

　　橋畔水心亭中，有一處碑文寫(xie) 道：“公定界止，糴貨諸人越界者罰戲一台。”這是古晉江為(wei) 規範“橋市”貿易秩序而定下的規矩。另有一碑，記述了清朝施世榜、黃璞等官員商人出銀修橋的善舉(ju) 。

　　時光倏然，晉江商人“善觀時變、順勢有為(wei) ，敢冒風險、愛拚會(hui) 贏，合群團結、豪俠(xia) 仗義(yi) ，戀祖愛鄉(xiang) 、回饋桑梓”的精神特質，愈加鮮明生動。

　　“刺桐古港的商業(ye) 基因浸透晉江人的骨髓，碰撞上這偉(wei) 大的時代，將迸發出更耀眼的光芒。”泉州市委書(shu) 記張毅恭說。

　　牢記習(xi) 近平總書(shu) 記的殷殷囑托，晉江踔厲奮發，相信在新征程上，一定能書(shu) 寫(xie) 好中國式現代化的晉江實踐。

　　安平橋畔，更添錦繡繁華。

中國式現代化學習(xi) 專(zhuan) 題