真理之光照亮前路，思想偉(wei) 力引領遠征。學好用好《習(xi) 近平著作選讀》第一卷、第二卷，是把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想進一步引向深入的重大政治任務。堅持總體(ti) 國家安全觀，統籌發展和安全，是新時代黨(dang) 的理論和實踐的重大創新，在選讀中既有專(zhuan) 文重要論述，又貫穿於(yu) 整部著作，生動呈現了黨(dang) 的十八大以來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央形成、豐(feng) 富和發展總體(ti) 國家安全觀的曆史脈絡。習(xi) 主席係統闡釋了總體(ti) 國家安全觀這一重大戰略思想，深刻論述了以新安全格局保障新發展格局的時代內(nei) 涵、實踐要求，為(wei) 破解我國國家安全麵臨(lin) 的難題、推進新時代國家安全工作提供了科學理論指引和強大思想武器。我們(men) 必須深入學習(xi) 貫徹總體(ti) 國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路，加快構建有力保障新發展格局的新安全格局，以高水平安全保障中國式現代化。
深刻認識以新安全格局保障新發展格局的重大戰略意義(yi)
國家安全是民族複興(xing) 的根基，社會(hui) 穩定是國家強盛的前提。堅持總體(ti) 國家安全觀，以新安全格局保障新發展格局，彰顯了我們(men) 黨(dang) 統籌發展和安全、實現高質量發展和高水平安全動態平衡的重大戰略考量。深刻理解把握以新安全格局保障新發展格局重大戰略部署，對於(yu) 全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、深入貫徹總體(ti) 國家安全觀具有極其重要的時代意義(yi) 和實踐意義(yi) 。
豐(feng) 富發展總體(ti) 國家安全觀的重大創新。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 主席從(cong) 強國建設、民族複興(xing) 的戰略高度，緊緊圍繞如何既解決(jue) 好大國發展進程中麵臨(lin) 的共性安全問題，又處理好中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵階段麵臨(lin) 的特殊安全問題這個(ge) 重大時代課題作出理論探索和解答，創造性地提出了總體(ti) 國家安全觀。黨(dang) 的十九大報告將堅持總體(ti) 國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略。黨(dang) 的二十大報告用專(zhuan) 章對維護國家安全和社會(hui) 穩定作出戰略部署，首次提出“以新安全格局保障新發展格局”，強調堅持以人民安全為(wei) 宗旨、以政治安全為(wei) 根本、以經濟安全為(wei) 基礎、以軍(jun) 事科技文化社會(hui) 安全為(wei) 保障、以促進國際安全為(wei) 依托，統籌外部安全和內(nei) 部安全、國土安全和國民安全、傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全。以新安全格局保障新發展格局，豐(feng) 富了總體(ti) 國家安全觀的內(nei) 涵，闡明了貫徹落實總體(ti) 國家安全觀的基本要求，創新發展了新時代黨(dang) 的國家安全理論，把我們(men) 黨(dang) 對國家安全基本規律的認識提升到新的高度。
推動中國式現代化行穩致遠的堅強保障。中國式現代化，必須在牢牢守住安全底線的基礎上推進。今後一個(ge) 時期，可能是我國發展麵臨(lin) 的各方麵風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們(men) 麵臨(lin) 的重大風險，既包括國內(nei) 的經濟、政治、意識形態、社會(hui) 風險以及來自自然界的風險，也包括國際經濟、政治、軍(jun) 事風險等。國家和民族生存與(yu) 發展麵臨(lin) 的風險挑戰越嚴(yan) 峻複雜，對安全的戰略需求就越大，國家安全在黨(dang) 和國家工作全局中的重要性就越發凸顯。中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局相互交織的複雜局麵之中，安全成為(wei) 經濟社會(hui) 發展的經常性和關(guan) 鍵性變量。新時代新征程，我們(men) 以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，必須牢固樹立總體(ti) 國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨(dang) 和國家工作各方麵全過程，堅決(jue) 維護國家主權、安全、發展利益，推進建設更高水平的平安中國，實現新安全格局與(yu) 新發展格局互促共進，確保中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進程以不可逆轉的大勢澎湃前行。
人類國家安全治理新進步的鮮明標識。當今世界，人類社會(hui) 麵臨(lin) 的和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全問題複雜交織，安全問題的聯動性、跨國性、多樣性更加突出，各類風險的倒灌效應、合流效應、疊加效應、聯動效應、放大效應、誘導效應更加凸顯，傳(chuan) 統安全治理難以應對新的重大風險挑戰，以新的理念、新的戰略統籌維護國家安全、促進世界和平、推進人類社會(hui) 發展成為(wei) 各國人民的共同追求。以新安全格局保障新發展格局，強調以國家核心利益為(wei) 底線維護國家主權、安全、發展利益，以公平正義(yi) 為(wei) 理念引領全球治理體(ti) 係變革，既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平，堅決(jue) 反對一切形式的霸權主義(yi) 和強權政治，堅決(jue) 反對一切以犧牲別國安全換取自身絕對安全的做法，推動構建人類命運共同體(ti) 。這充分體(ti) 現了新時代中國的大國擔當，指明了應對全球性挑戰、走向更加光明前景的方向，標誌著人類國家安全治理的新進步，為(wei) 那些既希望維護社會(hui) 安全穩定又希望保持自身獨立性的國家提供了重要借鑒。
牢牢把握高質量發展和高水平安全的辯證統一
習(xi) 主席強調：“安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。”這一重要論述，闡明了發展和安全的內(nei) 在統一關(guan) 係，指明了將二者統籌起來的內(nei) 涵要義(yi) ，彰顯馬克思主義(yi) 唯物論和辯證法思想。以新安全格局保障新發展格局，深化了對發展和安全辯證法的認識和把握，是對我們(men) 黨(dang) 百年奮鬥曆程和曆史經驗的深刻總結，是推進新時代新征程強國複興(xing) 的重要戰略部署。
發展是安全的基礎和目的。一切社會(hui) 進步都是以發展為(wei) 基礎的。發展是我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，是推動國家和民族賡續綿延的根本支撐，是解決(jue) 我國一切問題的基礎和關(guan) 鍵。沒有經濟社會(hui) 的快速發展，就不可能實現國家長治久安、社會(hui) 安定有序、人民安居樂(le) 業(ye) 。不發展是最大的不安全，沒有發展的安全也是暫時的、不可持續的，不是真正意義(yi) 上的安全。新中國成立以來特別是改革開放40多年來，正是因為(wei) 緊緊抓住發展、依靠發展，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新台階，中華民族以嶄新姿態屹立於(yu) 世界的東(dong) 方。新時代新征程，隨著我國國家安全內(nei) 涵和外延的不斷豐(feng) 富，維護各領域安全的任務日益繁重，隻有推動經濟持續健康發展，實現經濟社會(hui) 更加平衡充分地發展，才能築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會(hui) 和諧穩定的物質基礎，才能確保塑造國家安全態勢具備過硬手段和更多選項，為(wei) 維護國家安全和發展利益提供更加堅實的保障。在前進道路上，破解各種矛盾問題，化解各類風險挑戰，歸根到底要靠發展。
安全是發展的條件和保障。國家安全是國家生存發展的基本前提，是安邦定國的重要基石，是確保國家和民族發展壯大的堅強柱石。習(xi) 主席強調，“我們(men) 黨(dang) 要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，保證國家安全是頭等大事”。守住了安全這條底線，就守住了發展的立足點和生命線。離開了安全，什麽(me) 事都搞不成，發展更是無從(cong) 談起、難以為(wei) 繼。當前和今後一個(ge) 時期是我國各類矛盾和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，傳(chuan) 統安全威脅和非傳(chuan) 統安全威脅相互交織。隻有全麵築牢國家安全屏障，牢牢掌握維護國家安全的戰略主動權，力爭(zheng) 不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去，才能真正實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，確保黨(dang) 和國家一係列重大發展戰略目標務期必成。
發展和安全必須動態平衡。發展和安全，猶如車之兩(liang) 輪、鳥之兩(liang) 翼，相輔相成、不可偏廢。縱覽世界大國興(xing) 衰曆史，大國興(xing) 起時往往能夠較好地統籌發展和安全，而衰落則與(yu) 沒有統籌好發展和安全密切相關(guan) 。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們(men) 黨(dang) 治國理政的一個(ge) 重大原則。黨(dang) 的十八大以來，麵臨(lin) 複雜多變的安全和發展環境，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚、洞若觀火，深刻揭示了“安全和發展要同步推進”的客觀規律，提出“實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展”。前進道路上，我們(men) 必須堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 世界觀和方法論，正確把握發展和安全的關(guan) 係，堅持把安全同發展一起謀劃、一起部署，既通過發展提升國家安全實力，運用發展成果夯實國家安全基礎，又深入推進國家安全思路、體(ti) 製、手段創新，全麵提高國家安全工作能力和水平，營造有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展的安全環境，努力實現高質量發展和高水平安全動態平衡。
加快構建有力保障新發展格局的新安全格局
構建新安全格局，是當前和今後一個(ge) 時期國家安全工作的主要任務。黨(dang) 的二十大報告提出，“必須堅定不移貫徹總體(ti) 國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨(dang) 和國家工作各方麵全過程，確保國家安全和社會(hui) 穩定”。新時代新征程，必須堅定不移貫徹總體(ti) 國家安全觀，著眼於(yu) 統籌發展和安全，辦好發展和安全兩(liang) 件大事，著力強化基礎性、戰略性支撐，始終把國家發展建立在更加安全、更為(wei) 可靠的基礎之上，構建有力保障新發展格局的新安全格局。
堅持黨(dang) 中央對國家安全工作的集中統一領導。堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導，是維護國家安全和社會(hui) 安定的根本保證，是必須遵循的根本政治原則。曆史和現實告訴我們(men) ，正是因為(wei) 始終堅持黨(dang) 的集中統一領導，我們(men) 才能實現偉(wei) 大曆史轉折、開啟改革開放新時期、開創中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，才能成功應對一係列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻。著眼以新安全格局保障新發展格局，必須始終堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導，全麵貫徹落實總體(ti) 國家安全觀，不斷完善集中統一、高效權威的國家安全領導體(ti) 製，充分發揮黨(dang) 在中國特色國家安全實踐中總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨(dang) 的領導貫穿到國家安全工作各方麵全過程，牢牢掌握維護國家安全的全局性主動，大力推動國家安全各領域戰略布局一體(ti) 融合、戰略資源一體(ti) 整合、戰略力量一體(ti) 運用，確保黨(dang) 的領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度不動搖，確保中國特色國家安全道路越走越寬廣。各級黨(dang) 委是維護國家安全的責任主體(ti) ，必須堅決(jue) 落實國家安全工作責任製，深入研究把握新的安全形勢和時代要求，創造性推進本地區本部門涉國家安全工作，堅持在發展中平穩化解安全風險，在化解安全風險中優(you) 化發展。
大力推進國家安全體(ti) 係和能力現代化。國家安全體(ti) 係和能力現代化，是全麵提升國家安全能力、維護和塑造國家安全態勢的必由之路和可靠保證。黨(dang) 的二十大報告對推進國家安全體(ti) 係和能力現代化作出一係列戰略部署，科學標定國家安全工作的發展方向和著力重點。堅持推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，是以新安全格局保障新發展格局的應有之義(yi) 。必須積極適應新時代新要求，健全國家安全體(ti) 係，強化國家安全工作協調機製，完善國家安全法治體(ti) 係、戰略體(ti) 係、政策體(ti) 係、風險監測預警體(ti) 係、國家應急管理體(ti) 係，完善重點領域安全保障體(ti) 係和重要專(zhuan) 項協調指揮體(ti) 係，健全反製裁、反幹涉、反“長臂管轄”機製，構建全域聯動、立體(ti) 高效的國家安全防護體(ti) 係。加強國家安全戰略謀劃和前瞻布局，加大對維護國家安全所需的物質、技術、裝備、人才、法律、機製等保障方麵的能力建設，突出重點領域安全能力建設和海外安全保障能力建設，全麵提高防範化解重大風險能力，掌握維護國家安全的戰略主動權。增強全民國家安全意識，突出各級領導幹部特別是高級領導幹部國家安全素養(yang) 和能力培訓，加強統籌發展和安全能力實踐鍛煉，發揮好引領示範、組織推動作用，匯聚起全社會(hui) 維護國家安全的磅礴力量。
科學運用統籌推進國家安全的策略方法。維護國家安全是全方位的工作，構建新安全格局是一項複雜的係統工程，必須堅持係統觀念，善於(yu) 運用普遍聯係的、全麵係統的、發展變化的思維與(yu) 方法，一體(ti) 化解決(jue) 安全與(yu) 發展之中錯綜複雜的矛盾問題。堅持國家政治安全為(wei) 大，提高政治站位、增強政治敏銳、管控政治風險，善於(yu) 從(cong) 苗頭性傾(qing) 向性問題中發現政治端倪，善於(yu) 從(cong) 錯綜複雜的矛盾關(guan) 係中把握政治邏輯，見微知著、抓早抓小，避免一些具體(ti) 問題演變成政治問題、局部問題演變成全局性問題，堅決(jue) 維護國家政權安全、製度安全，堅決(jue) 維護人民安全和國家利益。堅持統籌協調聯動，聚焦重點、抓綱帶目，一體(ti) 籌劃推進外部安全和內(nei) 部安全、國土安全和國民安全、傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全、自身安全和共同安全，把握各領域國家安全的關(guan) 聯性和耦合性，針對不同類別的安全風險做到分類施策、因勢利導，堅決(jue) 防範和抵禦來自政治、經濟、意識形態、自然界等方麵的安全風險。堅持發揚鬥爭(zheng) 精神，勇於(yu) 直麵國家安全一切風險挑戰，把安全風險估計得更充分一些，把化解風險思考得更深入一些，做到敢於(yu) 鬥爭(zheng) 和善於(yu) 鬥爭(zheng) 結合、加強預防和應對極端並舉(ju) ，在原則問題上寸步不讓，在策略辦法上靈活機動，堅持立足最困難最複雜的情況，做最壞的打算，力爭(zheng) 最好的結果，塑造有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展的安全環境。
著力打造過硬的軍(jun) 事保底手段。“凡國之重也，必待兵之勝也”。軍(jun) 事安全是國家安全體(ti) 係的重要領域，也是競爭(zheng) 和對抗最為(wei) 激烈的安全領域。沒有一個(ge) 鞏固的國防，沒有一支強大的軍(jun) 隊，和平發展就沒有保障。捍衛和平、維護安全、懾止戰爭(zheng) 的手段和選擇雖然多種多樣，但軍(jun) 事手段始終是保底手段，是起定海神針作用的。隨著世界進入新的動蕩變革期，我國國家安全形勢不穩定性不確定性增大，各方麵各領域都麵臨(lin) 不少安全挑戰。把軍(jun) 事能力搞過硬，才能兜住國家安全的底，才能底氣足、腰杆硬。反之，軍(jun) 事上的落後一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。麵對國家安全環境的深刻變化，麵對強國複興(xing) 的時代要求，必須全麵貫徹習(xi) 近平強軍(jun) 思想，貫徹新時代軍(jun) 事戰略方針，堅持走中國特色強軍(jun) 之路，與(yu) 時俱進創新軍(jun) 事戰略和作戰指導，發展新時代人民戰爭(zheng) 戰略戰術，加強新興(xing) 領域軍(jun) 事布局，打造高水平戰略威懾和聯合作戰體(ti) 係，全麵提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，為(wei) 以中國式現代化推進強國複興(xing) 提供堅強保障和可靠支撐。國防大學作為(wei) 我軍(jun) 最高軍(jun) 事學府，必須把準在強軍(jun) 興(xing) 軍(jun) 偉(wei) 業(ye) 中的曆史方位，增強曆史主動、擔當曆史責任，緊緊扭住核心職能，著力培養(yang) 一大批能征善戰的大國戰將，為(wei) 如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標提供智力和人才支撐，為(wei) 以新安全格局保障新發展格局作出積極貢獻。
“備豫不虞，為(wei) 國常道”。新的遠征既充滿光榮和夢想，也不乏風險和挑戰。我們(men) 要緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，更好統籌發展和安全，同心共築國家安全的鋼鐵長城，牢牢掌握我國發展和安全主動權，全力戰勝各種困難和挑戰，推動中華民族偉(wei) 大複興(xing) 號巨輪乘風破浪、行穩致遠。
延伸閱讀
《習(xi) 近平著作選讀》學習(xi) 專(zhuan) 欄
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