黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央,把握強國強軍(jun) 時代要求,與(yu) 時俱進創新黨(dang) 的軍(jun) 事指導理論,形成習(xi) 近平強軍(jun) 思想並不斷豐(feng) 富和發展。《習(xi) 近平著作選讀》第一卷、第二卷收入的重要軍(jun) 事著作,體(ti) 現了習(xi) 近平強軍(jun) 思想標誌性的理論成果,反映了人民軍(jun) 隊沿著中國特色強軍(jun) 之路、向著世界一流邁進的曆史進程。在強國建設、民族複興(xing) 的新征程上,我們(men) 必須深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,牢固確立習(xi) 近平強軍(jun) 思想在國防和軍(jun) 隊建設中的指導地位,錨定實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,堅定決(jue) 心意誌,埋頭苦幹實幹,奮力開創國防和軍(jun) 隊現代化新局麵。
一、凝聚實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標的意誌力量
實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,是未來幾年我軍(jun) 建設的中心任務,承載著我們(men) 黨(dang) 的強軍(jun) 夙願,前景光明,任務艱巨。必須強化政治引領、深化理論武裝,把精神狀態激發出來,把奮進力量凝聚起來,實現全軍(jun) 在新的曆史條件下的空前團結統一。
堅持不懈用習(xi) 近平強軍(jun) 思想武裝全軍(jun) 。習(xi) 近平強軍(jun) 思想,是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分,是全麵推進新時代強軍(jun) 事業(ye) 的科學指南,立起了全軍(jun) 官兵奮鬥強軍(jun) 的精神旗幟。要原原本本學習(xi) ,圍繞“十一個(ge) 明確”的主要內(nei) 容、“五個(ge) 堅持”的軍(jun) 事觀和方法論,多思多想、學深悟透,在體(ti) 係學、體(ti) 係悟上有個(ge) 大的提升,防止碎片化、片麵性。立起新時代好學風,聯係習(xi) 主席領航強國強軍(jun) 的偉(wei) 大實踐,感悟習(xi) 近平強軍(jun) 思想的真理力量和實踐偉(wei) 力,深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,貫徹軍(jun) 委主席負責製,夯實鐵心向黨(dang) 的思想根基。統籌抓好學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育和“學習(xi) 強軍(jun) 思想、建功強軍(jun) 事業(ye) ”教育實踐活動,黨(dang) 委理論學習(xi) 中心組學習(xi) 重在內(nei) 化轉化,部隊思想政治教育重在通俗化大眾(zhong) 化,院校政治理論教學重在進教材進課堂進頭腦,推動學習(xi) 貫徹走深走心走實。
以更高標準、更嚴(yan) 要求貫徹軍(jun) 委主席負責製。軍(jun) 委主席負責製是堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊絕對領導的根本製度,是統一號令、整齊步伐的“定海神針”。黨(dang) 的十八大以來,國防和軍(jun) 隊建設之所以取得曆史性成就、發生曆史性變革,全麵深入貫徹軍(jun) 委主席負責製是重要保證。實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標是黨(dang) 的意誌、統帥號令,必須毫不動搖貫徹軍(jun) 委主席負責製,始終做到聽習(xi) 主席指揮、對習(xi) 主席負責、讓習(xi) 主席放心,推動全軍(jun) 官兵向心凝聚、向戰發力、向難攻堅。要加強軍(jun) 委主席負責製學習(xi) 教育,抓好深化貫徹落實的若幹意見和規定執行,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,著力解決(jue) 理解把握不到位、貫徹執行有偏差等問題。提高“三項機製”執行質量,加強重大事項請示報告,加大督促檢查力度,優(you) 化信息服務報送,推動貫徹軍(jun) 委主席負責製嚴(yan) 起來、實起來。領導幹部要帶頭嚴(yan) 格執行貫徹軍(jun) 委主席負責製各項要求,以真忠誠、真負責的模範行動,帶動部隊完成好黨(dang) 和人民賦予的各項任務。
強化如期交出曆史答卷的使命擔當。確保如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,事關(guan) 國家安全和發展全局。現在,距離實現這一目標隻有短短幾年時間,迫切需要強化時時放心不下的責任感和積極擔當作為(wei) 的精氣神,知重負重、知難克難、知險化險。要強化擔當盡責,牢記“國之大者”、軍(jun) 之大事,樹立和踐行正確的權力觀、政績觀、事業(ye) 觀,始終對事業(ye) 極端負責、極端認真,做到守土有責、守土負責、守土盡責。勇於(yu) 攻堅克難,對備戰打仗的突出短板、規劃執行的堵點卡點、單位建設的老大難問題等,拿出舍我其誰、有我必成的魄力,敢於(yu) 迎難而上,敢於(yu) 較真碰硬,掃除強軍(jun) 路上的“絆腳石”。堅持真抓實幹,發揚釘釘子精神,以“一天也不耽誤”的勁頭緊張快幹,撲下身子、沉到一線調查研究,推動調研成果進入工作、進入實踐,確保到點交卷、如期複命。
二、全麵提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力
能打勝仗是黨(dang) 和人民對人民軍(jun) 隊的根本要求,學習(xi) 貫徹習(xi) 近平強軍(jun) 思想,最終要落到全麵提高打贏能力、有效履行根本職能上。當前,就是要扣牢實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,鍛造更強大的能力、更可靠的手段,確保掌握捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略主動。
堅定靈活開展軍(jun) 事鬥爭(zheng) 。軍(jun) 事鬥爭(zheng) 是進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的重要方麵,打贏能力是維護國家安全的戰略能力。當前,我國安全形勢不穩定性不確定性增大,家門口生亂(luan) 生戰的可能性增大,形勢越複雜,越要有步驟、有策略地用好用活軍(jun) 事這一手。要從(cong) 政治高度和國家利益全局籌劃指導軍(jun) 事行動,加強軍(jun) 事行動同政治外交行動協調配合,堅決(jue) 維護國家核心利益。講究鬥爭(zheng) 策略藝術,在原則問題上寸步不讓,在策略問題上靈活機動,確保政治和戰略主動。統籌抓好各方向各領域軍(jun) 事鬥爭(zheng) 準備,及時有效處置各種突發情況,保持戰略全局穩定。
提高練兵備戰實戰化水平。軍(jun) 事訓練是未來戰爭(zheng) 的預演,實戰化軍(jun) 事訓練是推動戰略能力生成的基本途徑。現在,新一輪科技革命和軍(jun) 事革命日新月異,現代戰爭(zheng) 形態和作戰方式正在加速演變,必須緊盯科技之變、戰爭(zheng) 之變、對手之變,深入推進實戰化軍(jun) 事訓練,全麵提高訓練水平和實戰能力。要深化戰爭(zheng) 和作戰問題研究,把未來打什麽(me) 仗、怎麽(me) 打仗搞清楚,把打仗對訓練的需求搞清楚,在研敵之長、研敵之短、研敵之變中找到更多克敵之策。堅持以戰領訓、以訓促戰,深化聯合訓練、對抗訓練、科技練兵,從(cong) 實戰需要出發從(cong) 難從(cong) 嚴(yan) 訓練部隊,實現作戰和訓練一體(ti) 化。堅持不懈改進訓練作風,以對官兵生命負責、對未來戰爭(zheng) 負責的態度,堅決(jue) 糾治深層次“和平積弊”,不斷提高練兵備戰質量效益。
打造高素質專(zhuan) 業(ye) 化新型軍(jun) 事人才方陣。人才是贏得軍(jun) 事競爭(zheng) 和未來戰爭(zheng) 主動的關(guan) 鍵因素,實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,必須深入實施新時代人才強軍(jun) 戰略,充分發揮人才的引領和支撐作用。要選準用好幹部,堅持黨(dang) 管幹部、黨(dang) 管人才、組織選人,貫徹軍(jun) 隊好幹部標準,嚴(yan) 把政治關(guan) 和廉潔關(guan) ,加強關(guan) 鍵崗位忠誠度鑒別和政治考察,確保槍杆子始終掌握在對黨(dang) 忠誠可靠的人手中。提高備戰打仗人才供給,堅持作戰需求牽引人才儲(chu) 備,突出聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水平戰略管理人才培養(yang) ,注重在重大軍(jun) 事行動和重大演訓任務中培養(yang) 和發現人才,建好蓄足打贏未來戰爭(zheng) 的“人才池”。提高院校人才培養(yang) 質量,貫徹新時代軍(jun) 事教育方針,深化軍(jun) 隊院校改革,建強新型軍(jun) 事人才培養(yang) 體(ti) 係,構建戰教耦合的育人格局。
砥礪官兵敢打必勝的血性膽魄。一不怕苦、二不怕死的戰鬥精神,曆來是我軍(jun) 克敵製勝的重要法寶。信息化智能化條件下,戰爭(zheng) 節奏加快、強度烈度加大,對官兵戰鬥精神和意誌品質提出更高要求。要強化教育引導,加強馬克思主義(yi) 戰爭(zheng) 觀和我軍(jun) 根本職能教育,解決(jue) 好為(wei) 誰扛槍、為(wei) 誰打仗等根本性問題,培養(yang) 官兵英勇頑強的戰鬥作風。強化實踐淬煉,發揮重大軍(jun) 事行動和演訓任務“磨刀石”作用,注重運用難局險局危局砥礪意誌品格、提高抗壓耐挫能力,在近似實戰環境的生死考驗中練膽激氣,做到鋼多氣更多、骨頭要更硬。強化榮譽激勵,完善落實功勳榮譽表彰製度體(ti) 係,開展新時代立功創模活動,激發一往無前、敢於(yu) 勝利的英雄氣概。
三、堅持以高水平軍(jun) 事治理推動我軍(jun) 高質量發展
黨(dang) 的二十大提出全麵加強軍(jun) 事治理,這是我們(men) 黨(dang) 治軍(jun) 理念和方式的一場深刻變革。實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標是國防和軍(jun) 隊現代化新“三步走”十分緊要的一步,是為(wei) 趕超跨越積蓄發展優(you) 勢。麵對緊迫時間窗口和艱巨繁重任務,發展慢了不行,質量不高不行,必須加緊提高軍(jun) 事治理水平,加強全局統籌、係統抓建、體(ti) 係治理,探索走出一條推動我軍(jun) 高質量發展的路子來。
向深化改革創新要動力。當前我軍(jun) 建設正處在提質增效的重要階段,跑出加速度、建出高質量,根本出路在改革創新。要完整、準確、全麵貫徹新發展理念,把握新體(ti) 製下軍(jun) 事係統運行特點要求,堅持用改革創新的思路和辦法解決(jue) 發展中的矛盾問題,切實擺脫慣性思維、路徑依賴、習(xi) 慣做法的束縛。堅持不懈把國防和軍(jun) 隊改革向縱深推進,鞏固拓展改革成果,抓好改革既定任務落實,加強後續改革籌劃論證,堅持著眼於(yu) 人、著力於(yu) 人優(you) 化完善軍(jun) 事政策製度體(ti) 係,加快新法新規落地釋能,不斷解放和發展戰鬥力、解放和增強軍(jun) 隊活力。堅持以開拓創新求突破,統籌推進軍(jun) 事理論、技術、組織、管理、文化等各方麵創新,推進高水平科技自立自強,走開政治工作“科技+”賦能路子,把創新驅動發展引擎全速發動起來。
努力提高戰略管理水平。戰略管理是軍(jun) 事管理的樞紐,戰略管理是否科學直接影響國防和軍(jun) 隊建設質量效益。這些年,我軍(jun) 建設投入越來越大、攤子越鋪越開、分工越來越細,但軍(jun) 事係統運行不暢問題尚未得到根本解決(jue) ,必須加快推進以效能為(wei) 核心的軍(jun) 事管理革命,促進我軍(jun) 發展模式轉型。要堅持質量第一、效益優(you) 先,更新管理理念,優(you) 化管理流程,完善管理機製,統籌好速度與(yu) 質效、投入與(yu) 產(chan) 出、當前當下與(yu) 基礎長遠等關(guan) 係,進一步暢通戰略管理鏈路,提高我軍(jun) 專(zhuan) 業(ye) 化、精細化、科學化管理水平。我軍(jun) 建設“十四五”規劃對實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標作出戰略部署,明確了主攻方向、重大工程,必須堅持戰建備統籌推進,強化戰略能力生成需求牽引,強化規劃權威性和執行力,搞好項目能力評估、經費績效評估,確保高質量完成既定任務。
鞏固提高一體(ti) 化國家戰略體(ti) 係和能力。鞏固提高一體(ti) 化國家戰略體(ti) 係和能力,是黨(dang) 中央著眼於(yu) 更好統籌發展和安全、更好統籌經濟建設和國防建設作出的戰略部署。同國家現代化進程相一致,同國家構建新發展格局相適應,我軍(jun) 高質量發展的步伐才能邁得更穩,才能以體(ti) 係優(you) 勢謀求發展勝勢。要把握一體(ti) 化的內(nei) 涵要求,堅持黨(dang) 中央集中統一領導,加強各領域戰略布局一體(ti) 融合、戰略資源一體(ti) 整合、戰略力量一體(ti) 運用,係統提升我國應對戰略風險、維護戰略利益、實現戰略目的的整體(ti) 實力。把國防和軍(jun) 隊建設融入經濟社會(hui) 發展體(ti) 係,加強軍(jun) 地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資源要素共享,推動重點區域、重點領域、新興(xing) 領域協調發展。鞏固發展新時代軍(jun) 政軍(jun) 民團結,大力弘揚擁政愛民、擁軍(jun) 優(you) 屬的光榮傳(chuan) 統,持續深化全民國防教育,加強軍(jun) 人軍(jun) 屬榮譽激勵和權益保障,匯聚推進強國強軍(jun) 的強大力量。
四、堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治軍(jun)
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 主席以前所未有的勇氣和定力,帶領全軍(jun) 持續正風氣、嚴(yan) 規矩、懲貪腐,打出一套自我革命“組合拳”,推動人民軍(jun) 隊實現革命性鍛造,為(wei) 強軍(jun) 興(xing) 軍(jun) 提供了堅強政治引領和政治保障。實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,必須保持永遠在路上的清醒和堅定,狠抓全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治軍(jun) ,以黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設新加強推動強軍(jun) 事業(ye) 新發展。
推進政治整訓常態化製度化。新時代十年政治整訓,人民軍(jun) 隊守住了根和魂。把政治整訓向縱深推進,必須鞏固拓展理論成果、製度成果、實踐成果,持續加強體(ti) 係治理、常態治理、依規治理,在常抓常治中正本清源、固本培元。要牢牢扭住堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊絕對領導,堅持問題導向,貫徹整風精神,下大力整肅政治綱紀、整頓選人用人、整治行業(ye) 積弊、整改工作作風,全麵徹底肅清郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽流毒影響,不斷純正我軍(jun) 政治生態,保持部隊高度集中統一和純潔鞏固。深入開展軍(jun) 隊幹部反腐敗教育,抓好經常性思想提純、政治體(ti) 檢、黨(dang) 性錘煉,掃除政治灰塵、守牢紅線底線。
增強黨(dang) 組織政治功能和組織功能。如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,堅強的組織保證是關(guan) 鍵。要加強軍(jun) 級以上高層黨(dang) 委班子建設,突出政治標準和打仗能力選準配強班子成員,加強民主集中製經常性學習(xi) 培訓,完善落實黨(dang) 委議事決(jue) 策規則和決(jue) 策監督機製,提高把方向、管大局、作決(jue) 策、保落實的實際能力。著眼增強各級黨(dang) 組織的領導力、組織力、執行力,突出重要方向、重點任務和基礎薄弱單位幫帶幫建,拓展用好全軍(jun) 黨(dang) 組織書(shu) 記示範培訓成果,分級分類抓好管黨(dang) 務黨(dang) 能力強訓。適應部隊使命任務新拓展、力量編成新變化、工作運行新狀態,找準各級各類黨(dang) 組織職能定位,優(you) 化體(ti) 係結構、完善類型設置、健全製度機製,不斷強固特有優(you) 勢。
嚴(yan) 格執行軍(jun) 規軍(jun) 紀。法紀嚴(yan) 明才能令行禁止、步調一致,法紀鬆弛就會(hui) 百弊叢(cong) 生。要堅持嚴(yan) 的基調不動搖,下大力整飭軍(jun) 紀,持續糾治“四風”特別是形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ,堅決(jue) 防止失之於(yu) 寬、失之於(yu) 軟的問題。紮緊織密製度籠子,突出執行監督盲區、網絡治理漏洞、案件問題多發地帶,扭住政策製定、決(jue) 策程序、審批監管等關(guan) 鍵環節,健全製度機製、強化剛性約束。發揮紀檢監察、巡視巡察、審計監督、司法監督作用,加強對主要領導和黨(dang) 委班子監督,規範全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任監督檢查和考核評價(jia) ,嚴(yan) 肅查處違紀違法的人和事,把嚴(yan) 字當頭、一嚴(yan) 到底的壓力傳(chuan) 導到末端。
持之以恒抓基層打基礎。基層是部隊全部工作和戰鬥力的基礎。新形勢下,我軍(jun) 基層建設還存在一些跟不上、不適應的現象,需要久久為(wei) 功夯基固本。要堅持按綱抓建,認真貫徹《軍(jun) 隊基層建設綱要》,狠抓經常性基礎性工作落實,規範營級單位建設運行模式,正規戰備、訓練、工作和生活秩序。激發動力活力,深入開展“雙爭(zheng) ”活動,深化基層黨(dang) 支部、團支部、軍(jun) 人委員會(hui) 聯建聯創,用情用力解決(jue) 基層急難愁盼,把暖心惠兵實事好事辦到官兵心坎上。改進工作指導,堅持基層至上、士兵第一,注重從(cong) 基層矛盾問題反思黨(dang) 委機關(guan) 指導,層層壓實抓建責任,大力糾治“五多”為(wei) 基層減負,持續深入開展下連當兵、蹲連住班活動,推動形成大抓基層的鮮明導向,全麵鍛造“三個(ge) 過硬”基層,夯實實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標的基礎。
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