總結推廣浙江“千萬(wan) 工程”經驗
推動學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想走深走實
專(zhuan) 題調研組
“千村示範、萬(wan) 村整治”工程（以下簡稱“千萬(wan) 工程”）是習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作時親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的一項重大決(jue) 策，全麵實施20年來深刻改變了浙江農(nong) 村的麵貌。近日，中央有關(guan) 部門赴浙江開展專(zhuan) 題調研。調研組在杭州、寧波、湖州、金華等地實地走訪，廣泛接觸各級黨(dang) 政幹部、基層群眾(zhong) 、企業(ye) 負責人等，與(yu) 20年來親(qin) 曆見證“千萬(wan) 工程”的老黨(dang) 員、老支書(shu) 麵對麵交談切身感受，與(yu) 長期工作在“三農(nong) ”一線的同誌深入交流，並委托相關(guan) 單位到嘉興(xing) 、麗(li) 水等地了解情況。在此基礎上，與(yu) 浙江的同誌一起總結實施“千萬(wan) 工程”的經驗啟示。
總的感到，20年來，浙江持之以恒實施“千萬(wan) 工程”，探索出一條加強農(nong) 村人居環境整治、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、建設美麗(li) 中國的科學路徑。“千萬(wan) 工程”充分彰顯了習(xi) 近平總書(shu) 記以非凡魄力開辟新路的遠見卓識和戰略眼光，全麵展現了人民群眾(zhong) 偉(wei) 大實踐同人民領袖偉(wei) 大思想、偉(wei) 大情懷相互激蕩形成的凝聚力和創造力。總結推廣“千萬(wan) 工程”的有益經驗，對推動學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想走深走實，完成艱巨繁重的改革發展穩定任務，具有特殊重要意義(yi) 。
一、基本情況
2003年6月，時任浙江省委書(shu) 記的習(xi) 近平同誌在廣泛深入調查研究基礎上，立足浙江省情農(nong) 情和發展階段特征，準確把握經濟社會(hui) 發展規律和必然趨勢，審時度勢，高瞻遠矚，作出了實施“千萬(wan) 工程”的戰略決(jue) 策，提出從(cong) 全省近4萬(wan) 個(ge) 村莊中選擇1萬(wan) 個(ge) 左右的行政村進行全麵整治，把其中1000個(ge) 左右的中心村建成全麵小康示範村。在浙江工作期間，習(xi) 近平同誌親(qin) 自製定了“千萬(wan) 工程”目標要求、實施原則、投入辦法，創新建立、帶頭推動“四個(ge) 一”工作機製，即實行“一把手”負總責，全麵落實分級負責責任製；成立一個(ge) “千萬(wan) 工程”工作協調小組，由省委副書(shu) 記任組長；每年召開一次“千萬(wan) 工程”工作現場會(hui) ，省委省政府主要領導到會(hui) 並部署工作；定期表彰一批“千萬(wan) 工程”的先進集體(ti) 和個(ge) 人。親(qin) 自出席2003年“千萬(wan) 工程”啟動會(hui) 和連續3年的“千萬(wan) 工程”現場會(hui) 並發表重要講話，為(wei) 實施“千萬(wan) 工程”指明了方向。2005年在安吉縣餘(yu) 村調研時提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把生態建設與(yu) “千萬(wan) 工程”更緊密結合起來，美麗(li) 鄉(xiang) 村建設成為(wei) “千萬(wan) 工程”重要目標。習(xi) 近平同誌始終牽掛著“千萬(wan) 工程”，擔任總書(shu) 記以來多次作出重要指示批示，強調堅持因地製宜、分類指導，規劃先行、完善機製，突出重點、統籌協調，通過長期艱苦努力，全麵改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件；強調一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，建設好生態宜居的美麗(li) 鄉(xiang) 村，讓廣大農(nong) 民在鄉(xiang) 村振興(xing) 中有更多獲得感、幸福感；強調深入總結經驗，指導督促各地朝著既定目標，持續發力，久久為(wei) 功，不斷譜寫(xie) 美麗(li) 中國建設的新篇章；強調實現全麵小康之後，要全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，建設更加美麗(li) 的鄉(xiang) 村。習(xi) 近平總書(shu) 記一係列重要指示批示為(wei) 推進“千萬(wan) 工程”提供了根本遵循。
浙江曆屆省委、省政府按照習(xi) 近平總書(shu) 記的戰略擘畫和重要指示要求，順應形勢發展和實際需要，持續深化“千萬(wan) 工程”。20年來，整治範圍不斷延伸，從(cong) 最初的1萬(wan) 個(ge) 左右行政村，推廣到全省所有行政村；內(nei) 涵不斷豐(feng) 富，從(cong) “千村示範、萬(wan) 村整治”引領起步，推動鄉(xiang) 村更加整潔有序，到“千村精品、萬(wan) 村美麗(li) ”深化提升，推動鄉(xiang) 村更加美麗(li) 宜居，再到“千村未來、萬(wan) 村共富”迭代升級，強化數字賦能，逐步形成“千村向未來、萬(wan) 村奔共富、城鄉(xiang) 促融合、全域創和美”的生動局麵。
“千萬(wan) 工程”造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村，造福了萬(wan) 千農(nong) 民群眾(zhong) ，促進了美麗(li) 生態、美麗(li) 經濟、美好生活有機融合，被當地農(nong) 民群眾(zhong) 譽為(wei) “繼實行家庭聯產(chan) 承包責任製後，黨(dang) 和政府為(wei) 農(nong) 民辦的最受歡迎、最為(wei) 受益的一件實事”，被專(zhuan) 家學者譽為(wei) “在浙江經濟變革、社會(hui) 轉型的關(guan) 鍵時刻，讓列車換道變軌的那個(ge) 扳手，轉動了鄉(xiang) 村振興(xing) 的車輪”。淳安縣下薑村老黨(dang) 員薑祖海動情地說：“當年我聽總書(shu) 記的話，在全村第一個(ge) 建沼氣池、第一個(ge) 開農(nong) 家樂(le) 。現在村裏環境越來越美、發展越來越好，老百姓日子越過越幸福，我們(men) 最感恩的就是總書(shu) 記！”
從(cong) 調研情況看，浙江實施“千萬(wan) 工程”主要有以下突出成效。一是農(nong) 村人居環境深刻重塑。規劃保留村生活汙水治理覆蓋率100%，農(nong) 村生活垃圾基本實現“零增長”、“零填埋”，農(nong) 村衛生廁所全麵覆蓋，森林覆蓋率超過61%，農(nong) 村人居環境質量居全國前列，成為(wei) 首個(ge) 通過國家生態省驗收的省份。調研中不少農(nong) 民群眾(zhong) 津津樂(le) 道從(cong) “室內(nei) 現代化、室外髒亂(luan) 差”到“室內(nei) 現代化、室外四季花”的巨大變化，從(cong) “坐在垃圾堆上數鈔票”到“端穩綠水青山‘金飯碗’”的華麗(li) 轉身。金華市浦江縣向水晶產(chan) 業(ye) 汙染“開刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再無蹤影；台州市仙居縣“化工一條江”變為(wei) “最美母親(qin) 河”，生態綠道串聯起山水田園。二是城鄉(xiang) 融合發展深入推進。城鄉(xiang) 基礎設施加快同規同網，最低生活保障實現市域城鄉(xiang) 同標，基本公共服務均等化水平全國領先，農(nong) 村“30分鍾公共服務圈”、“20分鍾醫療衛生服務圈”基本形成，城鄉(xiang) 居民收入比從(cong) 2003年的2.43縮小到2022年的1.90。“城市有鄉(xiang) 村更美好、鄉(xiang) 村讓城市更向往”正在成為(wei) 浙江城鄉(xiang) 融合發展的生動寫(xie) 照。嘉興(xing) 市同誌講，“當年總書(shu) 記乘坐101路公交車調研城鄉(xiang) 基礎設施一體(ti) 化建設，現在老百姓乘坐101路公交車見證城鄉(xiang) 風貌的巨變、觸摸城鄉(xiang) 融合發展的脈動”。三是鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 蓬勃發展。休閑農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村電商、文化創意等新業(ye) 態不斷湧現，帶動農(nong) 民收入持續較快增長，全省農(nong) 村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村級集體(ti) 經濟年經營性收入50萬(wan) 元以上的行政村占比達51.2%。全省建成風景線743條、特色精品村2170個(ge) 、美麗(li) 庭院300多萬(wan) 戶，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”的發展圖景。實施“十萬(wan) 農(nong) 創客培育工程”，累計培育農(nong) 創客超4.7萬(wan) 名，打造出“衢州農(nong) 播”、麗(li) 水“農(nong) 三師”等一批人才培養(yang) 品牌。義(yi) 烏(wu) 市李祖村引進農(nong) 創客200餘(yu) 人，帶動創業(ye) 就業(ye) 村民人均月增收2500元。當地一位歸鄉(xiang) 農(nong) 創客感慨，“水土好、梨才好，我做的梨膏糖賣得也好”。四是鄉(xiang) 村治理效能有效提升。以農(nong) 村基層黨(dang) 組織為(wei) 核心、村民自治為(wei) 基礎、各類村級組織互動合作的鄉(xiang) 村治理機製逐步健全，鄉(xiang) 村治理體(ti) 係和治理能力現代化水平顯著提高，農(nong) 村持續穩定安寧。寧波市基層幹部談到，“實施‘千萬(wan) 工程’以前，有些村級組織說話沒人聽、辦事沒人跟，現在村‘兩(liang) 委’給群眾(zhong) 辦實事、辦好事，組織有了凝聚力戰鬥力，幹部有了威信，老百姓信得過”。五是農(nong) 民精神風貌持續改善。推動“物的新農(nong) 村”向“人的新農(nong) 村”邁進，全域構建新時代文明實踐中心、新時代文明實踐所、農(nong) 村文化禮堂三級陣地，建成一批家風家訓館、村史館、農(nong) 民書(shu) 屋等，陳規陋習(xi) 得到有效遏製，文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風不斷形成。杭州市小古城村村民說，“村裏建起了文化禮堂，經常有‘我們(men) 的村晚’、‘我們(men) 的村歌’、‘我們(men) 的村運會(hui) ’，放下筷子就想去”。六是在國內(nei) 外產(chan) 生廣泛影響。各地區認真貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神，結合實際學習(xi) 借鑒浙江經驗，農(nong) 村人居環境整治提升和鄉(xiang) 村建設取得紮實成效。“千萬(wan) 工程”不僅(jin) 對全國起到了示範效應，在國際上也得到認可，2018年9月榮獲聯合國“地球衛士獎”，為(wei) 營造和諧宜居的人類家園貢獻了中國方案。
二、主要做法
習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間對“千萬(wan) 工程”既繪藍圖、明方向，又指路徑、教方法，到中央工作後繼續給予重要指導。20年來，浙江按照習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求，深入謀劃推進、加強實踐探索，推動“千萬(wan) 工程”持續向縱深邁進，形成了一係列行之有效的做法。
（一）堅持生態優(you) 先、綠色發展。習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間強調，要將村莊整治與(yu) 綠色生態家園建設緊密結合起來，同步推進環境整治和生態建設；打好“生態牌”，走生態立村、生態致富的路子，並明確提出“綠水青山就是金山銀山”。浙江把這些重要理念和要求貫穿實施“千萬(wan) 工程”全過程各階段，以整治環境“髒亂(luan) 差”為(wei) 先手棋，全麵推進農(nong) 村環境“三大革命”，全力推進農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理，開展“無廢鄉(xiang) 村”建設，實施生態修複，不斷擦亮生態底色。堅持生態賬與(yu) 發展賬一起算，整治重汙染高耗能行業(ye) ，關(guan) 停“小散亂(luan) ”企業(ye) ，大力創建生態品牌、挖掘人文景觀，培育“美麗(li) 鄉(xiang) 村+”農(nong) 業(ye) 、文化、旅遊等新業(ye) 態，推動田園變公園、村莊變景區、農(nong) 房變客房、村民變股東(dong) ，持續打通綠水青山就是金山銀山的理念轉化通道，把“生態優(you) 勢”變成“民生福利”。
（二）堅持因地製宜、科學規劃。習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間要求，從(cong) 浙江農(nong) 村區域差異性大、經濟社會(hui) 發展不平衡和工程建設進度不平衡的實際出發；堅持規劃先行，以點帶麵，著力提高建設水平。浙江在實施“千萬(wan) 工程”過程中，立足山區、平原、丘陵、沿海、島嶼等不同地形地貌，區分發達地區和欠發達地區、城郊村莊和純農(nong) 業(ye) 村莊，結合地方發展水平、財政承受能力、農(nong) 民接受程度開展工作，盡力而為(wei) 、量力而行，標準有高有低、不搞整齊劃一，“有多少湯泡多少饃”。著眼遵循鄉(xiang) 村自身發展規律、體(ti) 現農(nong) 村特點、注意鄉(xiang) 土味道、保留鄉(xiang) 村風貌，構建以縣域美麗(li) 鄉(xiang) 村建設規劃為(wei) 龍頭，村莊布局規劃、中心村建設規劃、農(nong) 村土地綜合整治規劃、曆史文化村落保護利用規劃為(wei) 基礎的“1+4”縣域美麗(li) 鄉(xiang) 村建設規劃體(ti) 係，強化規劃剛性約束和執行力，一旦確定下來就不折不扣實施。
（三）堅持循序漸進、久久為(wei) 功。習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間指出，要不斷豐(feng) 富“千萬(wan) 工程”內(nei) 涵，拓展建設領域；堅持不懈地抓好這項惠及全省千百萬(wan) 農(nong) 民的“德政工程”。浙江緊盯“千萬(wan) 工程”目標不動搖、不折騰，保持工作連續性和政策穩定性，每5年出台1個(ge) 行動計劃，每個(ge) 重要階段出台1個(ge) 實施意見，以釘釘子精神推動各項建設任務順利完成。根據不同發展階段確定整治重點，與(yu) 時俱進、創新舉(ju) 措，製定針對性解決(jue) 方案，既不刮風搞運動，也不超越發展階段提過高目標，從(cong) 花錢少、見效快的農(nong) 村垃圾集中處理、村莊環境清潔衛生入手，到改水改廁、村道硬化、綠化亮化，再到產(chan) 業(ye) 培育、公共服務完善、數字化改革，先易後難、層層遞進。
（四）堅持黨(dang) 建引領、黨(dang) 政主導。習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間要求，各級黨(dang) 政主要負責人要切實承擔“千萬(wan) 工程”領導責任；充分發揮基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員的先鋒模範作用。浙江堅持把加強領導作為(wei) 搞好“千萬(wan) 工程”的關(guan) 鍵，建立黨(dang) 政“一把手”親(qin) 自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機製，每年召開“千萬(wan) 工程”高規格現場會(hui) ，省市縣黨(dang) 政“一把手”參加，地點一般選在工作力度大、進步比較快、具有典型意義(yi) 的縣（市、區），營造比學趕超、爭(zheng) 先創優(you) 濃厚氛圍。堅持政府投入引導、農(nong) 村集體(ti) 和農(nong) 民投入相結合、社會(hui) 力量積極支持的機製，真金白銀投入。將農(nong) 村人居環境整治納入為(wei) 群眾(zhong) 辦實事內(nei) 容，納入黨(dang) 政幹部績效考核，強化獎懲激勵。突出黨(dang) 政主導、各方協同、分級負責，配優(you) 配強村黨(dang) 組織書(shu) 記、村委會(hui) 主任，推行幹部常態化駐村聯戶、結對幫扶，實行“網格化管理、組團式服務”。
（五）堅持以人為(wei) 本、共建共享。習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間強調，必須把增進廣大農(nong) 民群眾(zhong) 的根本利益作為(wei) 檢驗工作的根本標準，充分尊重農(nong) 民的意願，充分調動農(nong) 村基層幹部和廣大農(nong) 民群眾(zhong) 的積極性和創造性。浙江在實施“千萬(wan) 工程”過程中，始終從(cong) 農(nong) 民群眾(zhong) 角度思考問題，尊重民意、維護民利、強化民管。實施初始就把增進人民福祉、促進人的全麵發展作為(wei) 出發點和落腳點，從(cong) 群眾(zhong) 需要出發推進農(nong) 村人居環境整治。在進行決(jue) 策、推進改革時，堅持“村裏的事情大家商量著辦”，不搞強迫命令。厘清政府幹和農(nong) 民幹的邊界，該由政府幹的主動想、精心謀、紮實做，該由農(nong) 民自主幹的不越位、不包攬、不幹預，激發農(nong) 民群眾(zhong) 的主人翁意識，廣泛動員農(nong) 民群眾(zhong) 參與(yu) 村級公共事務，推動實現從(cong) “要我建設美麗(li) 鄉(xiang) 村”到“我要建設美麗(li) 鄉(xiang) 村”的轉變。
（六）堅持由表及裏、塑形鑄魂。習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江工作期間強調，要加強思想道德建設，開展多種形式的文化活動，滿足農(nong) 民群眾(zhong) 日益增長的精神文化生活需求。浙江注重推動農(nong) 村物質文明和精神文明相協調、硬件與(yu) 軟件相結合，努力把農(nong) 村建設成農(nong) 民身有所棲、心有所依的美好家園。大力弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，加強法治教育，完善村規民約，持續推動移風易俗。構建農(nong) 村文化禮堂效能評價(jia) 體(ti) 係、星級管理機製，在文化場所建設、文化活動開展中融入鄉(xiang) 土特色、體(ti) 現農(nong) 民需求，變硬性推廣為(wei) 潛移默化，變“文化下鄉(xiang) ”為(wei) “紮根在鄉(xiang) ”。通過打造“美在安吉”、德清“德文化”等區域性品牌，挖掘農(nong) 村傳(chuan) 統文化基因，推動崇德向善。結合農(nong) 村特性傳(chuan) 承耕讀文化、民間技藝，加強農(nong) 業(ye) 文化遺產(chan) 保護、曆史文化村落保護。在未來鄉(xiang) 村建設中專(zhuan) 門部署智慧文化、智慧教育工作，著力打造鄉(xiang) 村網絡文化活力高地。
三、經驗啟示
浙江“千萬(wan) 工程”之所以取得突出成效，最根本在於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記的戰略擘畫、關(guan) 心厚愛和關(guan) 懷指導，在於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引。必須更加深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，切實把浙江“千萬(wan) 工程”經驗總結推廣好、學習(xi) 運用好，把握蘊含其中的習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論，不斷轉化為(wei) 推進中國式現代化建設的思路辦法和具體(ti) 成效。
（一）必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，把實現人民對美好生活的向往作為(wei) 出發點和落腳點。“千萬(wan) 工程”源於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記的深厚農(nong) 民情結和真摯為(wei) 民情懷。20年來，浙江從(cong) 全省千百萬(wan) 農(nong) 民群眾(zhong) 的切身利益出發，堅持民有所呼、我有所應，不斷改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件，提高農(nong) 民的生活質量和健康水平，使廣大農(nong) 民有更多獲得感、幸福感、安全感。實踐證明，隻有心裏真正裝著農(nong) 民，想農(nong) 民之所想，急農(nong) 民之所急，不斷解決(jue) 好農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展最迫切、農(nong) 民反映最強烈的實際問題，才能得到農(nong) 民群眾(zhong) 的真心支持和擁護，才能加快補齊農(nong) 業(ye) 農(nong) 村這塊我國現代化建設的短板。新時代新征程上，要更加自覺站穩人民立場，強化宗旨意識，尊重人民意願，采取更多惠民生、暖民心舉(ju) 措，千方百計拓寬農(nong) 民增收致富渠道，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，讓農(nong) 民腰包越來越鼓、日子越過越紅火，推動農(nong) 民農(nong) 村共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。
（二）必須堅持以新發展理念為(wei) 統領，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。“千萬(wan) 工程”實施前後農(nong) 村麵貌的鮮明反差、推進落實帶來生產(chan) 生活的巨大變化，根本上反映的是發展理念的變革、發展方式的轉變。從(cong) 村莊環境建設到農(nong) 村全麵發展，從(cong) 物質文明建設到精神文明建設，浙江堅持新發展理念，走出了一條邁向農(nong) 業(ye) 高質高效、鄉(xiang) 村宜居宜業(ye) 、農(nong) 民富裕富足的康莊大道。實踐證明，觀念一變天地寬。隻有完整、準確、全麵貫徹新發展理念，推進鄉(xiang) 村振興(xing) 才能理清思路、把握方向、找準著力點。新時代新征程上，要以新發展理念為(wei) 統領，立足加快構建新發展格局，正確處理速度和質量、發展和環保、發展和安全等重大關(guan) 係，加強機製創新、要素集成，抓好鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、人才、文化、生態、組織“五個(ge) 振興(xing) ”，實現農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 村建設、鄉(xiang) 村生活生態良性循環。
（三）必須強化係統觀念，著力推動城鄉(xiang) 融合發展。“千萬(wan) 工程”實施20年來，浙江始終堅持統籌城鄉(xiang) 發展，不斷推動城市基礎設施向農(nong) 村延伸、公共服務向農(nong) 村覆蓋、資源要素向農(nong) 村流動，使城鄉(xiang) 關(guan) 係發生深刻變革。實踐證明，必須把農(nong) 村和城市作為(wei) 一個(ge) 有機統一的整體(ti) 係統考慮、統籌協調，充分發揮城市對農(nong) 村的帶動作用和農(nong) 村對城市的促進作用，兼顧多方麵因素，注重多目標平衡。新時代新征程上，要係統擺布城鄉(xiang) 關(guan) 係，以縣域為(wei) 重要切入點，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板，加大改革力度，破除妨礙城鄉(xiang) 要素平等交換、雙向流動的製度壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉(xiang) ，加快形成工農(nong) 互促、城鄉(xiang) 互補、協調發展、共同繁榮的新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係。
（四）必須大興(xing) 調查研究，從(cong) 實際出發想問題、作決(jue) 策、辦事情。“千萬(wan) 工程”是習(xi) 近平同誌到浙江工作後不久，用118天時間跑遍11個(ge) 地市，一個(ge) 村一個(ge) 村地仔細考察，充分掌握省情農(nong) 情作出的重大決(jue) 策。20年來，“千萬(wan) 工程”的每一次深化，都是基於(yu) 調查研究的成果。實踐證明，正確的決(jue) 策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。隻有學好練精這個(ge) 基本功，才能把情況摸清、把問題找準，提出的點子、政策、方案才能符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。新時代新征程上，要持續加強和改進調查研究，圍繞學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，聚焦推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、實現共同富裕、增進民生福祉等改革發展穩定中的重點難點問題，深入基層、掌握實情、把脈問診，緊密結合自身實際，謀劃實施有針對性的政策舉(ju) 措，不斷破解矛盾瓶頸、推動高質量發展。
（五）必須突出抓基層、強基礎、固基本工作導向，健全黨(dang) 組織領導的基層治理體(ti) 係。“千萬(wan) 工程”實施20年來，浙江抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) ，充分發揮農(nong) 村基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用，充分發揮村黨(dang) 組織書(shu) 記、村委會(hui) 主任的帶頭作用，引導基層黨(dang) 員幹部幹在先、走在前，團結帶領農(nong) 民群眾(zhong) 聽黨(dang) 話、感黨(dang) 恩、跟黨(dang) 走。實踐證明，群眾(zhong) 富不富，關(guan) 鍵看支部；支部強不強，還看“領頭羊”。隻有堅持以黨(dang) 建引領基層治理，善於(yu) 發動群眾(zhong) 、依靠群眾(zhong) ，才能把黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢、密切聯係群眾(zhong) 的優(you) 勢，不斷轉化為(wei) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的工作優(you) 勢。新時代新征程上，要突出大抓基層的鮮明導向，選優(you) 配強基層黨(dang) 組織領導班子，完善黨(dang) 組織領導的自治、法治、德治相結合的治理體(ti) 係，推動各類治理資源向基層下沉，不斷激發人民群眾(zhong) 的積極性、主動性、創造性，形成凝心聚力、團結奮鬥的良好局麵。
（六）必須錨定目標真抓實幹，一張藍圖繪到底。20年來，浙江始終把“千萬(wan) 工程”作為(wei) “一把手”工程，保持戰略定力，一任接著一任幹，實現一個(ge) 階段性目標，又奔向新的目標，積小勝為(wei) 大勝，創造了接續奮鬥不停歇、鍥而不舍抓落實的典範。實踐證明，真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。必須持續改進工作作風，把更多心思和功夫花在狠抓落實上，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，不搞“政績工程”、“形象工程”，防止“新官不理舊賬”。新時代新征程上，要緊緊圍繞黨(dang) 的中心任務，對標對表黨(dang) 中央決(jue) 策部署，保持曆史耐心，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，尤其要注意防止換屆後容易出現的政績衝(chong) 動、盲目蠻幹、大幹快上以及“換賽道”、“留痕跡”等傾(qing) 向，以良好的作風進一步贏得黨(dang) 心民心，凝聚起強國建設、民族複興(xing) 的磅礴力量。
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