湖北武漢——大雨滂沱,積水沒過腳麵,卷起褲腿,打著雨傘(san) ,向新港工作人員了解物流情況;
青藏高原——穿峽穀、過隧道、跨大橋,登上火車實地察看拉林鐵路沿線建設情況,更放眼廣袤西部邊疆鐵路網建設;
山東(dong) 東(dong) 營——在黃河入海口碼頭,憑欄遠眺,“今天來到這裏,黃河上中下遊就都走到了,我心裏也踏實了。”
…………
頂風雪、踏泥濘、聽真話、察真情,黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記一次次深入基層調研,一路調研、一路思考、一路指引,推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。
重視調查研究,習(xi) 近平同誌一以貫之。
在正定,提出“每年要有三分之一以上的時間深入基層,研究新情況,解決(jue) 新問題”;
在福建,大力倡導“信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳(chuan) 黨(dang) 的方針政策下基層”;
在浙江,規定“省級和市縣領導班子成員,每年分別要有2個(ge) 月和3個(ge) 月時間下基層調研,主要領導幹部要自己動手,每年撰寫(xie) 1至2篇有情況、有分析、有見解的調查研究報告”;
黨(dang) 的十八大後,黨(dang) 中央出台八項規定,第一條就是“要改進調查研究”;
在黨(dang) 的二十大報告中,鄭重提出“弘揚黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風,促進黨(dang) 員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究,撲下身子幹實事、謀實招、求實效”。
一次次不遠千裏、一次次風雨兼程、一次次傾(qing) 聽民聲、一次次問計於(yu) 民,用腳步丈量祖國大地,用真心聆聽人民心聲,習(xi) 近平總書(shu) 記率先垂範、以身作則、親(qin) 力親(qin) 為(wei) ,為(wei) 全黨(dang) 重視調研、深入調研、善於(yu) 調研樹立了光輝典範。
我們(men) 黨(dang) 的傳(chuan) 家寶——
“調查研究是謀事之基、成事之道,沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決(jue) 策權”
崎嶇山間路,見證赤子心。
1989年7月,炎炎夏日,時任福建寧德地委書(shu) 記的習(xi) 近平同誌冒著酷暑,在荊棘叢(cong) 生的山路上步行2個(ge) 多小時到下黨(dang) 村,訪貧問苦、現場辦公。
2012年12月,凜冽寒冬,黨(dang) 的十八大閉幕不久,習(xi) 近平總書(shu) 記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yan) 寒,驅車300多公裏,來到地處太行山深處的河北阜平縣,進村入戶看真貧。
一熱一冷,映照出共產(chan) 黨(dang) 人的求真務實、丹心如一;歲月流轉,洗練著“中國共產(chan) 黨(dang) 是什麽(me) 、要幹什麽(me) ”這個(ge) 根本問題。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“調查研究是謀事之基、成事之道,沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決(jue) 策權。”“要了解實際,就要掌握調查研究這個(ge) 基本功。”精準扶貧戰略,就是總書(shu) 記在深入調查研究的基礎上提出來的。
為(wei) 了打贏脫貧攻堅戰,習(xi) 近平總書(shu) 記先後7次主持召開中央扶貧工作座談會(hui) ,50多次調研扶貧工作,走遍14個(ge) 集中連片特困地區。
後來在一次會(hui) 議上,總書(shu) 記回憶道:“年年去、常常去,直接到貧困戶看真貧、扶真貧,直接聽取貧困地區幹部群眾(zhong) 意見,不斷完善扶貧思路和扶貧舉(ju) 措,不斷推進工作,帶著感情去抓,帶著踐行宗旨的承諾去抓,最終在全黨(dang) 全國共同努力下打贏了脫貧攻堅戰”。
重視調查研究,是我們(men) 黨(dang) 做好領導工作的重要傳(chuan) 家寶。
2020年9月17日,習(xi) 近平總書(shu) 記在基層代表座談會(hui) 上指出:“早在延安時期,毛澤東(dong) 同誌就強調‘共產(chan) 黨(dang) 員應是實事求是的模範’,‘隻有實事求是,才能完成確定的任務’,認為(wei) 調查研究的方法‘第一是眼睛向下,不要隻是昂首望天’,‘第二是開調查會(hui) ’。”
2021年9月1日,在2021年秋季學期中央黨(dang) 校(國家行政學院)中青年幹部培訓班開班式上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調“要用好交換、比較、反複的方法,重視聽取各方麵意見包括少數人的意見、反對的意見”。
…………
解答中國的問題,必須深入調查研究,從(cong) 中國基本國情出發,“既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化”。
從(cong) 石庫門到天安門,從(cong) 興(xing) 業(ye) 路到複興(xing) 路,新民主主義(yi) 革命道路、社會(hui) 主義(yi) 革命道路、社會(hui) 主義(yi) 建設道路、中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的開辟和不斷拓展,無不是以調查研究為(wei) 前提、為(wei) 依據的。
“操千曲而後曉聲,觀千劍而後識器。”調查研究是獲得真知灼見的源頭活水,調查研究的過程就是領導幹部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。
用好調查研究這一傳(chuan) 家寶,習(xi) 近平同誌身體(ti) 力行——
扛著自行車蹚過滹沱河,在河兩(liang) 岸走村串戶訪民情,河北正定摘下“高產(chan) 窮縣”帽子,走上發展“半城郊型”經濟之路;
走遍閩東(dong) 9縣察實情,有的地方靠一把砍柴刀一路披荊斬棘,在艱難跋涉中感知百姓疾苦,提出“弱鳥先飛”理念;
任職福州後,有2/3以上的時間都在基層調查研究、思考醞釀,這才有了“3820”戰略工程;
一到浙江工作,就緊鑼密鼓下基層調研,“八八戰略”應運而生,至今引領著浙江“弄潮兒(er) 向濤頭立”;
在上海,深入走訪街道、鄉(xiang) 村、企業(ye) 、學校、“兩(liang) 新”組織等,推進各項工作開創新局麵。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央將深入調查研究作為(wei) 開展工作、出台政策、製定戰略的“先手棋”。
從(cong) 加強黨(dang) 的全麵領導、推進黨(dang) 的建設製度改革,到打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰;從(cong) 推動京津冀協同發展、長三角一體(ti) 化發展、粵港澳大灣區建設,到謀劃長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展……習(xi) 近平總書(shu) 記對關(guan) 係新時代黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的一係列重大理論和實踐問題進行了深入調研和深邃思考,提出一係列原創性的治國理政新理念新思想新戰略。
知者行之始,行者知之成。在一篇序言中,習(xi) 近平同誌曾寫(xie) 道:“幾年下來,我幾乎跑遍了浙江的山山水水,也跑深了與(yu) 浙江廣大幹部群眾(zhong) 的真切感情,並在實踐中逐漸跑透了浙江的省情市情縣情。”
堅實的足跡裏,浸潤著真理的偉(wei) 力、奮進的力量。
增強問題意識——
“聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾(zhong) 急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的突出問題,不斷提出真正解決(jue) 問題的新理念新思路新辦法”
一次次調研中,習(xi) 近平總書(shu) 記都是帶著問題而來,看得仔細、問得深入。
“聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾(zhong) 急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的突出問題,不斷提出真正解決(jue) 問題的新理念新思路新辦法。”開展調查研究,就要堅持問題導向,奔著問題去、向著難處攻,做到有的放矢。
——深化調查研究,解決(jue) 實踐遇到的新問題。
2020年,習(xi) 近平總書(shu) 記在浙江考察時發現,在疫情衝(chong) 擊下全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發生局部斷裂,直接影響到我國國內(nei) 經濟循環。當地不少企業(ye) 需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產(chan) 。
“我感覺到,現在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環境條件已經變化,必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”
明者因時而變,知者隨事而製。回京後不久,在中央財經委員會(hui) 第七次會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明提出:“構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局”。黨(dang) 的二十大報告中,“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”單獨成章。
加快實現高水平科技自立自強,是習(xi) 近平總書(shu) 記到地方考察調研最關(guan) 心的問題之一。
在長江三峽工程壩區,總書(shu) 記深情地對大家說:“核心技術、關(guan) 鍵技術,化緣是化不來的,要靠自己拚搏。”
在山西太鋼不鏽鋼精密帶鋼有限公司,總書(shu) 記勉勵企業(ye) “在科技創新上再接再厲、勇攀高峰,在支撐先進製造業(ye) 發展方麵邁出新的更大步伐”。
在沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司,總書(shu) 記強調“要時不我待推進科技自立自強,隻爭(zheng) 朝夕突破‘卡脖子’問題”。
發現問題、直麵問題,心中方有底氣,腳下更有力量。
——深化調查研究,解決(jue) 改革發展穩定存在的深層次問題。
全麵深化改革是關(guan) 係黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的重大戰略部署,高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務……改革發展穩定,習(xi) 近平總書(shu) 記始終念茲(zi) 在茲(zi) 、無日或忘。
2012年12月,黨(dang) 的十八大後首次離京考察,習(xi) 近平總書(shu) 記就來到廣東(dong) ,發出“將改革開放繼續推向前進”的動員令。
在考察中,總書(shu) 記明確提出:“我們(men) 要尊重人民首創精神,在深入調查研究的基礎上提出全麵深化改革的頂層設計和總體(ti) 規劃”。
港口是國民經濟的“晴雨表”。2013年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記冒雨來到湖北武漢新港陽邏集裝箱港區考察。總書(shu) 記卷起褲腿蹚積水,深入基層看實情,為(wei) 全黨(dang) 上了一堂生動的調查研究課。鏡頭定格了這一瞬間,迅速在互聯網上刷屏。
兩(liang) 天後,在武漢主持召開部分省市負責人座談會(hui) 時,習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“研究、思考、確定全麵深化改革的思路和重大舉(ju) 措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全麵深入的調查研究。”
3個(ge) 多月後,當黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 審議通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》時,人們(men) 意識到,製定一份具有劃時代意義(yi) 的宏偉(wei) 藍圖,黨(dang) 中央經過了怎樣一番深入細致的調查研究。
綠色,是高質量發展的底色;生態文明建設,事關(guan) 中華民族永續發展。
在洱海邊,習(xi) 近平總書(shu) 記留下“立此存照”的約定,叮囑讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬(wan) 古琴”的自然美景永駐人間;在秦嶺,總書(shu) 記端詳全麵複綠的別墅區圖片,嚴(yan) 肅地說,這就是海市蜃樓、水中月啊;總書(shu) 記先後多次赴長江沿線考察,3次就推動長江經濟帶發展召開座談會(hui) ,推動沿江省市“共抓大保護、不搞大開發”……總書(shu) 記調查研究的足跡遍布祖國的山山水水,生態文明建設始終是心中的“國之大者”。
從(cong) 最突出的問題著眼,從(cong) 最具體(ti) 的工作抓起,改革發展就有了源源不斷的動力。
——深化調查研究,解決(jue) 人民群眾(zhong) 急難愁盼問題。
為(wei) 民的事沒有小事。考察調研中,習(xi) 近平總書(shu) 記一次又一次將目光聚焦到群眾(zhong) 的急難愁盼問題上。
2016年7月18日,習(xi) 近平總書(shu) 記來到寧夏涇源縣大灣鄉(xiang) 楊嶺村看望父老鄉(xiang) 親(qin) ,走進村民馬科家,聽說安了太陽能熱水器,總書(shu) 記關(guan) 心地問家裏的小男孩:“你常洗澡嗎?”
讓總書(shu) 記牽掛的,不隻是缺水地區群眾(zhong) 洗澡這樣的民生小事。
推進健康中國、平安中國、美麗(li) 中國建設,保護學生視力、提高養(yang) 老院服務質量,加強食品安全監管、推進清潔取暖,推進“廁所革命”、垃圾分類……對於(yu) 攸關(guan) 民生福祉的大事小情,對於(yu) “人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 注、反映強烈、反複出現的問題”,習(xi) 近平總書(shu) 記掛念在心,一項項列入中央重要議事日程,一次次成為(wei) 改革的關(guan) 注點、發力點,一點一滴成就著人民群眾(zhong) 的美好生活。
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。
走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線——
“不論過去、現在和將來,我們(men) 都要堅持一切為(wei) 了群眾(zhong) ,一切依靠群眾(zhong) ,從(cong) 群眾(zhong) 中來,到群眾(zhong) 中去,把黨(dang) 的正確主張變為(wei) 群眾(zhong) 的自覺行動,把群眾(zhong) 路線貫徹到治國理政全部活動之中”
“同往常一樣,我無論多忙,都要抽時間到鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 中走一走看一看。大家跟我說了很多心裏話,我一直記在心上。”
“我調研了一些地方,看了聽了不少情況,很有啟發和收獲。每到群眾(zhong) 家中,常會(hui) 問一問,還有什麽(me) 困難,父老鄉(xiang) 親(qin) 的話我都記在心裏。”
…………
深入基層一線,深入人民群眾(zhong) ,深入調查研究,習(xi) 近平總書(shu) 記深切了解群眾(zhong) 所思、所想、所盼,探尋啃硬骨頭、涉險灘的好辦法。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“不論過去、現在和將來,我們(men) 都要堅持一切為(wei) 了群眾(zhong) ,一切依靠群眾(zhong) ,從(cong) 群眾(zhong) 中來,到群眾(zhong) 中去,把黨(dang) 的正確主張變為(wei) 群眾(zhong) 的自覺行動,把群眾(zhong) 路線貫徹到治國理政全部活動之中。”
——“眼睛向下、腳步向下”,真正深入基層,確保“真真實實把情況摸清楚”。
在河北阜平,習(xi) 近平總書(shu) 記語重心長地說:“做好基層工作,關(guan) 鍵是要做到情況明。情況搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。”“幫助困難鄉(xiang) 親(qin) 脫貧致富要有針對性,要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數。”
2020年9月17日,湖南長沙。習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開基層代表座談會(hui) ,就“十四五”時期經濟社會(hui) 發展問計於(yu) 民。農(nong) 民工、快遞小哥、鄉(xiang) 村教師、網店店主等被請進會(hui) 場。會(hui) 上,總書(shu) 記的一席話飽含深情、意味深遠——
“大家都處在改革發展和生產(chan) 一線,參與(yu) 經濟社會(hui) 生活最直接,同群眾(zhong) 聯係最經常,對黨(dang) 的路線方針政策落地見效感知最真切,提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際、反映群眾(zhong) 心聲。”
“要拜人民為(wei) 師,甘當小學生,特別要多交幾個(ge) 能說心裏話的基層朋友”。同群眾(zhong) 打成一片,用真心換來真話,用真情贏來交情。
“群眾(zhong) 的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的麵會(hui) 講出來的,而是要同他們(men) 身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。”在黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動總結大會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記言之切切。
——人民群眾(zhong) 的社會(hui) 實踐是獲得正確認識的源泉,也是檢驗和深化我們(men) 認識的根本所在。
2015年6月,習(xi) 近平總書(shu) 記在貴州考察時指出:“黨(dang) 中央的政策好不好,要看鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 是笑還是哭。如果鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調整。”
換條板凳坐坐,多替群眾(zhong) 想想。20多年前,習(xi) 近平同誌就是以這樣的精神,推動連家船民搬遷上岸。
連家船民依靠打魚為(wei) 生、岸上居無寸土,一家老小、子孫幾代都生活在“連家船”狹小的船艙裏。習(xi) 近平同誌抓這項工作時,給船民在岸上建了房。
後來,習(xi) 近平同誌專(zhuan) 程到寧德,看看連家船民們(men) 過得怎樣了。到了連家船民集中的霞浦縣鹽田鄉(xiang) ,結果發現船民們(men) 還是待在自己的船艙裏。
船民們(men) 為(wei) 什麽(me) 不上岸?麵對這樣的疑惑,老船民歎氣說道:“岸上的房子是漂亮,但我們(men) 搬上去,又在哪兒(er) 種菜、去哪兒(er) 養(yang) 豬呢?”
要定居,更要樂(le) 業(ye) ;人在岸上,心也要在岸上。調研後,習(xi) 近平同誌鉚準一個(ge) 一個(ge) 細節,拿出了可行辦法,解除了大家的後顧之憂,船民終於(yu) 笑著上了岸、安了心、定了居。
——幹部要相信和依靠群眾(zhong) ,同時又要教育和引導群眾(zhong) 。
黨(dang) 的二十大閉幕後,習(xi) 近平總書(shu) 記第一次外出考察來到陝西延安,看看老鄉(xiang) 們(men) 脫貧後生活怎麽(me) 樣,還有什麽(me) 困難,鄉(xiang) 村振興(xing) 怎麽(me) 搞。
金秋時節的安塞區高橋鎮南溝村果園,紅蘋果壓彎枝頭,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 喜在心頭。“這次來延安,看到一派碩果累累的豐(feng) 收景象,交通條件大為(wei) 改善,發生了翻天覆地的變化。”習(xi) 近平總書(shu) 記對大家說,“從(cong) 陝北的變化就可以看到中國的變化。”
“空談誤國,實幹興(xing) 邦。要認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,把富民政策一項一項落實好,加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化,讓老鄉(xiang) 們(men) 生活越來越紅火。”
一番話,道明了農(nong) 業(ye) 農(nong) 村在中國式現代化中的考量,說進了鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的心坎裏,人群中爆發出雷鳴般的掌聲。
堅持實事求是——
“要深入開展調查研究,摸清情況,找到症結,做到心中有數,不能拍腦袋決(jue) 策,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”
“我看了以後皺了眉頭”。今年全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記提起看過的一個(ge) 關(guan) 於(yu) “培養(yang) 一批‘一縣一業(ye) ’重點基地”的文件。
“一個(ge) 縣是不是光靠一個(ge) 產(chan) 業(ye) 去發展,要去深入調研,不能大筆一揮,撥一筆錢,這個(ge) 地方就專(zhuan) 門發展養(yang) 雞、發展蘑菇,那個(ge) 地方專(zhuan) 門搞紡織,那樣的話肯定要砸鍋。”“靠幾業(ye) ,靠什麽(me) 業(ye) ,都要一把鑰匙開一把鎖,根據具體(ti) 情況去定,不能下單子。”
“一把鑰匙開一把鎖”,正印證了習(xi) 近平總書(shu) 記所說:“要深入開展調查研究,摸清情況,找到症結,做到心中有數,不能拍腦袋決(jue) 策,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。”
“調查研究必須堅持實事求是的原則”。堅持實事求是不是一勞永逸的,一時一地的實事求是,不代表其他時間其他地點也能做到實事求是。隻有在調查研究中統籌難和易、點和麵、沿和革,深刻把握守正和創新、全局和一域、當前和長遠、發展和安全等關(guan) 係,才能真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。
——要看“後院和角落”,不要隻看“花瓶和盆景”。
2000年7月2日,烈日當空,一天中最熱的時候,時任福建省省長的習(xi) 近平同誌來到福州市棚戶區連片的蒼霞社區,走進一幢低矮的二層木屋。蒸籠一樣的木板房裏,習(xi) 近平同誌詳細詢問了一家人的生活情況,待了足足半小時。
“大家知道為(wei) 什麽(me) 要選在這個(ge) 時候來棚戶區調研嗎?就是想讓大家親(qin) 身體(ti) 驗百姓疾苦,加快棚改步伐。”從(cong) 木板房裏出來,習(xi) 近平同誌道出此行的初衷。
這次調研後不久,蒼霞棚屋區改造工程正式拉開帷幕。曾經的“紙褙福州城”,逐漸蝶變為(wei) “有福之州”。
黨(dang) 的十八大後,在一次全國兩(liang) 會(hui) “下團組”時,習(xi) 近平總書(shu) 記語氣堅定地說:“我如果光是看好地方,就難免樂(le) 觀,感覺指日可待,就會(hui) 作出錯誤決(jue) 策。不要文過飾非,不要因為(wei) 我們(men) 看了心情沉重就遮遮掩掩。”
誌不求易,事不避難。在北京考察調研時,習(xi) 近平總書(shu) 記沿著彎曲狹窄的通道走進雨兒(er) 胡同的大雜院,聽取老街坊對老城區改造的想法;來到大涼山深處的土坯房,同大夥(huo) 兒(er) 圍坐在火塘邊謀劃精準脫貧之策;在貴陽的社區便民服務大廳翻看群眾(zhong) 工作來訪台賬,仔細詢問“居民們(men) 平時都反映哪些問題比較多?”
“既要到工作局麵好和先進的地方去總結經驗,又要到困難較多、情況複雜、矛盾尖銳的地方去研究問題,特別是要多到群眾(zhong) 意見多的地方去,多到工作做得差的地方去,既要聽群眾(zhong) 的順耳話,也要聽群眾(zhong) 的逆耳言”。聽實話、察實情、收實效,總書(shu) 記的要求始終如一。
——要以點帶麵,不要以點概麵。
一瓢水,折射出貧困地區飲水安全的緊迫。
2013年2月3日,農(nong) 曆小年,甘肅定西元古堆村。習(xi) 近平總書(shu) 記走進村民馬崗家破舊低矮的土坯房,從(cong) 牆根水缸裏舀起一瓢水,嚐了嚐,苦鹹水的滋味讓他眉頭緊鎖。
管中窺豹,見微知著。隨後,習(xi) 近平總書(shu) 記專(zhuan) 程前往引洮供水工程工地考察,提出“要尊重科學、審慎決(jue) 策、精心施工,把這項惠及甘肅幾百萬(wan) 人民群眾(zhong) 的圓夢工程、民生工程切實搞好,讓老百姓早日喝上幹淨甘甜的洮河水”。經過不懈奮鬥,工程全線建成,清水汩汩入了農(nong) 家、潤了民心。
解剖麻雀,找準典型。2019年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記在重慶考察時,全部調研活動集中安排在一個(ge) 貧困村,實地了解“兩(liang) 不愁三保障”是不是真落地,還有哪些問題。聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 接連調研甘肅和河南,“再忙,黃河問題還是要安排時間認真研究一下”。
不搞走馬觀花、麵麵俱到,也絕不以點概麵、以偏概全。
——要與(yu) 時俱進,不要因循守舊。
黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 召開前夕,一場史無前例的網上意見征求活動引起廣泛關(guan) 注。
2020年8月16日至29日,“十四五”規劃編製工作開展網上意見征求。這是我國五年規劃編製史上,第一次通過互聯網向全社會(hui) 征求意見和建議。許多網友踴躍參與(yu) ,留言100多萬(wan) 條,有關(guan) 方麵從(cong) 中整理出1000多條建議。
時代在發展,調查研究方法也要與(yu) 時俱進。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“網民來自老百姓,老百姓上了網,民意也就上了網。群眾(zhong) 在哪兒(er) ,我們(men) 的領導幹部就要到哪兒(er) 去,不然怎麽(me) 聯係群眾(zhong) 呢?”堅持走好網上群眾(zhong) 路線,正一步步轉化為(wei) 新時代調查研究的生動實踐。
調查研究要經常化製度化——
“要大興(xing) 調查研究之風,多到分管領域的基層一線去,多到困難多、群眾(zhong) 意見集中、工作打不開局麵的地方去,體(ti) 察實情、解剖麻雀,全麵掌握情況,做到心中有數”
今年3月,中共中央政治局就學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想進行第四次集體(ti) 學習(xi) 。習(xi) 近平總書(shu) 記在主持學習(xi) 時強調,中央政治局的同誌“要帶頭抓好調查研究”“引導和推動全黨(dang) 大興(xing) 調查研究之風”。
4年前的3月,一堂麵向中青年幹部的“開班第一課”在中央黨(dang) 校(國家行政學院)舉(ju) 行,黨(dang) 的十八大之後,習(xi) 近平總書(shu) 記首次為(wei) 中青班“授課”,就強調了“深入開展調查研究”。此後,總書(shu) 記在中青班上“授課”,多次強調調查研究。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在出台重要方針政策、作出重大決(jue) 策部署前,都要求有關(guan) 部門深入基層調查研究,了解和掌握第一手材料。調查研究不僅(jin) 是一種工作方法,同時還成為(wei) 一種工作製度和慣例。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“要大興(xing) 調查研究之風,多到分管領域的基層一線去,多到困難多、群眾(zhong) 意見集中、工作打不開局麵的地方去,體(ti) 察實情、解剖麻雀,全麵掌握情況,做到心中有數。”
——強化領導機關(guan) 、領導幹部的調研工作製度,“領導幹部要帶頭調查研究,拿出一定時間深入基層,特別是主要負責人要親(qin) 自主持重大課題的調研”。
一語不能踐,萬(wan) 卷徒空虛。在學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“按照黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 在全黨(dang) 大興(xing) 調查研究的工作方案,組織廣大黨(dang) 員、幹部特別是各級領導幹部撲下身子、沉到一線,深入農(nong) 村、社區、企業(ye) 、醫院、學校、‘兩(liang) 新’組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進行問題梳理、難題排查,運用黨(dang) 的創新理論研究新情況、解決(jue) 新問題。”
——細化黨(dang) 員幹部調查研究規定,“領導幹部不僅(jin) 要‘身入’基層,更要‘心到’基層,始終關(guan) 心基層聯係點,關(guan) 心聯係點的群眾(zhong) ”。
在浙江工作期間,習(xi) 近平同誌主導製定了浙江省委《關(guan) 於(yu) 推進調查研究工作規範化製度化的意見》,明確“領導幹部要在基層建立聯係點”“省級領導每年至少到聯係點2次”,對加強調研作出明確規定。
從(cong) 我做起、率先垂範,是習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明的工作風格。習(xi) 近平同誌將浙江淳安下薑村作為(wei) 在浙江工作期間的基層聯係點,留下了“七到淳安、四到下薑、五次回信”的佳話,與(yu) 下薑村結下了不解之緣。
黨(dang) 的十八大後,習(xi) 近平總書(shu) 記在第二批黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動中將河南蘭(lan) 考作為(wei) 聯係點,2014年3月和5月兩(liang) 次來到蘭(lan) 考,出席蘭(lan) 考縣委常委擴大會(hui) 議,參加並指導縣委常委班子專(zhuan) 題民主生活會(hui) ,身入又心到,將調查研究真正落到實處。
——堅持先調研後決(jue) 策的重要決(jue) 策調研論證製度,“把調查研究貫穿於(yu) 決(jue) 策的全過程,真正成為(wei) 決(jue) 策的必經程序,提高決(jue) 策的科學化水平”。
“在起草工作中要充分發揚民主,加強調查研究,廣泛聽取意見,集中起各方麵智慧。”黨(dang) 的二十大報告起草伊始,習(xi) 近平總書(shu) 記就明確強調。
去年2月,習(xi) 近平總書(shu) 記對黨(dang) 的二十大相關(guan) 工作網絡征求意見活動作出重要指示;
6月至8月,總書(shu) 記先後在成都、沈陽、北京主持召開五場黨(dang) 的二十大報告起草和黨(dang) 章修改工作征求意見座談會(hui) ;
8月,總書(shu) 記當麵聽取各民主黨(dang) 派、全國工商聯和無黨(dang) 派人士對黨(dang) 的二十大報告征求意見稿的意見……
全黨(dang) 意誌、人民意願,凝聚於(yu) 黨(dang) 的二十大報告。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央各項決(jue) 策都嚴(yan) 格執行民主集中製,都注重充分發揚黨(dang) 內(nei) 民主,都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方麵意見、進行反複討論而形成的。”
從(cong) 實踐中來,到實踐中去。一切結論產(chan) 生於(yu) 調查情況的末尾,而不是在它的先頭。
在全黨(dang) 深入開展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育之際,黨(dang) 中央決(jue) 定,在全黨(dang) 大興(xing) 調查研究,作為(wei) 在全黨(dang) 開展的主題教育的重要內(nei) 容,推動全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步。
全黨(dang) 大興(xing) 調查研究,求真務實,真抓實幹,必將使調研的過程成為(wei) 加深對黨(dang) 的創新理論領悟的過程,成為(wei) 保持同人民群眾(zhong) 血肉聯係的過程,成為(wei) 推動事業(ye) 發展的過程。
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