中央辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 在全黨(dang) 大興(xing) 調查研究的工作方案》在嚴(yan) 明工作紀律方麵強調,調查研究要采取“四不兩(liang) 直”方式。這裏的“四不兩(liang) 直”是指不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場的調研方式。
“四不兩(liang) 直”調研方式
黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央製定和落實中央八項規定,明確指出,要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決(jue) 困難、指導工作,向群眾(zhong) 學習(xi) 、向實踐學習(xi) ,多同群眾(zhong) 座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾(zhong) 意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義(yi) ;要輕車簡從(cong) 、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾(zhong) 迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
同時,黨(dang) 中央還把解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題和為(wei) 基層減負結合起來,作為(wei) 黨(dang) 的作風建設重要內(nei) 容統籌謀劃、一體(ti) 推進。中央辦公廳連續印發文件,對為(wei) 基層減負工作作出全麵部署安排。
在此過程中,“四不兩(liang) 直”調研方式成為(wei) 主流,“解剖麻雀”蹲點調研和“馬路辦公”“一線工作法”“街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”等成為(wei) 實地解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題的常態化方法,借助大數據、雲(yun) 計算、人工智能等技術手段提高工作效率、增強服務效能成為(wei) 轉職能轉方式的重點探索方向。
“四不兩(liang) 直”的由來
一般認為(wei) ,“四不兩(liang) 直”這個(ge) 名詞出自安全生產(chan) 領域的相關(guan) 規定。
2013年10月30日,原國家安全監管總局印發的《轉變作風開展安全生產(chan) 暗查抽查工作製度》指出,暗查抽查工作采取“四不兩(liang) 直”方式進行,即:不發通知,不向地方政府打招呼,不聽取一般性工作匯報,不用當地安全監管局、煤礦安監局人員陪同,直奔基層,直插現場,開展突擊檢查、隨機抽查。
2015年5月25日,原國家安全監管總局印發的《國家安全監管總局暗查暗訪工作細則》指出,安全生產(chan) “四不兩(liang) 直”暗查暗訪,是指事先不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,進行突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”複查的工作方式。
(根據新華社稿件、應急管理部網站資料整理)
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