著力加強保障和改善民生各項工作——論學習貫徹黨的二十屆二中全會精神

　　增進民生福祉是發展的根本目的。黨(dang) 的二十大作出增進民生福祉、提高人民生活品質的重大部署。黨(dang) 的二十屆二中全會(hui) 對著力加強保障和改善民生各項工作提出明確要求。

　　“江山就是人民，人民就是江山。”習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中強調，“中國共產(chan) 黨(dang) 領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。”民生連著民心，民生穩，人心就穩，社會(hui) 就穩。當前，我國改革發展穩定依然麵臨(lin) 不少深層次矛盾，需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經濟恢複的基礎尚不牢固，各種超預期因素隨時可能發生。越是在這樣的時候，越要兜牢民生底線，進一步做好惠民生、暖民心、強信心工作，用心用情用力解決(jue) 好人民群眾(zhong) 急難愁盼問題。堅持在發展中保障和改善民生，紮實做好民生保障工作，推動人民生活持續改善，推動經濟運行整體(ti) 好轉，就能匯聚起無堅不摧的磅礴之力，實現新征程的良好開局。

　　就業(ye) 是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要落實落細就業(ye) 優(you) 先政策，健全就業(ye) 促進機製，促進高質量充分就業(ye) 。要提高經濟增長的就業(ye) 帶動力，支持發展吸納就業(ye) 能力強的產(chan) 業(ye) 和企業(ye) ，不斷促進就業(ye) 量的擴大和質的提升。要健全就業(ye) 公共服務體(ti) 係，完善重點群體(ti) 就業(ye) 支持體(ti) 係，加強困難群體(ti) 就業(ye) 兜底幫扶，把促進青年特別是高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作擺在更加突出的位置。對困難群眾(zhong) ，要格外關(guan) 注、格外關(guan) 愛、格外關(guan) 心，幫助他們(men) 排憂解難。要及時有效緩解結構性物價(jia) 上漲給部分困難群眾(zhong) 帶來的影響，保障好困難群眾(zhong) 基本生活。

　　社會(hui) 保障體(ti) 係是人民生活的安全網和社會(hui) 運行的穩定器。要紮牢社會(hui) 保障網，加強新就業(ye) 形態勞動者權益保障，穩妥推進養(yang) 老保險全國統籌。要健全基本公共服務體(ti) 係，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，加強基層防疫能力建設，補齊醫療衛生特別是城鄉(xiang) 基層醫療衛生公共服務的短板。要完善生育支持政策體(ti) 係，實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養(yang) 老事業(ye) 和養(yang) 老產(chan) 業(ye) ，降低生育、養(yang) 育、教育成本，積極應對人口老齡化少子化。要在推動社會(hui) 保障事業(ye) 高質量發展上持續用力，織密社會(hui) 保障安全網，才能為(wei) 人民生活安康托底。

　　全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。黨(dang) 的二十屆二中全會(hui) 指出：“全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止發生規模性返貧。”要積極發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，方便群眾(zhong) 在家門口就業(ye) ，讓群眾(zhong) 既有收入，又能兼顧家庭。同時，健全防止返貧動態監測和幫扶機製，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴(yan) 重困難戶，開展定期檢查、動態管理，快速發現和響應易返貧致貧人口，分層分類及時納入幫扶政策範圍。堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線，穩定完善幫扶政策，增強脫貧地區和脫貧群眾(zhong) 內(nei) 生發展動力，就能讓脫貧群眾(zhong) 生活更上一層樓。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“前進道路上，無論是風高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠是我們(men) 最堅實的依托、最強大的底氣。”今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年，希望與(yu) 挑戰並存，推進中國式現代化必須抓好開局之年的工作。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，銳意進取、實幹苦幹，攻堅克難、奮躍而上，想人民之所想，行人民之所囑，把事關(guan) 百姓切身利益的事情抓實抓好，不斷把人民對美好生活的向往變為(wei) 現實，就一定能為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 凝聚強大力量。

（人民日報2023年3月5日評論員文章）

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