不折不扣把機構改革任務落到實處——論學習貫徹黨的二十屆二中全會精神

　　深化黨(dang) 和國家機構改革，是貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的重要舉(ju) 措，是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的集中部署。

　　黨(dang) 的二十屆二中全會(hui) 審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨(dang) 和國家機構改革方案》，習(xi) 近平總書(shu) 記就《黨(dang) 和國家機構改革方案（草案）》向全會(hui) 作了說明。這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局出發，著眼新的使命任務、新的戰略安排、新的工作需要，作出的重大決(jue) 策部署，必將有力推動黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的領導在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優(you) 化、在體(ti) 製機製上更加完善、在運行管理上更加高效，對於(yu) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 意義(yi) 重大而深遠。

　　“明者因時而變，知者隨事而製。”黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把深化黨(dang) 和國家機構改革作為(wei) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的一項重要任務，按照堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持以人民為(wei) 中心、堅持優(you) 化協同高效、堅持全麵依法治國的原則，深化黨(dang) 和國家機構改革。從(cong) 整體(ti) 性推進中央和地方各級各類機構改革，到重構性健全黨(dang) 的領導體(ti) 係、政府治理體(ti) 係、武裝力量體(ti) 係、群團工作體(ti) 係，再到係統性增強黨(dang) 的領導力、政府執行力、武裝力量戰鬥力、群團組織活力，黨(dang) 和國家機構職能實現係統性、整體(ti) 性重構，推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型，國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平明顯提高，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革提供了有力保障，也為(wei) 繼續深化黨(dang) 和國家機構改革積累了寶貴經驗。

　　黨(dang) 和國家機構改革是一項複雜係統工程，不可能一蹴而就，也不會(hui) 一勞永逸。黨(dang) 的二十大對深化黨(dang) 和國家機構改革作出重要部署，在深化金融體(ti) 製改革，完善黨(dang) 中央對科技工作統一領導的體(ti) 製，優(you) 化政府職責體(ti) 係和組織結構，完善黨(dang) 中央決(jue) 策議事協調機構，優(you) 化機構編製資源配置，推進以黨(dang) 建引領基層治理，加強混合所有製企業(ye) 、非公有製企業(ye) 黨(dang) 建工作，理順行業(ye) 協會(hui) 、學會(hui) 、商會(hui) 黨(dang) 建工作管理體(ti) 製等方麵提出明確要求。新征程上，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，以加強黨(dang) 中央集中統一領導為(wei) 統領，以推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化為(wei) 導向，堅持穩中求進工作總基調，適應統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的要求，適應構建新發展格局、推動高質量發展的需要，堅持問題導向，統籌黨(dang) 中央機構、全國人大機構、國務院機構、全國政協機構，統籌中央和地方，深化重點領域機構改革，就一定能使黨(dang) 和國家機構職能體(ti) 係更好適應黨(dang) 和國家事業(ye) 發展需要。

　　當前，我國改革發展麵臨(lin) 新形勢新任務新要求，需要應對的風險和挑戰、需要解決(jue) 的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜，必須拿出更大勇氣、更多舉(ju) 措破除深層次體(ti) 製機製障礙，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。總的看，這次黨(dang) 和國家機構改革突出重點行業(ye) 和領域，針對性比較強，力度比較大，涉及麵比較廣，觸及的利益比較深，著力解決(jue) 一些事關(guan) 重大、社會(hui) 關(guan) 注的難點問題，對經濟社會(hui) 發展將產(chan) 生重要影響。各地區各部門要站在黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局高度，充分認識黨(dang) 和國家機構改革的重要性和緊迫性，自覺在大局下思考、在大局下行動，自覺把思想和行動統一到黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央決(jue) 策部署的權威性和嚴(yan) 肅性。要堅定改革信心和決(jue) 心，加強組織領導，加大統的力度、堅持穩的基調、做好人的工作、執行嚴(yan) 的紀律、做到於(yu) 法有據，有組織、有步驟、有紀律推進機構改革組織實施工作，不折不扣把機構改革任務落到實處。

　　一分部署，九分落實。讓我們(men) 更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，認真貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，著力揚優(you) 勢、補短板、強弱項，確保機構改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供有力保障。

（人民日報2023年3月2日評論員文章）

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