堅持標準 壓實責任
紮實做好重點群體(ti) 發展黨(dang) 員工作
天津市委組織部
天津市深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，全麵落實黨(dang) 的二十大關(guan) 於(yu) 發展黨(dang) 員工作的新部署新要求，攻重點、疏堵點、破難點，注重從(cong) 青年和產(chan) 業(ye) 工人、農(nong) 民、知識分子中發展黨(dang) 員，不斷提高發展黨(dang) 員質量。
一、嚴(yan) 格政治標準，做細做實培養(yang) 教育。一是細化政治標準。把堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 政治考察的核心內(nei) 容，製定8條政治上不合格的負麵清單，決(jue) 不降格以求，確保新發展黨(dang) 員政治合格、質量過硬。二是嚴(yan) 格政治審查。認真落實政治審查製度，建立健全日常表現紀實機製，通過與(yu) 申請人談入黨(dang) 動機、與(yu) 積極分子談信仰信念、與(yu) 發展對象談黨(dang) 員標準、與(yu) 預備黨(dang) 員談宗旨義(yi) 務，考準考實政治素質。健全組織、紀檢監察、公安、法檢、信訪等部門參與(yu) 的聯審聯查機製，實現區級聯審全覆蓋。三是突出思想入黨(dang) 。堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂，細化壓實黨(dang) 支部書(shu) 記、培養(yang) 聯係人和入黨(dang) 介紹人職責任務，落實談心談話製度，探索“政治導師+業(ye) 務導師”雙導師製度，引導和幫助入黨(dang) 積極分子和發展對象端正入黨(dang) 動機，不斷提高思想政治覺悟。
二、蓄足源頭活水，不斷壯大後備隊伍。市委組織部每年召開專(zhuan) 題會(hui) 議，每季度調度發展黨(dang) 員情況和入黨(dang) 申請人、積極分子數量，對工作不力的進行通報。一是緊盯鄉(xiang) 村振興(xing) 人才“好苗子”，以返鄉(xiang) 畢業(ye) 生、複員退伍軍(jun) 人、務工經商人員等為(wei) 重點，及時發現優(you) 秀“土專(zhuan) 家”、“田秀才”，2022年新增青年農(nong) 民入黨(dang) 申請人近1.8萬(wan) 名。二是在產(chan) 業(ye) 工人集聚的重點領域，采取“師帶徒”、“一領一”等方式，引導勞動模範、“海河工匠”等向黨(dang) 組織靠攏。推動基層黨(dang) 組織負責人直接聯係培養(yang) 車間負責人、班組長、技術能手等，不斷做大“蓄水池”。三是針對高層次人才特點，由黨(dang) 員領導幹部帶頭聯係專(zhuan) 家人才，加強政治引領和思想引導，激發入黨(dang) 熱情。注重從(cong) 80餘(yu) 所高校和科研院所、310家科技領軍(jun) 企業(ye) 、330個(ge) 省部級重點實驗室和研究中心發現優(you) 秀分子，及時吸納培養(yang) 。2022年，全市青年農(nong) 民、產(chan) 業(ye) 工人、高層次人才入黨(dang) 申請人分別淨增57.5%、21%、41%，目前全市入黨(dang) 申請人、積極分子和新黨(dang) 員比例為(wei) 15∶5∶1。
三、細化政策舉(ju) 措，強化重點群體(ti) 分類指導。在青年農(nong) 民中，製定農(nong) 村發展黨(dang) 員“15條”、發展青年農(nong) 民黨(dang) 員“12條”措施，推動每個(ge) 村每2年至少發展1名新黨(dang) 員。2022年全市共發展青年農(nong) 民黨(dang) 員1681名，比上年增長12.3%。在大學生中，采取校院係黨(dang) 組織負責人聯係、黨(dang) 員專(zhuan) 家教授幫帶、優(you) 秀大學生黨(dang) 員結對等方式，持續在“雙一流”建設高校學生中發展黨(dang) 員。2022年發展大學生黨(dang) 員1.6萬(wan) 名。在產(chan) 業(ye) 工人中，製定9條具體(ti) 措施，重點從(cong) 生產(chan) 經營一線和青年職工中發展黨(dang) 員，排查解決(jue) 924個(ge) 黨(dang) 員空白班組，將勞務派遣工列入企業(ye) 發展黨(dang) 員計劃，完善“一方為(wei) 主、接續培養(yang) 、兩(liang) 地考察、相互銜接”的優(you) 秀農(nong) 民工入黨(dang) 辦法。2022年發展產(chan) 業(ye) 工人黨(dang) 員2491名，比上年增長15.7%。在高層次人才中，聚焦“高精尖缺”人才，將4.8萬(wan) 名學術科研骨幹納入組織培養(yang) 視野，建立組織、人事、統戰等部門協調會(hui) 商機製，推動一批有影響力的高層次人才加入黨(dang) 組織。有“福爾摩斯”美稱的抗疫模範張穎“火線入黨(dang) ”、光榮當選黨(dang) 的二十大代表。
四、層層壓實責任，提升發展黨(dang) 員工作水平。一是把發展黨(dang) 員工作納入黨(dang) 建工作責任製和抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核重要內(nei) 容，製定基層黨(dang) 委、黨(dang) 支部和組織部門發展黨(dang) 員21條職責任務清單，壓緊壓實黨(dang) 組織書(shu) 記、組織委員責任。二是市委組織部經常性深入基層調研指導，對全市鎮街組織委員進行2輪全員調訓，在9個(ge) 涉農(nong) 區確定若幹鎮街作為(wei) 直接聯係點，每年指導區委組織部按照不低於(yu) 10%的比例核查新黨(dang) 員檔案，掌握工作情況，幫助解決(jue) 問題。三是對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養(yang) 考察失職、審查把關(guan) 不嚴(yan) 的責任人追責問責，將發展黨(dang) 員與(yu) 評星定級、評先評優(you) 等掛鉤，推動基層黨(dang) 組織和相關(guan) 責任人履職盡責。
強化能力提升 從(cong) 嚴(yan) 管理監督
紮實推動村幹部在鄉(xiang) 村振興(xing) 一線幹事創業(ye)
黑龍江省委組織部
黑龍江深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 不斷優(you) 化帶頭人隊伍、監督管理必須跟上的重要指示精神，認真落實ky开云官网有關(guan) 部署要求，以“一肩挑”人員為(wei) 重點，持續加強集中換屆後村幹部隊伍能力提升和管理監督，推動廣大村幹部在鄉(xiang) 村振興(xing) 主戰場真抓實幹、奮發有為(wei) 。
一、全覆蓋培訓、實戰化鍛煉，不斷提高村幹部履職本領。實施農(nong) 村基層幹部領航鄉(xiang) 村振興(xing) 素質提升行動，加強村幹部培訓賦能。一是一貫到底提級訓。省委組織部連續5年運用遠程視頻係統，對村黨(dang) 組織書(shu) 記常態化全覆蓋培訓，把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首課必修課，邀請139名高端師資、先進典型授課，通過督學、考學和回訪，確保培訓質效。麵向全省5.8萬(wan) 名村幹部開展黨(dang) 的二十大精神專(zhuan) 題培訓，邀請二十大代表上台宣講，深化村幹部理解領悟。對邊境地區、革命老區、民族地區村黨(dang) 組織書(shu) 記每年示範培訓，對3609個(ge) 鄉(xiang) 村振興(xing) 重點村、脫貧村等5類村幹部每月雲(yun) 端政策輔導，提升領導鄉(xiang) 村振興(xing) 能力。二是擂台比武拉練訓。在全省開展基層黨(dang) 建“擂台賽”，以縣為(wei) 單位組織抓黨(dang) 建促鄉(xiang) 村振興(xing) 擂台比武，村幹部每季走村觀摩、半年登台打擂，對標找差距長本領，去年實施村級產(chan) 業(ye) 項目1641個(ge) 、推廣應用良種良技731項。三是實踐基地重點訓。省級整合資金1.4億(yi) 元，打造組織建設、產(chan) 業(ye) 發展、網格化治理等6類369個(ge) 實踐教學點，差異化開展實戰培訓，全省經營型、產(chan) 業(ye) 型、治理型帶頭人占比71.8%，比換屆時提高10個(ge) 百分點。
二、全方位管理、經常性監督，不斷強化村幹部紀律約束。強化底線思維、風險意識，緊盯關(guan) 鍵抓實管理監督。一是盯住重點人。突出嚴(yan) 管“一肩挑”人員，深化落實縣級備案管理，建立鄉(xiang) 鎮紀委對村務監督委員會(hui) 的指導管理考核機製，推行村紀檢委員兼任村務監督委員會(hui) 主任、集體(ti) 經濟組織監事長，破解上級管理弱、同級監督軟問題。建立村黨(dang) 組織書(shu) 記重大事項報告製度，累計報告1.5萬(wan) 項，督促村幹部知敬畏、守規矩。二是管住重點事。實行村級小微權力清單製，規範低保評定、惠農(nong) 補貼發放等38項權力運行流程，實現村幹部“依單履職”、黨(dang) 員群眾(zhong) 全程監督。建立村級重大事項決(jue) 策清單，鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委前置審核9.2萬(wan) 件次。三是整治重點問題。持續開展“清化收”，大力整治集體(ti) 資源違規發包、資產(chan) 侵占等問題，收回集體(ti) 資源286萬(wan) 畝(mu) ，實現集體(ti) 增收22.2億(yi) 元。對2377個(ge) 資源大村、經濟強村、高負債(zhai) 村，通過重點巡察、專(zhuan) 項審計、鄉(xiang) 案縣審提級監督。開展重點村分類管理試點，探索“四分四定”、“賦色分級分類管理”措施，有效防範“小官巨貪”、“村霸”等風險。全省受理農(nong) 村黨(dang) 員幹部信訪舉(ju) 報量較換屆前明顯下降。
三、政治上激勵、工作上保障，不斷激發村幹部幹事動力。從(cong) 解決(jue) 村幹部最關(guan) 心最現實的問題入手，探索創新激勵擔當作為(wei) 務實舉(ju) 措。一是破除瓶頸激勵幹。打破村幹部成長天花板，全麵開展評星定級，對不同年齡段的優(you) 秀村黨(dang) 組織書(shu) 記，每屆任期按一定比例，專(zhuan) 項招聘納入鄉(xiang) 鎮事業(ye) 編製；比照鄉(xiang) 鎮事業(ye) 編製人員工資標準，提高在崗報酬和離任補貼，2022年79人進編、345人提高報酬。二是選樹標杆引領幹。對標“五個(ge) 振興(xing) ”，設定22項鄉(xiang) 村振興(xing) 示範村黨(dang) 組織和擔當作為(wei) 村黨(dang) 組織書(shu) 記硬杠標準，省委組織部直接到村考察，2022年高質量選樹先進標杆57個(ge) ，有效引領創先爭(zheng) 優(you) 。三是強化支持聚力幹。整合資金35.7億(yi) 元，選派2.3萬(wan) 名駐村第一書(shu) 記和工作隊員、科技特派員、鄉(xiang) 村振興(xing) “千人行動”、“萬(wan) 人計劃”幹部人才，支持村幹部謀事幹事。換屆以來，廣大村幹部安下心、鉚足勁、紮實幹，全省集體(ti) 經濟收入10萬(wan) 元和20萬(wan) 元以上村分別達到99.5%、83.2%，糧食產(chan) 量連續13年位居全國第一，切實扛起維護國家糧食安全政治責任，在鄉(xiang) 村振興(xing) 一線展現新擔當新作為(wei) 。
大興(xing) 調查研究之風
聚力推進基層黨(dang) 建謀深抓實
浙江省委組織部
黨(dang) 的二十大報告提出，弘揚黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風，促進黨(dang) 員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效。習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明指出，調查研究是謀事之基、成事之道，強調要大興(xing) 調查研究之風。浙江省委組織部認真學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大和習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，結合省委“大走訪大調研大服務大解題”活動，以調研開路、調研破題，推動基層黨(dang) 建開新局譜新篇。
一、突出靶向調研，緊扣基層黨(dang) 建高質量發展精準謀題。重視選題定向，研到點子上、謀到關(guan) 鍵處。一是堅持“大場景、小切口”。圍繞“國之大者”、“省之大計”，找準鄉(xiang) 鎮管理體(ti) 製改革等10個(ge) 綱舉(ju) 目張的關(guan) 鍵性問題，小中見大加強調研。著眼黨(dang) 建引領基層治理，以健全黨(dang) 建引領社區、業(ye) 委會(hui) 、物業(ye) 三方協同共治機製為(wei) 突破口，研究破解小區治理中黨(dang) 組織領導地位不突出、業(ye) 委會(hui) 組建運行難等問題，以建強最小單元撬動治理效能整體(ti) 提升。二是堅持“看走勢、觀趨勢”。注重把握新變化新趨勢，立足新經濟新業(ye) 態快速發展實際，聚焦龐大的新就業(ye) 群體(ti) ，開展未來工廠黨(dang) 建和新就業(ye) 群體(ti) 黨(dang) 建工作調研，探索新興(xing) 領域黨(dang) 建工作有效路徑。三是堅持“抓重點、破難點”。去年，圍繞深化黨(dang) 建聯建機製、黨(dang) 建引領“一老一小”服務、交通運輸和快遞行業(ye) 黨(dang) 建、黨(dang) 群服務中心建設、黨(dang) 員檔案集中管理等15個(ge) 重難點問題，開展係列專(zhuan) 題調研，深入求解探路。
二、突出身入心入，紮實走好新時代群眾(zhong) 路線尋計問策。深入落實“三個(ge) 跑遍”要求，多層次多渠道開展調研。一是以上率下“蹲”。省委常委、組織部長帶頭下基層調研。部署開展“百名部長蹲百點”活動，省市縣三級組織部長深入172個(ge) 村社、26個(ge) 企業(ye) 園區解剖麻雀、把脈問診，形成蹲點調研報告102個(ge) 。省委組織部一年2次開展集中蹲點，全體(ti) 幹部深蹲一線、躬身求教，使調研過程成為(wei) 轉變作風、了解基層的過程。二是常態包聯“訪”。著眼以點帶麵傾(qing) 聽民情民意，部機關(guan) 支部在27個(ge) 山區海島縣建立53個(ge) 村社聯係點，每年走訪不少於(yu) 2次，把聯係點打造為(wei) 工作監測點、連心服務點。依托包鄉(xiang) 走村、包村聯戶機製，推動各級幹部常態包聯走訪全省1364個(ge) 鎮街、2.5萬(wan) 個(ge) 村社。三是四不兩(liang) 直“看”。省裏每年4次開展基層黨(dang) 建隨機調研，自定線路、整鄉(xiang) 跑遍，查問題、理思路，去年共查訪村社376個(ge) 、企業(ye) 78家，發現解決(jue) 問題249個(ge) 。開發建設一貫到底、直達支部的“強基工程應用”，一屏掌控、精細研判全省25萬(wan) 個(ge) 基層黨(dang) 組織運行情況。
三、突出研以致用，聚焦增強黨(dang) 組織“兩(liang) 個(ge) 功能”抓好轉化。堅持由點及麵、由表及裏，做深做實成果運用“後半篇文章”。一是轉化為(wei) 黨(dang) 建引領的前瞻思路。著眼打造新時代“楓橋經驗”城市版，省市縣聯動開展“十街百社”大調研，圍繞全麵推進現代社區建設和網格智治，謀劃實施強社惠民集成改革、無物業(ye) 小區清零等“六大改革”、“十大行動”，重新定義(yi) 網格夯實治理底座，調整優(you) 化網格8.5萬(wan) 個(ge) ，充實網格力量84.5萬(wan) 人，新增社工2萬(wan) 多名。二是轉化為(wei) 破解難題的實招硬招。聚焦流動黨(dang) 員管理“老大難”，通過對全省流動人口信息的數據比對，發現大量流動黨(dang) 員未亮明身份。部署開展流動黨(dang) 員核查納管“百日攻堅”行動，創新“多重納管、雙向共管、數字智管”模式，探索開發流動黨(dang) 員電子活動證，加快實現全排查、全納管、全閉環管理。目前，已完成第一輪核查，對新排摸出的流動黨(dang) 員實現應納盡納。三是轉化為(wei) 固本強基的製度機製。結合村社換屆“回頭看”開展調研，深化新時代“後陳經驗”，建立健全村級組織工作規則等“1+1+4”製度體(ti) 係，提出實施新時代領雁工程。近兩(liang) 年，經調研驅動，省委出台多個(ge) 基層組織建設製度文件，製度化規範化水平不斷提升。
堅持黨(dang) 建引領 注重多元共治
充分激發城市基層治理活力
福建省委組織部
近年來，福建省傳(chuan) 承弘揚習(xi) 近平總書(shu) 記在福建工作期間大力倡導的“遠親(qin) 不如近鄰”優(you) 秀傳(chuan) 統文化，落實總書(shu) 記對社區工作的重要指示精神，大力實施黨(dang) 建民心工程，以近鄰黨(dang) 建為(wei) 抓手，以組織與(yu) 組織近鄰共建、組織為(wei) 居民近鄰守護、居民與(yu) 居民近鄰互助為(wei) 著力點，在黨(dang) 組織領導下有效激發居民自治活力，努力構建城市基層治理共建共治共享格局。
一、強化黨(dang) 組織對基層各類組織的領導和統籌。發揮社區黨(dang) 組織領導作用，抓組織延伸、抓係統統籌、抓資源整合，形成黨(dang) 建“同心圓”、治理“一盤棋”。一是延伸組織鏈條。把黨(dang) 的組織和工作從(cong) 社區向小區、街巷、樓棟等末梢治理單元延伸，建立小區黨(dang) 支部1.07萬(wan) 個(ge) ，讓小區治理在“家門口”就有“主心骨”。健全完善小區黨(dang) 組織領導下居民自治組織有效參與(yu) 的協調共治機製，推行小區黨(dang) 組織與(yu) 業(ye) 委會(hui) “雙向進入、交叉任職”，通過法定程序將1037名小區黨(dang) 支部書(shu) 記推選為(wei) 業(ye) 委會(hui) 主任，業(ye) 委會(hui) 成員中黨(dang) 員比例大幅提升。二是推進聯動共治。完善社區黨(dang) 建聯席會(hui) 議製度，由社區黨(dang) 組織牽頭，推動1.7萬(wan) 多家駐區單位、各類企業(ye) 、社會(hui) 組織等采取“輪值主席”方式開展議事協商，去年以來，共協調解決(jue) 治理難題近1.3萬(wan) 件，有效推動各類資源力量從(cong) 條塊封閉變為(wei) 開放融合，為(wei) 開展共建共治共享提供良好保障。三是下沉治理資源。積極推進政府職能部門、工青婦等群團組織服務事項進駐社區黨(dang) 群服務中心集成管理、一體(ti) 服務，改變社區“兩(liang) 委”辦公場所“機關(guan) 化”，因地製宜設置黨(dang) 員活動室、“兩(liang) 代表一委員”工作室、矛盾糾紛調解室、誌願者服務台等，搭建各類組織直接參與(yu) 社區治理的平台。
二、動員匯聚基層治理的各方資源力量。堅持以黨(dang) 建聯建推動資源整合、力量聚合，不斷激發各類群體(ti) 參與(yu) 治理的積極性，把各方力量擰成“一股繩”。一是黨(dang) 員帶頭示範。推動33.3萬(wan) 名機關(guan) 企事業(ye) 單位在職黨(dang) 員幹部到社區報到為(wei) 群眾(zhong) 服務，爭(zheng) 當社情民意“信息員”、矛盾糾紛“調解員”、服務群眾(zhong) “誌願者”。對老舊街巷、散居樓棟，從(cong) 熱心居民中就地選配黨(dang) 員街巷長、樓棟長4.3萬(wan) 名、紅色網格員4.1萬(wan) 名，及時走街入戶、掌握訴求，當好特殊困難居民的“黨(dang) 員鄰居”。二是身邊能人帶動。由小區黨(dang) 組織牽頭，通過居民推薦、自願報名、社區遴選相結合的方式，把小區律師、醫生、技工等能人組織起來，成立“紅色幫幫團”、“小巷管家”等1.5萬(wan) 多支能人服務隊，廣泛開展鄰裏互助公益活動，服務身邊居民22.6萬(wan) 多次。三是社會(hui) 廣泛參與(yu) 。指導推動社區黨(dang) 組織建立居民問題、組織共建、供需項目等“三張清單”，為(wei) 各類群團組織、社會(hui) 組織、誌願服務團體(ti) 定職責、派任務、提要求，全省1.5萬(wan) 多個(ge) 公益性服務性互助性社區社會(hui) 組織、29.6萬(wan) 名誌願者活躍在城市一線，精準對接居民服務需求，吸引凝聚退役軍(jun) 人、快遞員、外賣送餐員、網約車司機等各類群體(ti) 有序參與(yu) 基層治理。
三、搭建居民群眾(zhong) 協商共建共治平台。健全完善居民協商議事製度，積極探索黨(dang) 組織領導下群眾(zhong) 自我管理、自我服務的有效方式，使“社區是我家、治理靠大家”成為(wei) 居民群眾(zhong) 普遍共識和自覺行動。一是請鄰議事。突出線上線下結合，全覆蓋建設近3000個(ge) 社區黨(dang) 群服務中心，延伸建立小區黨(dang) 群服務站點4700個(ge) ，建好居民身邊“議事點”；組建小區黨(dang) 組織書(shu) 記茶話會(hui) 、業(ye) 主懇談會(hui) 、樓棟議事會(hui) 等議事平台，通過“民聲在線”、“智慧e家”等微信群、APP，共議小區治理“金點子”，讓群眾(zhong) 有事多商量、遇事好商量。二是幫鄰辦事。依托信息化智慧化平台，對居民提出的問題意見第一時間進行梳理，通過“小區解決(jue) 一批、社區協調一批、街道統籌一批、部門認領一批”，依靠基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員、群眾(zhong) 就地就近化解矛盾糾紛，先後解決(jue) 停車難、高空拋物等群眾(zhong) 身邊急事難事4.5萬(wan) 多件，居民的困難在家門口就有人管、有人幫。三是由鄰評事。由小區黨(dang) 組織牽頭，引導黨(dang) 員、居民代表共同製定居民公約，推動“人人都是參與(yu) 者、人人都是監督員”。推行“兩(liang) 議兩(liang) 評兩(liang) 公開”工作機製，及時公開重大事項決(jue) 議情況、落實情況，組織居民對業(ye) 委會(hui) 、物業(ye) 服務企業(ye) 履職情況開展即時評、現場評，有關(guan) 評價(jia) 結果作為(wei) 業(ye) 委會(hui) 履職考評、物業(ye) 服務企業(ye) 信用等級評價(jia) 的重要依據，基層治理有力有效，基層活力不斷提升。
條塊結合 分類推進
及時有效把黨(dang) 的工作做到新就業(ye) 群體(ti) 中去
山東(dong) 省委組織部
山東(dong) 立足新就業(ye) 群體(ti) 規模大、平台企業(ye) 數量少、無頭部企業(ye) 總部的實際，健全省市縣三級行業(ye) 黨(dang) 組織體(ti) 係，突出重點群體(ti) 、找準線下節點，條塊聯動、分類施策，推動黨(dang) 的工作及時融入、發揮作用。
一、兜住基層網點這個(ge) 落點，讓快遞外賣小哥融入基層治理。針對快遞外賣小哥走街串巷、服務區域與(yu) 街道社區網格基本重合的特點，我們(men) 強化街道社區兜底管理，以基層網點為(wei) 依托，建組織、強陣地。一是實地摸排抓覆蓋。去年以來，快遞、外賣行業(ye) 黨(dang) 委協調平台提供網點台賬，街道社區走訪摸排網點2.1萬(wan) 個(ge) ，引導3994名黨(dang) 員主動亮身份，采取網點單獨組建、街道統籌組建等方式建立流動黨(dang) 員黨(dang) 支部1280個(ge) 。二是線上線下建陣地。依托黨(dang) 群服務中心、銀行服務網點、核酸檢測亭等打造服務驛站2.7萬(wan) 個(ge) ，建立“小哥食堂”680處。開發麵向新就業(ye) 群體(ti) 的“新新向黨(dang) ”管理係統，集成黨(dang) 建e家、社區報到、一鍵求助等40餘(yu) 項功能，與(yu) 基層黨(dang) 組織數據庫互聯互通，實行流動黨(dang) 員“賦碼管理”，流出地、流入地黨(dang) 組織同步掌握組織生活等情況。三是結對共建促治理。吸納網點黨(dang) 員負責人擔任社區兼職委員，推行網格員與(yu) 小哥“1+N”結對聯係，引導4萬(wan) 餘(yu) 名小哥擔任兼職網格員，廣大小哥積極參與(yu) 封閉小區物資配送、困難居民救助等誌願服務，構築起暖“新”護航、“疫”路同行的堅強防線。
二、抓住租賃公司這個(ge) 紐帶，讓網約車司機擦亮城市流動名片。網約車司機在城市內(nei) 穿梭，街道社區難以兜住，我們(men) 立足租賃公司管車管人的實際，從(cong) 線下組織著手，把鬆散司機凝聚起來。一是行業(ye) 黨(dang) 委直接聯係。省道路運輸行業(ye) 黨(dang) 委直接聯係11家大型租賃公司，其餘(yu) 330家由市縣行業(ye) 黨(dang) 委聯係指導，建立委員聯係點、部門聯席會(hui) 等“接訴即辦”機製，推動解決(jue) 了司機反映突出的平台抽成比例不透明、機場火車站停車不方便等各類訴求900餘(yu) 件。二是街道加強跟蹤指導。街道對區域內(nei) 租賃公司全麵排查，摸排出司機黨(dang) 員2958名，組建流動黨(dang) 員黨(dang) 支部67個(ge) ，以黨(dang) 員司機為(wei) 骨幹成立“愛心車隊”672支，積極參與(yu) 愛心助考、助老出行、防疫物資轉運等誌願服務。三是行業(ye) 工會(hui) 團結凝聚。在行業(ye) 黨(dang) 委領導下，積極推進司機建會(hui) 入會(hui) 工作，成立工會(hui) 組織232個(ge) ，發展會(hui) 員3.8萬(wan) 名，做好推優(you) 入黨(dang) 、幫扶關(guan) 愛、集體(ti) 協商等工作，引導網約車司機樹文明出行新風、展好客山東(dong) 形象。
三、沿著道路貨運這個(ge) 鏈條，讓貨車司機組織起來與(yu) 黨(dang) 同行。山東(dong) 道路貨運發達，貨車司機數量龐大，90%以上為(wei) 個(ge) 體(ti) 經營，組織難度大。我們(men) 沿著貨車注冊(ce) 地、集散地、貨運線，探索把黨(dang) 的工作做進司機群體(ti) 的路徑。一是以車找人摸底數。道路運輸行業(ye) 黨(dang) 委牽頭對道路運政管理係統、貨運車輛監管服務平台、公安部門警務信息平台等進行信息比對，建立正常營運貨車台賬，指導各地通過車輛找司機，排查出貨車司機185.8萬(wan) 人、黨(dang) 員2.4萬(wan) 名。二是黨(dang) 旗插在集散地。采取平台企業(ye) 單建、園區（港口、碼頭）聯建、交通執法大隊幫建等方式，建立流動黨(dang) 員黨(dang) 支部613個(ge) ，完善黨(dang) 員聯係司機、支部直通行業(ye) 黨(dang) 委機製，協助解決(jue) 城市通行、運費追討等各類訴求5000餘(yu) 件。三是服務貫通貨運線。依托高速公路服務區、集運基地、物流幹道等，建設“司機之家”113個(ge) 、各類服務驛站207處，行業(ye) 黨(dang) 委與(yu) 駐省外流動黨(dang) 員黨(dang) 委、異地商會(hui) 密切聯動，讓司機在外也能找到家。
四、突出專(zhuan) 業(ye) 園區這個(ge) 龍頭，讓電商主播凝聚傳(chuan) 播正能量。山東(dong) 直播電商產(chan) 業(ye) 發達，園區集聚化發展特點明顯，“前台”是主播，幕後是運營團隊。我們(men) 突出園區龍頭，以主播為(wei) 重點，引領全鏈條從(cong) 業(ye) 者聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走。一是依托園區建組織。各地依托專(zhuan) 業(ye) 園區摸排黨(dang) 員2369名，成立黨(dang) 組織339個(ge) ，建強黨(dang) 群服務中心，為(wei) 黨(dang) 員及從(cong) 業(ye) 人員提供服務陣地。二是圍繞行業(ye) 抓聯建。直播電商行業(ye) 黨(dang) 委定期舉(ju) 辦“齊魯紅色直播”論壇，搭建平台服務、人才培訓、創業(ye) 孵化合作平台，帶動上下遊抱團發展。三是黨(dang) 員帶頭作示範。開展“黨(dang) 員亮身份、清朗直播間”行動，推進黨(dang) 員主播和主播人才“雙培育”，湧現出一批黨(dang) 員頭部主播，舉(ju) 辦“我為(wei) 家鄉(xiang) 代言”等活動1.3萬(wan) 餘(yu) 場。
以“百萬(wan) 黨(dang) 員進黨(dang) 校”活動為(wei) 牽引 高質量推動基層黨(dang) 員輪訓
河南省委組織部
河南深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) ky体育官方网重要論述和視察河南重要指示批示精神，在全省持續開展“百萬(wan) 黨(dang) 員進黨(dang) 校”活動，作為(wei) ky体育官方网工作體(ti) 係化建設重點項目加以推進，2019年以來各級黨(dang) 校累計培訓黨(dang) 員數量達全省黨(dang) 員總數的84.7%，有力推動“把全體(ti) 黨(dang) 員普遍輪訓一遍”任務落實，為(wei) 加強和改進新時代ky体育官方网培訓工作作出有益探索。
一、把準政治定位，堅決(jue) 落實“首要任務”。活動著眼推動習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 教育從(cong) “關(guan) 鍵少數”向“絕大多數”拓展，引導黨(dang) 員堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。一是突出政治培訓基本要求。將新時代黨(dang) 的創新理論作為(wei) 進黨(dang) 校培訓的必修課，明確不低於(yu) 60%的課程比例。采取學時製、以考促學、封閉管理等，督促基層黨(dang) 員掌握應知應會(hui) 知識點，實現普及式達標。二是突出理論學習(xi) 形象具象。及時跟進宣講解讀總書(shu) 記最新重要講話精神，製播《黨(dang) 課開講啦》、《“十大戰略”進行時》等視頻課程，組織編寫(xie) 《新時代中國鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略叢(cong) 書(shu) 》、《好支書(shu) 是如何煉成的》等精品教材，推出一批微視頻微動漫，推動黨(dang) 員在潤物細無聲中牢記“國之大者”。三是突出重點群體(ti) 示範引領。省委緊緊把基層黨(dang) 組織帶頭人培訓抓在手上，開辦示範班，並將全省5.1萬(wan) 名村（社區）黨(dang) 組織書(shu) 記和部分“兩(liang) 委”成員納入培訓計劃，帶動基層黨(dang) 員打通學習(xi) 貫徹黨(dang) 的創新理論“最後一公裏”。
二、堅持問題導向，著力優(you) 化“過河路徑”。運用生動鮮活的方式方法，增強培訓吸引力感染力，杜絕“水過地皮濕”。一是提高針對性，讓活動有用管用。變“大水漫灌”為(wei) 精準“滴灌”，堅持缺什麽(me) 補什麽(me) 、幹什麽(me) 學什麽(me) 。專(zhuan) 門開設基層先進典型“身邊人講身邊事”課程，如全國優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員李連成在黨(dang) 校講到當好村支書(shu) 要做到“兩(liang) 個(ge) 帶頭”：帶頭吃虧(kui) 、帶頭幹事，用通俗的語言講出了深刻的道理，使學員產(chan) 生了強烈共鳴。二是增強吸引力，讓黨(dang) 員願學想學。活動針對農(nong) 村黨(dang) 員占比高、學曆低、底子薄、輪訓難實際，實行優(you) 質資源下沉、實戰實操為(wei) 主，受到黨(dang) 員歡迎。不少黨(dang) 員表示“平生第一次進黨(dang) 校，學到了不少東(dong) 西，感謝組織關(guan) 懷！”活動以來，縣級黨(dang) 校普通黨(dang) 員培訓班次占年度班次的比例由22.5%提高到43.8%。三是借力信息化，讓培訓既廣且快。河南黨(dang) 員基數大、流動性強。創新推出“河南ky体育官方网雲(yun) 課堂”，“指尖上的黨(dang) 校”讓黨(dang) 的聲音直達基層。黨(dang) 的二十大閉幕後舉(ju) 辦網絡培訓班，全省404萬(wan) 名黨(dang) 員在線培訓，實現“一人授課、百萬(wan) 人聽講”。
三、建強要素支撐，持續築牢“四梁八柱”。摒棄“一陣風”現象，警惕“沙灘流水不到頭”傾(qing) 向，堅持一錘接著一錘敲，推動活動正規化體(ti) 係化長效化。一是在組織保障上有引領。連續4年作為(wei) 省委年度基層黨(dang) 建實事和各級黨(dang) 組織書(shu) 記抓基層黨(dang) 建述職評議考核內(nei) 容，融入省委“能力作風建設年”、“五星支部創建”活動。二是在製度保障上有規範。印發深化“百萬(wan) 黨(dang) 員進黨(dang) 校”活動意見，下發工作指導手冊(ce) ，製定全省ky体育官方网培訓示範基地管理、師資庫管理暫行辦法等，規範陣地“建管用”和師資“引育用”。三是在基礎保障上有實招。建成由1家全國ky体育官方网培訓示範基地、7家省級黨(dang) 性教育基地、20家省級紅色教育基地、10家省級示範性縣級黨(dang) 校、300家省級示範性鄉(xiang) 鎮黨(dang) 校、近5000個(ge) 現場教學點組成的培訓陣地矩陣；推動省市縣建設師資庫280個(ge) 、遴選師資1.1萬(wan) 人；累計劃撥省管黨(dang) 費2.3億(yi) 元支持活動開展，撬動各地各單位累計投入資金13.9億(yi) 元。
“百萬(wan) 黨(dang) 員進黨(dang) 校”活動的實踐表明：黨(dang) 員的黨(dang) 性更強了，服務群眾(zhong) 更加主動了，團結帶領群眾(zhong) 致富的能力也提升了。鶴壁市靈山街道黨(dang) 校邀請黨(dang) 的二十大代表現場宣講大會(hui) 精神，更加堅定了黨(dang) 員跟黨(dang) 走的決(jue) 心；清豐(feng) 縣趙家村黨(dang) 員通過黨(dang) 校技能培訓掌握了菌類種植技術，用兩(liang) 年多時間建成全國最大的黑皮雞樅菌基地。這些都更加堅定了深化拓展這一活動的信心，我們(men) 將按照會(hui) 議要求，持續加強ky体育官方网培訓，鍛造一支政治過硬、能力過硬、素質過硬的黨(dang) 員隊伍。
全麵推行“黨(dang) 旗映天山”主題黨(dang) 日製度 築牢穩疆興(xing) 疆戰鬥堡壘
新疆維吾爾自治區黨(dang) 委組織部
為(wei) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新疆工作的重要講話重要指示精神，推動廣大黨(dang) 員完整準確貫徹新時代黨(dang) 的治疆方略，新疆維吾爾自治區黨(dang) 委印發意見、健全機製、分類施策，全麵推行“黨(dang) 旗映天山”主題黨(dang) 日製度，努力把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 服務群眾(zhong) 、維護穩定、反對分裂的堅強戰鬥堡壘，不斷凝聚建設美好新疆的強大力量。
一、堅持常抓常新，推動強基固本。實行清單化管理。落實依規治黨(dang) 要求，圍繞支部條例和ky体育官方网管理條例規定的基本任務、基本製度，製定主題黨(dang) 日清單，督促黨(dang) 支部每年必須完成21項基本活動。堅持差異化實施。根據支部條例確定的10個(ge) 領域黨(dang) 支部重點任務，分類設計18項契合不同行業(ye) 實際的特色品牌活動，鼓勵基層實踐創新，拓深主題黨(dang) 日功能。著力係統化推進。堅持常態抓與(yu) 集中促相結合，縣級黨(dang) 委組織部門年初對主題黨(dang) 日作出整體(ti) 安排，黨(dang) 支部結合實際製定年度計劃、確定每月主題，保證全年不少於(yu) 12次；自治區黨(dang) 委組織部每年印發通知，組織廣大支部在6、7月份開展係列主題黨(dang) 日活動，以“黨(dang) 旗映天山”的實際行動向黨(dang) 的生日獻禮。加強常態化指導。采取基層黨(dang) 委派員點評、縣級組織部門隨機驗效、逐縣組織觀摩交流等辦法強化日常指導，同時將主題黨(dang) 日製度執行情況納入各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記抓黨(dang) 建述職評議考核、區地縣三級抓黨(dang) 建基礎工作檢查，單獨賦分評價(jia) ，切實把工作責任壓緊壓實。
二、堅持篤學篤信，推動凝心鑄魂。把學深悟透習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要政治任務，不斷增強廣大黨(dang) 員忠誠擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的思想行動自覺。嚴(yan) 格首學製度。把主題黨(dang) 日作為(wei) 黨(dang) 的創新理論學習(xi) 日，明確每次主題黨(dang) 日必須首學1小時，組織黨(dang) 員集體(ti) 學習(xi) 、交流研討，具備條件的撰寫(xie) 學習(xi) 心得，每名黨(dang) 員每年至少4次談認識、講收獲、話感想。加強黨(dang) 課浸潤。13.22萬(wan) 名各級黨(dang) 員領導幹部結合參加主題黨(dang) 日，每年在本人所在黨(dang) 支部至少講1次黨(dang) 的創新理論專(zhuan) 題黨(dang) 課；縣級以上黨(dang) 委（黨(dang) 組、工委）選聘ky体育官方网講師3235名，在主題黨(dang) 日中為(wei) 黨(dang) 員送學4.1萬(wan) 餘(yu) 場次。用好雲(yun) 端課堂。每月開辦1期“新疆ky体育官方网大講堂”，邀請專(zhuan) 家用通俗易懂的語言講授黨(dang) 的創新理論專(zhuan) 題課，依托遠程教育平台推送至農(nong) 村（社區）1.56萬(wan) 個(ge) 站點、覆蓋1.73萬(wan) 個(ge) 黨(dang) 支部，與(yu) 主題黨(dang) 日無縫對接。強化宣講引領。結合主題黨(dang) 日廣泛開展“習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想進萬(wan) 家”活動，在農(nong) 村、社區、學校等黨(dang) 支部開展升國旗宣講，每年組織46萬(wan) 餘(yu) 名黨(dang) 員為(wei) 各族群眾(zhong) 、學生麵對麵解讀習(xi) 近平總書(shu) 記最新重要講話重要文章，推動黨(dang) 的創新理論在天山南北落地生根。
三、堅持實踐實幹，推動興(xing) 疆穩邊。在農(nong) 村，廣泛開展“訪民情、惠民生、聚民心”主題黨(dang) 日活動，小村每個(ge) 月、大村每兩(liang) 月組織黨(dang) 員覆蓋走訪1次全體(ti) 農(nong) 戶，做到風險隱患等“五必看”、困難訴求等“五必問”、急事難事等“五必幫”，解決(jue) 群眾(zhong) 困難訴求72.3萬(wan) 餘(yu) 件。在社區，紮實開展“五百服務”主題黨(dang) 日活動，組織黨(dang) 員進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心，認領服務項目，建立民生需求台賬，實行限時辦結，辦好事實事25.6萬(wan) 件，讓城市治理更有溫度。在黨(dang) 政機關(guan) 、企事業(ye) 單位，積極開展“民族團結一家親(qin) ”主題黨(dang) 日活動，每年2次組織黨(dang) 員幹部結親(qin) 走訪，與(yu) 結對親(qin) 戚同學習(xi) 同勞動，在交往交流交融中畫大“同心圓”、鑄牢中華民族共同體(ti) 意識。在各級各類學校，廣泛開展“三進兩(liang) 聯一交友”主題黨(dang) 日活動，組織黨(dang) 員教師進班級、進宿舍、進食堂，聯係學生、聯係家長，每人與(yu) 3至5名各族學生交朋友，用心幫思想、幫學習(xi) 、幫語言、幫生活、幫成長，引導各族學生樹牢“五觀”、增進“五個(ge) 認同”。在非公企業(ye) ，各級兩(liang) 新工委成員單位黨(dang) 支部與(yu) 非公企業(ye) 黨(dang) 支部聯合開展“先鋒惠企”主題黨(dang) 日活動，幫強黨(dang) 建送動能、幫促發展送實惠、幫解困難送溫暖，把減稅降費、融資擔保等優(you) 惠政策落實到2.82萬(wan) 家非公企業(ye) ，不斷為(wei) 高質量發展注入“紅色動能”。
聚焦思想引領與(yu) 凝聚服務
探索貨車司機群體(ti) 黨(dang) 建工作有效路徑
交通運輸部機關(guan) 黨(dang) 委
全國貨車司機有1700多萬(wan) ，數量龐大、高度分散、流動性強、組織化程度低，如何加強這一群體(ti) 黨(dang) 建是全新課題。交通運輸部認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 維護貨車司機等新就業(ye) 群體(ti) 合法權益、擴大黨(dang) 在新興(xing) 領域的號召力和凝聚力重要指示精神，在ky开云官网關(guan) 心指導和地方黨(dang) 委政府支持配合下，去年在江蘇、四川、貴州、甘肅四省開展深化貨車司機群體(ti) 黨(dang) 建試點，積極探索把黨(dang) 員司機組織起來、以“車輪黨(dang) 建”引領行業(ye) 治理的方法路徑。
一、健全領導體(ti) 製，構築行業(ye) 黨(dang) 建工作體(ti) 係。部黨(dang) 組高度重視試點工作，主要負責同誌作動員部署，成立由分管領導任組長的專(zhuan) 班，采取推進調度會(hui) 、製定工作指引、全覆蓋蹲點督導等方式，推動任務落細落實。試點地區把加強黨(dang) 的全麵領導，構建條塊結合、上下貫通的體(ti) 製機製作為(wei) 深化試點工作的重中之重，省市縣鄉(xiang) 四級聯動，行業(ye) 、屬地、企業(ye) 三方參與(yu) ，形成統籌推進貨車司機群體(ti) 黨(dang) 建的工作格局。在4個(ge) 省、58個(ge) 市州、435個(ge) 縣市區成立交通運輸行業(ye) 黨(dang) 委等組織機構，實現行業(ye) 黨(dang) 建“組鏈成網”。交通運輸部門和行業(ye) 黨(dang) 委班子成員聯係道路貨運企業(ye) 3415家，選派黨(dang) 建指導員1427名，加強直接聯係指導。四川廣安、達州等16個(ge) 市探索實行行業(ye) 黨(dang) 委實體(ti) 化運行，明確市、縣兩(liang) 級行業(ye) 黨(dang) 委機構設置、人員編製，並給予財政經費保障。
二、分類靈活組建，擴大黨(dang) 的組織和工作覆蓋。試點地區從(cong) 黨(dang) 員司機流出地這個(ge) “源頭”抓起，組織、交通運輸、公安等部門會(hui) 同鄉(xiang) 鎮和村黨(dang) 組織，采取數據比對、電話核實、上門走訪等辦法，全麵開展摸底排查，共摸排出道路貨運企業(ye) 11.8萬(wan) 家、貨車司機192.8萬(wan) 名，其中黨(dang) 員4.6萬(wan) 名、占比2.4%。指導道路貨運企業(ye) 新建黨(dang) 組織454個(ge) ，依托交通執法、物流園區等單位靈活建立流動黨(dang) 員黨(dang) 支部1318個(ge) ，實現“車行萬(wan) 裏路，組織一線牽”。江蘇鎮江市率先探索的“行業(ye) 黨(dang) 委+網格化黨(dang) 支部”模式，在試點中得到推廣。選優(you) 配強黨(dang) 建工作力量，主要從(cong) 交通運輸部門選派黨(dang) 支部書(shu) 記，還推選172名優(you) 秀黨(dang) 員貨車司機擔任支部書(shu) 記，對他們(men) 開展多輪全覆蓋培訓。貴州充分發揮支部書(shu) 記和黨(dang) 建指導員作用，定期在支部微信群裏推送解讀中央政策、道路交通法規、司機先進事跡等學習(xi) 資料，引導黨(dang) 員司機學習(xi) 討論、交流思想，過上了不一樣的“雲(yun) ”組織生活。很多黨(dang) 員司機說，“黨(dang) 支部把大家的心牢牢聚在一起，我們(men) 終於(yu) 有了自己的‘家’！”
三、暢通訴求表達，解決(jue) 貨車司機急難愁盼問題。建立以黨(dang) 支部和黨(dang) 員為(wei) 重要渠道的訴求收集反饋機製，黨(dang) 員司機結對聯係貨車司機10萬(wan) 餘(yu) 名，在傳(chuan) 播黨(dang) 的聲音的同時，多渠道收集各類訴求7500多件，在推動解決(jue) 問題中樹立支部和黨(dang) 員威信。各級交通運輸部門牽頭，建立省市縣三級聯席會(hui) 議機製，整合多部門力量解決(jue) 貨車司機合理訴求，辦結率達到94%。甘肅針對反映在服務區夜間休息時發生油、貨被盜的問題，推出免費的“車貨無憂”公眾(zhong) 責任保險，及時理賠到位，讓貨車司機安心放心。發揮部際聯席會(hui) 議作用，先後4次約談主要貨運平台企業(ye) ，督促他們(men) 製定“陽光行動”方案，向社會(hui) 公開抽成比例或會(hui) 員費上限，對壓價(jia) 競價(jia) 行為(wei) 進行有效整改。疫情期間，推行“即采即走即追+閉環管理”、應急物資運輸車輛通行證等措施，保障貨運車輛通行順暢。試點期間，共協調解決(jue) 貨車司機反映問題14.9萬(wan) 個(ge) ，保障各類重點物資運輸需求8.8萬(wan) 項。
四、整合資源力量，關(guan) 心關(guan) 愛貨車司機群體(ti) 。依托高速公路服務區、國省幹道和物流園區等，建設集學習(xi) 教育、餐飲住宿、政務服務、訴求收集於(yu) 一體(ti) 的“司機之家”等黨(dang) 群服務陣地943個(ge) ，基本實現主要幹道、貨車司機集散地全覆蓋。四川建設“暖心之家”18個(ge) ，推出價(jia) 格優(you) 惠的食宿、淋浴、洗衣等服務。利用信息化手段推廣“智慧黨(dang) 建”等做法，上線運行“卡友E家”、“蜀道暢”、“紅色黔線”、“隴原紅運”等黨(dang) 建信息平台，打造多功能線上黨(dang) 群服務陣地。大力選樹先進典型，評選表彰“先鋒車隊”等先進集體(ti) 205個(ge) 、“優(you) 秀黨(dang) 員貨車司機”和“最美貨車司機”823名，走訪慰問黨(dang) 員貨車司機2.1萬(wan) 名、貨車司機8萬(wan) 餘(yu) 名，貨車司機的職業(ye) 榮譽感、組織歸屬感、社會(hui) 責任感明顯增強。
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