堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要內(nei) 容，是反腐敗鬥爭(zheng) 基本方針和新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要方略，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 在新的曆史條件下對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、黨(dang) 的建設規律的深刻把握。習(xi) 近平總書(shu) 記所作的黨(dang) 的二十大報告著眼新時代新征程中國共產(chan) 黨(dang) 的使命任務，對堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 作出戰略部署，深刻闡明了堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進的基本原則、戰略重點、方法路徑，為(wei) 全麵打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰、以黨(dang) 的自我革命引領社會(hui) 革命提供了根本遵循。
反腐敗是最徹底的自我革命
全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 是新時代黨(dang) 的自我革命的偉(wei) 大實踐，反腐敗鬥爭(zheng) 是其中關(guan) 鍵一役。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局，開展了史無前例的反腐敗鬥爭(zheng) ，不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗鬥爭(zheng) 取得壓倒性勝利並全麵鞏固，開辟了黨(dang) 的自我革命新境界。
（一）實現黨(dang) 全麵領導反腐敗力量的戰略性重塑。黨(dang) 的十八大前一度出現管黨(dang) 不力、治黨(dang) 不嚴(yan) 問題，一些貪腐問題觸目驚心，引起廣大黨(dang) 員、幹部和群眾(zhong) 的強烈不滿和義(yi) 憤。人心向背關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡，人民最不滿意的是腐敗、最憂心的是腐敗、最痛恨的也是腐敗。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央旗幟鮮明加強對反腐敗工作的領導，以“得罪千百人、不負十四億(yi) ”的使命擔當祛屙治亂(luan) ，實現反腐敗領導體(ti) 製重塑、戰略目標重塑、組織機構重塑、工作力量重塑、責任體(ti) 係重塑，管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟狀況得到根本扭轉，構建起黨(dang) 全麵領導的反腐敗工作格局，健全了黨(dang) 中央集中統一領導、各級黨(dang) 委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾(zhong) 參與(yu) 支持的反腐敗工作體(ti) 製機製，匯聚起全黨(dang) 全社會(hui) 動手一起抓的強大合力。
（二）反腐敗鬥爭(zheng) 贏得了我們(men) 黨(dang) 永葆先進純潔的曆史主動。黨(dang) 中央堅持從(cong) 政治高度把握和推進反腐敗鬥爭(zheng) ，嚴(yan) 肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決(jue) 糾治“七個(ge) 有之”，鏟除黨(dang) 內(nei) 野心家、陰謀家，防止黨(dang) 內(nei) 形成利益集團，消除了黨(dang) 、國家、軍(jun) 隊內(nei) 部存在的嚴(yan) 重隱患。我們(men) 黨(dang) 在革命性鍛造中浴火重生，防止了因腐敗蔓延、“四風”肆虐、特權橫行而變質褪色，贏得了保持同人民群眾(zhong) 血肉聯係、人民衷心擁護的曆史主動；防止了黨(dang) 被利益集團、權勢團體(ti) 滲透幹預，贏得了黨(dang) 的肌體(ti) 健康純潔、全黨(dang) 高度團結統一的曆史主動；防止了黨(dang) 在日益複雜的鬥爭(zheng) 中懈怠停滯，贏得了走在時代前列、帶領人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史主動。
（三）堅決(jue) 有力遏製腐敗蔓延勢頭。黨(dang) 中央堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，十年如一日、一刻不停歇。嚴(yan) 肅查處阻礙黨(dang) 的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴(yan) 重損害黨(dang) 的執政根基的腐敗問題，堅決(jue) 清除對黨(dang) 陽奉陰違的兩(liang) 麵人、不收斂不收手的腐敗分子，深化金融、國企、政法、糧食購銷、煤炭資源、開發區建設等重點領域反腐敗工作，堅決(jue) 整治群眾(zhong) 身邊腐敗，反腐力度和規模之大世所罕見、史所罕見。黨(dang) 的十八大以來，全國紀檢監察機關(guan) 共立案審查調查464.8萬(wan) 餘(yu) 件、處分457.3萬(wan) 人，其中立案審查調查中管幹部553人，處分廳局級幹部2.5萬(wan) 多人、縣處級幹部18.2萬(wan) 多人。2014年以來，“天網行動”共從(cong) 120多個(ge) 國家和地區追回外逃人員10668人，追回贓款447.9億(yi) 元，“百名紅通人員”已有61人歸案。在高壓震懾和政策感召下，8.1萬(wan) 人主動投案，2020年以來共有21.6萬(wan) 人主動交代問題，反腐敗鬥爭(zheng) 減存量、遏增量成效不斷彰顯。
（四）防治腐敗的製度效能全麵提升。黨(dang) 中央堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 和全麵深化改革、全麵依法治國協同推進，形成靠製度管權、管事、管人的長效機製。堅持依規治黨(dang) ，製定修訂一係列重要黨(dang) 內(nei) 法規，推進反腐敗國家立法，形成了一整套比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係和反腐敗法律體(ti) 係，增強製度剛性，防止“破窗效應”，貫通執紀執法，確保各項法規製度落地生根。發揮查辦案件的治本功能，發現個(ge) 案背後的共性問題和深層次問題，實現查處一案、警示一片、治理一域綜合效應。
（五）拒腐防變的思想堤壩不斷加固。堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力，用理想信念強基固本，用黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) ，用優(you) 秀傳(chuan) 統文化正心明德，補足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”。把不忘初心、牢記使命作為(wei) 加強黨(dang) 的建設的永恒課題和全體(ti) 黨(dang) 員、幹部的終身課題，持續開展黨(dang) 內(nei) 集中學習(xi) 教育，深入清除滋生腐敗的思想病毒。加強年輕幹部思想教育，引導扣好廉潔從(cong) 政“第一粒扣子”。印發加強新時代廉潔文化建設意見，引導黨(dang) 員幹部錘煉黨(dang) 性、增強拒腐防變能力。
（六）黨(dang) 和國家監督體(ti) 係更加完善。黨(dang) 中央堅持黨(dang) 的自我監督和群眾(zhong) 監督相結合，持續深化紀檢監察體(ti) 製改革，組建國家和地方各級監察委員會(hui) 、與(yu) 同級紀委合署辦公，實現黨(dang) 內(nei) 監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋。以黨(dang) 內(nei) 監督為(wei) 主導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的權力監督格局，推動紀檢監察監督與(yu) 人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會(hui) 監督、統計監督、群眾(zhong) 監督、輿論監督等各類監督貫通協調，健全紀檢監察與(yu) 巡視、司法、審計等協作配合機製，構建起黨(dang) 統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體(ti) 係。突出“關(guan) 鍵少數”，破解對“一把手”和領導班子監督難題。從(cong) 理論創新到實踐創製，從(cong) 重點突破到全麵覆蓋、係統集成，中國特色社會(hui) 主義(yi) 監督製度更加成熟定型，黨(dang) 的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。
成功走出一條中國特色反腐敗之路
黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深刻把握係統施治、標本兼治基本規律，把嚴(yan) 肅懲治腐敗與(yu) 嚴(yan) 密製度約束、嚴(yan) 格教育引導緊密結合，形成不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進的方針方略，這是我們(men) 黨(dang) 百年奮鬥特別是新時代反腐敗鬥爭(zheng) 經驗的集中體(ti) 現。
（一）牢牢把握政治主動，堅持黨(dang) 中央對反腐敗工作的集中統一領導。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央為(wei) 新時代反腐敗鬥爭(zheng) 指明方向、擘畫路徑、重構力量，深刻分析反腐敗鬥爭(zheng) 依然嚴(yan) 峻複雜的形勢，強化黨(dang) 對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程的領導，明確全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任，深化國家監察體(ti) 製改革，不斷完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係。在黨(dang) 中央堅強領導下，成功走出一條依靠中國共產(chan) 黨(dang) 領導反對腐敗、依靠中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治嚴(yan) 懲腐敗、依靠中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢防治腐敗的反腐敗之路。
（二）始終保持戰略定力，永遠吹響正風反腐衝(chong) 鋒號。黨(dang) 的二十大報告強調，腐敗是危害黨(dang) 的生命力和戰鬥力的最大毒瘤。同腐敗的較量就是一場殊死搏鬥，隻能進、絕不能退，隻能贏、絕不能輸。我們(men) 堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 與(yu) 突出重點相統一，嚴(yan) 懲腐敗與(yu) 清除土壤相結合，查處受賄與(yu) 懲治行賄相促進，境內(nei) 反腐與(yu) 境外追逃相貫通，反腐敗、反“四風”、反特權多管齊下，推動反腐敗鬥爭(zheng) 進入了保持零容忍的震懾，有腐必反、有貪必肅，發現一起查處一起的常態化階段，形成了懲惡揚善、糾治並舉(ju) 的良性循環，兌(dui) 現了“不論什麽(me) 人，不論其職務多高，隻要觸犯了黨(dang) 紀國法，都要受到嚴(yan) 肅追究和嚴(yan) 厲懲處，決(jue) 不是一句空話”的承諾。
（三）持續釋放綜合效能，懲治震懾、製度約束、提高覺悟同向發力。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體(ti) ，“不敢”是前提，“不能”是關(guan) 鍵，“不想”是根本，必須打通內(nei) 在聯係，增強總體(ti) 效果。黨(dang) 中央把“一體(ti) 推進”的理念貫穿正風肅紀反腐各項工作，堅持懲治這一手始終不軟不鬆，為(wei) 不能、不想提供後盾；通過改革和製度創新堵塞漏洞，規範權力運行，鞏固不敢、不想的成果；深化黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀教育，加強新時代廉潔文化建設，加固不敢、不能的思想防線。堅持以案促改促治，辦案、整改、治理結合，辦案、監督、警示貫通，不斷提高治理腐敗的成效。
（四）有效運用政策策略，做到堅定穩妥、精準懲治。反腐敗鬥爭(zheng) 是具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的重要方麵，既要堅決(jue) 懲治腐敗，又要把握政策策略。著眼政治安全，由具體(ti) 線索切入、從(cong) 政治高度辨析，堅持實事求是、依規依紀依法，查處腐敗案件中隱藏的政治問題、責任問題和作風問題。統籌防範化解腐敗風險與(yu) 經濟社會(hui) 風險，堅決(jue) 鏟除重點領域風險背後的腐敗問題，推動經濟平穩健康發展，保障社會(hui) 大局穩定。
（五）不斷拓展方法路徑，深化理念創新實踐創製。腐敗是黨(dang) 內(nei) 各種不良因素長期積累、持續發酵的體(ti) 現，反腐敗工作必須與(yu) 時俱進、守正創新。創造性運用“四種形態”處置方式，綜合考慮事實證據、思想態度、紀法標準，將懲前毖後、治病救人方針具體(ti) 化政策化。創新查辦重大案件機製，綜合運用政治、紀律、法治方式，查處一批多年積累的領導幹部及其子女親(qin) 屬嚴(yan) 重違紀違法案件。創建係統治理製度，聚焦案件頻發領域、緊盯群眾(zhong) 痛點難點問題集中整治，使係統問題得到係統治理。創立主動投案規則，統籌運用黨(dang) 性教育、政策感召、紀法威懾，促使違紀違法幹部如實向組織交代問題。
（六）確保依規依紀依法，貫穿法治思維和法治方式。鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，關(guan) 鍵要靠完善法規製度，依法反腐、依法治腐。堅持依法治國和依規治黨(dang) 有機統一，統籌黨(dang) 內(nei) 法規製度建設和反腐敗國家立法，用留置取代“兩(liang) 規”，依規依紀依法監督權力。堅持紀嚴(yan) 於(yu) 法、執紀執法貫通，健全線索移交、成果共享機製，對違紀、職務違法、職務犯罪問題一體(ti) 審查調查。堅持嚴(yan) 格監督約束執紀執法權，黨(dang) 中央製定紀律檢查委員會(hui) 工作條例、紀律檢查機關(guan) 監督執紀工作規則，批準監察機關(guan) 監督執法工作規定，確保紀委監委依規依紀依法履職盡責。
堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰
黨(dang) 的二十大報告提出，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上，黨(dang) 的自我革命永遠在路上。黨(dang) 的二十大黨(dang) 章對一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐作出明確規定，對推動完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係提出新的要求。新時代十年力度空前的反腐敗鬥爭(zheng) ，成效卓著、舉(ju) 世矚目，但對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，反腐敗鬥爭(zheng) 形勢依然嚴(yan) 峻複雜。我們(men) 要堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 的二十大關(guan) 於(yu) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 戰略部署，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，堅持嚴(yan) 的基調不動搖，不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，堅決(jue) 打贏這場極其複雜、極其艱難的鬥爭(zheng) 。
（一）健全黨(dang) 領導反腐敗鬥爭(zheng) 的責任體(ti) 係。堅持黨(dang) 中央集中統一領導最高政治原則，加強反腐敗協調機製建設，把黨(dang) 的領導貫穿一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐全鏈條，覆蓋從(cong) 監督、執紀、執法到起訴、審判、執行、改造全過程。壓實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任，貫通落實相關(guan) 職能部門監管職責，健全各負其責、統一協調的管黨(dang) 治黨(dang) 責任格局。推動反腐敗鬥爭(zheng) 同黨(dang) 的建設各項工作貫通協同，發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、製度完善的重要作用，打好總體(ti) 戰。
（二）以零容忍態度反腐懲惡不動搖。黨(dang) 的二十大報告提出，隻要存在腐敗問題產(chan) 生的土壤和條件，反腐敗鬥爭(zheng) 就一刻不能停，必須永遠吹衝(chong) 鋒號。要更加有力遏製增量，更加有效清除存量，堅決(jue) 查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決(jue) 防止領導幹部成為(wei) 利益集團和權勢團體(ti) 的代言人、代理人，堅決(jue) 治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，堅決(jue) 懲治群眾(zhong) 身邊的“蠅貪”，決(jue) 不讓黨(dang) 和人民賦予的權力變為(wei) 少數人謀利的工具。聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域深化整治，對行業(ye) 性、係統性腐敗深挖徹查，對新型腐敗和隱性腐敗精準施治，嚴(yan) 肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親(qin) 屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，一體(ti) 構建追逃防逃追贓機製，絕不讓腐敗分子逍遙法外。
（三）完善防止腐敗滋生蔓延的體(ti) 製機製。反腐敗是同各種弱化黨(dang) 的先進性、損害黨(dang) 的純潔性的病原體(ti) 作鬥爭(zheng) ，必須從(cong) 源頭著手、深化標本兼治。完善管權治吏的體(ti) 製機製，完善幹部考核評價(jia) 體(ti) 係，健全培養(yang) 選拔、從(cong) 嚴(yan) 教育管理監督年輕幹部常態化工作機製。抓住政策製定、審批監管、執法司法等關(guan) 鍵權力，嚴(yan) 格職責權限，規範工作程序，強化權力製約。推進反腐敗國家立法，明確公職人員任職回避以及兼職、商業(ye) 行為(wei) 、離職從(cong) 業(ye) 限製等管理製度。堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的懲治懲戒。弘揚黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風，培育新時代廉潔文化，從(cong) 思想上固本培元，提高黨(dang) 性覺悟，明大德、守公德、嚴(yan) 私德，增強不想腐的自覺。
（四）健全係統集成、權威高效的監督體(ti) 係。監督是權力正確運行的重要保證，監督體(ti) 係是治理體(ti) 係的重要基礎和保障。持續深化黨(dang) 和國家監督體(ti) 製改革，以黨(dang) 內(nei) 監督為(wei) 主導、政治監督為(wei) 基礎，推動審計、財會(hui) 、統計等監督力量與(yu) 黨(dang) 委（黨(dang) 組）巡視巡察、紀委監委監督檢查和審查調查相結合，打通各類監督貫通協調的堵點。推動監督深度融入治理，全麵推進黨(dang) 的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。
（五）完善“一體(ti) 推進”的有效載體(ti) 和實踐途徑。不敢腐、不能腐、不想腐各有側(ce) 重、相互融合，必須統籌聯動才能取得更多製度性成果和更大治理效能。堅持係統觀念，注重總結經驗、把握規律，立足新的實踐，探索三者貫通融合的有效載體(ti) ，使嚴(yan) 厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動。更加注重發揮信仰信念對不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進的引領作用，推動他律向自律轉化、自律向自覺升華，激勵黨(dang) 員幹部從(cong) 內(nei) 心深處堅守正道、去惡揚善，不斷推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家作出新的貢獻。
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