二十大黨章修正案學習問答 | 怎樣理解黨章修正案關於黨組性質黨委的新表述？

　　50.怎樣理解黨(dang) 章修正案關(guan) 於(yu) 黨(dang) 組性質黨(dang) 委的新表述？

　　黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在第五十條，將有關(guan) 黨(dang) 組性質黨(dang) 委的表述，由“對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門可以建立黨(dang) 委”，修改為(wei) “在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和有關(guan) 單位的領導機關(guan) 中，可以建立黨(dang) 委”。這一修改，對建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委作出了更加規範、更加準確的界定，體(ti) 現了最新的理論創新、實踐創新和製度創新成果，實現了黨(dang) 章層麵關(guan) 於(yu) 黨(dang) 組性質黨(dang) 委規定的與(yu) 時俱進。

　　黨(dang) 組性質黨(dang) 委，是指黨(dang) 在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和有關(guan) 單位的領導機關(guan) 中設立的領導機構，在本單位、本係統發揮領導作用。從(cong) 職能職責看，黨(dang) 組性質黨(dang) 委除履行黨(dang) 組相關(guan) 職責外，還領導或者指導本係統黨(dang) 組織的工作，討論和決(jue) 定下屬單位工作規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理、黨(dang) 的建設等重要事項。從(cong) 實踐情況看，黨(dang) 組性質黨(dang) 委堅持把方向、管大局、保落實，認真履行領導職責，在確保黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略和黨(dang) 中央決(jue) 策部署在本單位、本係統全麵貫徹落實方麵發揮了重要作用。

　　關(guan) 於(yu) 黨(dang) 組性質黨(dang) 委的建立，黨(dang) 的十九大黨(dang) 章規定“對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門可以建立黨(dang) 委”，將可以建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委的對象限定於(yu) “對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門”。新時代以來特別是黨(dang) 的十九大以來，適應堅持和加強黨(dang) 的全麵領導的需要，黨(dang) 組工作實踐不斷豐(feng) 富和發展。鑒於(yu) 黨(dang) 組性質黨(dang) 委既具有黨(dang) 組的性質，又區別於(yu) 一般的黨(dang) 組，除在本單位發揮領導作用外，還在本係統發揮領導作用，擁有獨特的地位和優(you) 勢，因而受到越來越多的關(guan) 注，在黨(dang) 的領導體(ti) 係中的重要性日益突顯。為(wei) 有效解決(jue) 製度規定與(yu) 實踐需求之間的矛盾，2019年4月黨(dang) 中央印發的《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》第三十七條規定：“下列國家工作部門和單位經批準，可以設立黨(dang) 組性質黨(dang) 委：（一）對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門；（二）根據中央授權對有關(guan) 單位實行集中統一領導的國家工作部門；（三）政治要求高、工作性質特殊、係統規模大的國家工作部門；（四）對下級單位實行垂直管理的國家工作部門；（五）金融監管機構；（六）中管金融企業(ye) 。”這一規定，將可以建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委的情形由1種擴展為(wei) 6種，從(cong) 製度上為(wei) 增加建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委提供了明確依據。為(wei) 此，二十大黨(dang) 章修正案對建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委的規定作了相應修改，以黨(dang) 章的形式對黨(dang) 的十九大以來形成的關(guan) 於(yu) 黨(dang) 組性質黨(dang) 委的規律性認識和新鮮經驗進行了確認，使相關(guan) 規定更加精準、更加契合現實需要，有利於(yu) 進一步加強黨(dang) 對相關(guan) 領域、相關(guan) 係統工作的領導。

　　貫徹落實好黨(dang) 章的這一修改，需要準確把握黨(dang) 組和黨(dang) 組性質黨(dang) 委的區別，既堅持需求導向，及時建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委，為(wei) 加強黨(dang) 的領導提供組織保證，又堅持實事求是，科學論證、嚴(yan) 格把關(guan) ，使所有黨(dang) 組性質黨(dang) 委的建立切實符合黨(dang) 章精神。

二十大黨(dang) 章修正案學習(xi) 問答