江西省吉水縣的這座中國進士文化園,在當地群眾(zhong) 眼中就是一個(ge) 勞民傷(shang) 財的項目。這座占地460畝(mu) 的園林規模龐大、建設考究,但參觀者卻寥寥無幾,巨額投資的結果是常年虧(kui) 損。江西省委巡視組兩(liang) 次到吉水巡視時,都收到老百姓的相關(guan) 反映,同時也收到了決(jue) 策修建這一項目的縣委書(shu) 記袁守旺其它方麵的問題反映,並移交省紀委監委進行了深入調查。
袁守旺(江西省吉水縣委原書(shu) 記):當了縣委書(shu) 記以後,好大喜功,追求高大上,也是屬於(yu) 典型的形式主義(yi) 和麵子工程。
袁守旺,江西省吉水縣委原書(shu) 記,2021年4月被立案審查調查。2016年,他由縣長提拔為(wei) 縣委書(shu) 記後,提出了修建中國進士文化園的計劃,還要求要達到“中國之最、世界一流”,“百年不淘汰,十年不落後”,當時許多幹部提出了不同意見。
李長生(時任江西省吉水縣縣委常委):班子成員都提出了一些反對意見,或者是不同的意見,認為(wei) 這個(ge) 項目投資比較大,當時縣裏麵在民生方麵也存在一些問題,比如“大班額”的問題,菜市場的問題,吃水難的問題,停車場的問題,這些問題,都是擺在這裏的民生急需要解決(jue) 的問題。
“大班額”就是當時吉水百姓最迫切盼望解決(jue) 的一大難題。教育部規定,中小學標準班額是小學45人、初中50人,如果一個(ge) 班超過56人就叫做“大班額”,超過66人則是“超大班額”,而當時吉水縣校舍和教師資源不足,部分學校“超大班額”現象嚴(yan) 重,全縣“大班額”的班級超過460個(ge) ,學生、家長、教師都深受困擾。
羅梅蘭(lan) (江西省吉水縣文峰小學教師):之前說實話是比較嚴(yan) 重的,基本上是七八十人一個(ge) 班,最高的班是達到九十人一個(ge) 班,學生課桌已經坐都不好坐。家長意見也比較大,因為(wei) 坐在後麵的看又看不太清,聽也聽不太到。
劉小冬(學生家長):怨氣很重,我們(men) 在校門口接小孩,我們(men) 家長在一起也會(hui) 議論,學校一個(ge) 班這麽(me) 多人,我們(men) 孩子怎麽(me) 學習(xi) ?
當時除了“大班額”問題,還有偏遠鄉(xiang) 鎮飲水難、鄉(xiang) 村衛生院改造、城區菜市場不足等問題,都是群眾(zhong) 急難愁盼的焦點。而吉水是一個(ge) 經濟欠發達縣,2017年才完成所有貧困村脫貧摘帽,當年財政收入僅(jin) 10個(ge) 億(yi) ,除掉硬性財政支出後,實際可用的寥寥無幾。但袁守旺卻不顧這些實際情況,也無視其他幹部的意見,執意要高規格高標準打造進士園項目。
袁守旺:我當時的想法就是說,投資我們(men) 哪怕勒緊褲帶,一定要把它投資建設好,如果是在我手上做成了,甚至這個(ge) 地方可以成為(wei) 一個(ge) 百年曆史的這麽(me) 一個(ge) 場所,就是留名於(yu) 後代。留名留聲的這種作怪的心態,名利思想。
在袁守旺“一言堂”之下,進士園項目於(yu) 2017年10月動工。對於(yu) 百姓來說,看著那邊大興(xing) 土木搞進士園,裏麵博物館、藏書(shu) 樓、文廟、號舍、狀元閣、狀元街、狀元府第、武狀元考場一應俱全,這邊卻是自家孩子讀書(shu) 需要的教學基本條件遲遲得不到改善,自然非常反感。
周明芳(江西省吉水縣文峰小學校長):建那個(ge) 進士園等等,這個(ge) 不是老百姓迫切需要解決(jue) 的,老百姓迫切需要解決(jue) 的,最關(guan) 心的問題就是讀書(shu) 、就醫的問題是不是,所以老百姓議論最多的就是,為(wei) 什麽(me) 不拿這些錢來解決(jue) 我小孩上學的問題。
而進士園項目由於(yu) 不經充分論證就盲目上馬,也不斷帶來種種尷尬。起初,園裏規劃有一座以“文曲星”為(wei) 主題的巨型雕塑,做好後才發現,國家有規定嚴(yan) 禁以傳(chuan) 承文化、發展旅遊、提升形象等名義(yi) 盲目建設脫離實際、脫離群眾(zhong) 的大型雕塑,對雕塑尺寸有明確的上限規定,純銅打造的“文曲星”因超標隻能躺在倉(cang) 庫裏無法使用,最終被熔掉回收,給國家財產(chan) 造成巨大浪費,已經建好的巨大雕像底座至今仍空置在園區裏。
羅來德(江西省吉湖發展集團有限公司董事長):這些建成的部分是這個(ge) 雕塑的底座,光這個(ge) 底座整個(ge) 範圍,打造已經花了2700多萬(wan) 。上麵的雕塑部分呢,它也2700多萬(wan) ,已經熔化掉了。挺尷尬的,有的時候遊客進來了就會(hui) 問,這是什麽(me) 東(dong) 西。
進士園項目最初計劃投資3個(ge) 多億(yi) ,然而興(xing) 建過程中又不斷超出預算,最終總投資高達6.8個(ge) 億(yi) 。2020年9月開園後,由於(yu) 要買(mai) 門票,本地百姓很多都一次沒進去過。而來吉水的外地遊客又不多,門票收入遠遠低於(yu) 日常維護管理費用,常年虧(kui) 損,廣受詬病。
餘(yu) 劍剛(江西省紀委監委工作人員):這種扭曲錯誤的政績觀、發展觀出現之後,對老百姓的影響也是最直接的,民生方麵的支出就被擠占、挪用,影響到老百姓的民生福祉和切身利益。2020年吉水縣政府確立了十件民生實事,但在巡視回頭看過程中,發現有六件沒有完成。
形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的背後是能否堅守理想信念、能否堅持人民立場的問題,是為(wei) 公還是為(wei) 私、為(wei) 民還是為(wei) 己的問題。如果理想信念基礎不牢,宗旨意識不堅定,就容易把握不住權力的雙刃劍。
袁守旺:和群眾(zhong) 的觀念也越來越遠了,和群眾(zhong) 的深入調查、深入基層也更少了,在群眾(zhong) 想什麽(me) ,需要什麽(me) ,急難愁盼的事情了解得不多。
吉水縣委辦公樓裏的這道鐵門,可以說是袁守旺脫離群眾(zhong) 的一個(ge) 意味深長的標誌。他擔任縣委書(shu) 記後,表示需要避免“閑雜人等”打擾,要求在自己辦公室和樓道之間加裝了這道鐵門,門外設了值班崗,要見他必須先通報。被這道鐵門隔開的東(dong) 西,其實有很多。
餘(yu) 劍剛:有些老百姓想反映一些情況,想見書(shu) 記,包括一些幹部想見袁守旺都很難,都要通過這種接待人員通報,批準之後才能見到他,一步步就離這個(ge) 群眾(zhong) ,幹部群眾(zhong) 越來越遠。
袁守旺給自己起的微信名字叫“老表開心”,“老表”是江西方言對老鄉(xiang) 的親(qin) 切稱呼,他起這個(ge) 名字,也是想要塑造一種親(qin) 民的形象。然而實際上,隨著權力越來越大,他和“老表”們(men) 的距離卻越來越遠。
袁守旺:愧對“老表”,我犯的錯現在不但是沒有給“老表”帶來開心,而且給我們(men) “老表”的利益帶來了一定的影響。
江西省紀委監委從(cong) 袁守旺的作風問題查起,隨後發現他還存在利用職權為(wei) 商人老板辦事,非法收受4000多萬(wan) 元財物的行為(wei) 。2021年9月,袁守旺被開除黨(dang) 籍和公職。2022年5月,法院以受賄罪判處袁守旺有期徒刑十二年,並處罰金人民幣二百萬(wan) 元。
江西省把堅決(jue) 破除形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 作為(wei) 重要任務,下大力氣整治發展理念偏差、政績觀扭曲、不擔當不作為(wei) 等問題,對於(yu) 華而不實、勞民傷(shang) 財的政績工程、麵子工程,嚴(yan) 肅查處、公開通報,督促全省各地舉(ju) 一反三,堅決(jue) 杜絕因政績觀偏差、作風不實帶來的發展隱患。
吉水縣新一屆領導班子認真落實紀檢監察建議,對全縣項目進行梳理,為(wei) 避免產(chan) 生新的浪費,對已建成的進士文化園等項目,以市場化方式引入文化公司進行運作,推動經營狀況不斷改善;對於(yu) 不符合新發展理念、違背國家產(chan) 業(ye) 政策的十多個(ge) 項目堅決(jue) 拿下,節約財政資金11.1億(yi) 元,新建改建醫院、菜市場、停車場,解決(jue) 了一批老百姓急難愁盼的突出問題,老百姓曾經反映強烈的“大班額”問題,通過新建多所學校也已得到妥善解決(jue) 。
羅梅蘭(lan) (江西省吉水縣文峰小學教師):化解“大班額”之後我們(men) 老師感覺上課輕鬆多了,課堂效率整體(ti) 是一個(ge) 大的提升,就是我們(men) 能夠關(guan) 注到每一個(ge) 孩子。如果是人多了我們(men) 是沒有辦法做到的,因為(wei) 那麽(me) 多孩子,我們(men) 肯定就很難找到每一個(ge) 人他們(men) 不懂的地方。
羅秀英(學生家長):就是說孩子關(guan) 注度高了,心情好了以後,就是覺得孩子的成績都會(hui) 提高一些。因為(wei) 孩子高興(xing) 了,我們(men) 做父母的也高興(xing) 。
(綜編自央視、央視網)
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