二十大黨章修正案學習問答 | 黨章修正案為什麽將醫院增列為凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織的基層單位類型？

　　41.黨(dang) 章修正案為(wei) 什麽(me) 將醫院增列為(wei) 凡是有正式黨(dang) 員三人以上的，都應當成立黨(dang) 的基層組織的基層單位類型？

　　黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在第三十條第一款中，將醫院增列為(wei) “凡是有正式黨(dang) 員三人以上的，都應當成立黨(dang) 的基層組織”的基層單位類型。作這樣的修改，對於(yu) 加強醫院黨(dang) 的建設，用高質量的黨(dang) 建工作引領和保障醫療服務事業(ye) 高質量發展，具有重要意義(yi) 。

　　第一，這是將黨(dang) 的全麵領導、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求落實到各領域各方麵的題中應有之義(yi) 。醫院是黨(dang) 聯係人民、服務群眾(zhong) 的重要窗口，醫院黨(dang) 的建設是黨(dang) 的建設的重要組成部分。習(xi) 近平總書(shu) 記在2018年全國組織工作會(hui) 議上指出，在中小學、醫院、科研院所，黨(dang) 組織領導的校長（院長、所長）負責製還沒有建立起來。2018年，中共中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強公立醫院黨(dang) 的建設工作的意見》，要求切實加強黨(dang) 對公立醫院的領導，明確公立醫院實行黨(dang) 委領導下的院長負責製，明確黨(dang) 委等院級黨(dang) 組織發揮把方向、管大局、作決(jue) 策、促改革、保落實的領導作用。各地區和有關(guan) 部門單位認真貫徹落實黨(dang) 中央部署要求，積極推進醫院黨(dang) 的建設工作，在組織覆蓋、運行機製、黨(dang) 員作用發揮等方麵取得明顯成效。二十大黨(dang) 章修正案將醫院列入“凡是有正式黨(dang) 員三人以上的，都應當成立黨(dang) 的基層組織”的基層單位類型，有利於(yu) 加強醫院黨(dang) 的建設工作，推動健全完善公立醫院黨(dang) 委領導下的院長負責製，探索民營醫院黨(dang) 組織發揮作用的有效機製，打通黨(dang) 的領導在醫院的“最後一公裏”；有利於(yu) 堅持對醫院黨(dang) 員進行從(cong) 嚴(yan) 教育、從(cong) 嚴(yan) 管理、從(cong) 嚴(yan) 監督，引導他們(men) 帶頭改進作風、糾正行風；有利於(yu) 健全現代醫院管理製度，推動實施健康中國戰略。

　　第二，這是加強醫療服務領域黨(dang) 的建設工作的現實需要。從(cong) 在經濟社會(hui) 中的作用看，醫院是提供醫療服務的專(zhuan) 業(ye) 機構，是滿足人民群眾(zhong) 醫療需求的主要陣地，關(guan) 係到人民群眾(zhong) 的生命健康，地位十分重要。從(cong) 醫院從(cong) 業(ye) 人員和診療對象看，涉及人數多、社會(hui) 影響麵廣。根據《中華人民共和國2021年國民經濟和社會(hui) 發展統計公報》，2021年末，全國共有醫療衛生機構103.1萬(wan) 個(ge) ，其中醫院3.7萬(wan) 個(ge) （公立醫院1.2萬(wan) 個(ge) 、民營醫院2.5萬(wan) 個(ge) ）；衛生技術人員1123萬(wan) 人，其中執業(ye) 醫師和執業(ye) 助理醫師427萬(wan) 人，注冊(ce) 護士502萬(wan) 人；全年總診療人次85.3億(yi) 人次。從(cong) 醫院發展現狀看，醫療服務領域正在持續深化改革，群眾(zhong) 反映強烈的一些問題亟待解決(jue) 。二十大黨(dang) 章修正案將醫院列入“凡是有正式黨(dang) 員三人以上的，都應當成立黨(dang) 的基層組織”的基層單位類型，是適應經濟社會(hui) 發展、推進黨(dang) 的組織和黨(dang) 的工作全覆蓋的實際需要，有利於(yu) 進一步建立健全醫院黨(dang) 組織，充分發揮醫院黨(dang) 組織的創造力凝聚力戰鬥力，充分發揮醫院黨(dang) 員的先鋒模範作用。

　　第三，這是近年來重大公共衛生事件經驗的總結運用。近年來，在一些地方發生的公共衛生事件尤其是在抗擊新冠肺炎疫情鬥爭(zheng) 中，醫院黨(dang) 組織勇挑重擔，醫護人員中的廣大黨(dang) 員衝(chong) 鋒在前、帶頭拚搏，讓黨(dang) 旗在抗疫一線高高飄揚，充分體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 人的擔當和風骨，積累了寶貴經驗。同時，有的醫院麵對突發的疫情，出現這樣那樣的問題，一個(ge) 重要原因就是醫院黨(dang) 的建設工作力度和成效不夠，醫院黨(dang) 組織政治功能和組織功能沒有得到有效發揮。二十大黨(dang) 章修正案將醫院列入“凡是有正式黨(dang) 員三人以上的，都應當成立黨(dang) 的基層組織”的基層單位類型，有利於(yu) 進一步指導督促醫院黨(dang) 組織抓好黨(dang) 的理論和路線方針政策貫徹落實，找差距、補短板、強弱項，完善醫院診療、管理等製度機製，深入細致做好醫院從(cong) 業(ye) 人員思想政治工作，推動醫院在公共衛生事件中的應對體(ti) 係不斷完善、應對能力持續提升。

　　各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要切實加強對醫院黨(dang) 的建設工作的領導，把抓好醫院黨(dang) 的建設工作作為(wei) 基層黨(dang) 建重要任務，相關(guan) 部門要加強協同配合，推動工作落地落實。醫院黨(dang) 組織要肩負好黨(dang) 建工作主體(ti) 責任，黨(dang) 組織書(shu) 記落實好黨(dang) 建工作第一責任人責任，紮實認真做好各項工作，不斷推動醫院黨(dang) 的建設高質量發展。

二十大黨(dang) 章修正案學習(xi) 問答