37.黨(dang) 章修正案為(wei) 什麽(me) 將構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製,修改為(wei) 一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐?
黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在總綱第三十一自然段,將“構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製”修改為(wei) “一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐”。這一修改,充分反映了新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要理論、實踐和製度成果,豐(feng) 富拓展了我們(men) 黨(dang) 反腐敗工作的理念思路,對於(yu) 深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰十分必要。對此,可以從(cong) 3個(ge) 方麵理解。
第一,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗鬥爭(zheng) 的基本方針和新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重要方略。我們(men) 黨(dang) 曆來高度重視管黨(dang) 治黨(dang) 和反腐敗工作,一貫強調標本兼治、綜合治理。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深刻洞察腐敗發生機理、管黨(dang) 治黨(dang) 規律和形勢任務變化,從(cong) 曆史和現實、理論和實踐的結合上,提出一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐。習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中強調,“強化不敢腐的震懾,紮牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺”。在十九屆中央紀委三次全會(hui) 上指出,“不敢腐、不能腐、不想腐是一個(ge) 有機整體(ti) ,不是三個(ge) 階段的劃分,也不是三個(ge) 環節的割裂。要打通三者內(nei) 在聯係,在嚴(yan) 厲懲治、形成震懾的同時,紮牢製度籠子、規範權力運行,加強黨(dang) 性教育、提高思想覺悟,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐”。在黨(dang) 的二十大報告中指出:“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進,同時發力、同向發力、綜合發力。”10年來,黨(dang) 中央深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,以頑強意誌品質正風肅紀反腐,無論是“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,還是落實中央八項規定精神、糾正“四風”、巡視巡察、追責問責等,無不充分體(ti) 現標本兼治的管黨(dang) 治黨(dang) 規律,貫穿一體(ti) 推進的理念思路。將這一創新成果寫(xie) 入二十大黨(dang) 章修正案,有利於(yu) 推動全黨(dang) 長期堅持、自覺運用新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 寶貴經驗,並在新的偉(wei) 大實踐中不斷豐(feng) 富發展。
第二,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐,蘊含著“懲、治、防”辯證統一關(guan) 係,為(wei) 縱深推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 提供了有效路徑和科學方法。不敢腐、不能腐、不想腐,既各有側(ce) 重,又相輔相成,是一個(ge) 相互融合、交互作用的有機整體(ti) 。不敢腐是前提,失去了高壓震懾,紀法規定、思想教育就是空中樓閣;不能腐是關(guan) 鍵,缺失了製度和監督,就會(hui) “牛欄關(guan) 貓”、為(wei) 所欲為(wei) ;不想腐是根本,離開了黨(dang) 員、幹部的自覺自律,不敢腐、不能腐的效果就會(hui) 大打折扣。一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須把握內(nei) 在聯係,注重統籌聯動,增強總體(ti) 效果。堅持懲治這一手始終不軟不鬆,為(wei) 不能腐、不想腐提供後盾;通過改革和製度創新堵塞漏洞,規範權力運行,鞏固不敢腐、不想腐的成果;深化黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀教育,加強廉潔文化建設,加固不敢腐、不能腐的思想防線。堅持辦案、整改、治理結合,辦案、監督、警示貫通,把查辦違紀違法案件與(yu) 深化改革、堵塞漏洞、強化監督、加強教育結合起來,不斷提高治理腐敗效能。實踐證明,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐,體(ti) 現了馬克思主義(yi) 基本原理、重要原則和方法論,發展了我們(men) 黨(dang) 反腐敗理念思路和成效經驗,是適用於(yu) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 各方麵的科學思路和有效方法。在二十大黨(dang) 章修正案中強調這一內(nei) 容,有利於(yu) 推動全黨(dang) 更好堅持辯證思維和係統觀念,增強一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺和行動自覺,切實把這一方針方略貫徹好、運用好。
第三,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐,是一項長期任務和係統工程,需要全黨(dang) 全社會(hui) 共同努力。黨(dang) 的十八大以來,各地區各部門準確把握黨(dang) 中央部署要求,加強理論研究、強化實踐探索,把一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐理念貫穿於(yu) 從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 中,取得了顯著成效。但一些地方和部門在認識和實踐上還有差距,不同程度存在對一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的內(nei) 涵方式把握不全麵、載體(ti) 和抓手不豐(feng) 富、貫通融合水平不高、責任落實不到位等問題,必須高度重視,切實加以解決(jue) 。要以貫徹落實黨(dang) 的二十大精神為(wei) 契機,深刻學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要論述,精準把握內(nei) 涵要義(yi) 、實踐要領,不斷提升一體(ti) 推進的思想自覺和行動自覺。壓實黨(dang) 委(黨(dang) 組)一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的主體(ti) 責任,加強整體(ti) 設計和統籌協調,著力構建統一決(jue) 策部署、同向整合力量、集成措施手段的工作格局。及時總結經驗,立足新的實踐,積極探索一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效載體(ti) 和具體(ti) 辦法,用全周期管理方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。
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