二十大黨章修正案學習問答 | 黨章修正案為什麽將強化管黨治黨主體責任和監督責任修改為強化全麵從嚴治黨主體責任和監督責任？

　　36.黨(dang) 章修正案為(wei) 什麽(me) 將強化管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任修改為(wei) 強化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任？

　　黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在總綱第三十一自然段，將“強化管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任”修改為(wei) “強化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任”。這不隻是字麵上的變化，更體(ti) 現了實踐的發展和認識的深化。

　　2013年11月，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出“落實黨(dang) 風廉政建設責任製，黨(dang) 委負主體(ti) 責任，紀委負監督責任”，這是在黨(dang) 的曆史上首次以中央決(jue) 定的形式，明確區分黨(dang) 委的主體(ti) 責任和紀委的監督責任，突出黨(dang) 委抓黨(dang) 風廉政建設的主體(ti) 地位和主導作用。伴隨實踐發展，“兩(liang) 個(ge) 責任”逐步深化為(wei) “管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任”並寫(xie) 入十九大黨(dang) 章。2019年10月，黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 提出“完善和落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任製度”。2020年3月，中共中央辦公廳印發《黨(dang) 委（黨(dang) 組）落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任規定》。二十大黨(dang) 章修正案充分吸收這些重大製度創新成果，將“強化管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任”修改為(wei) “強化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任”，彰顯了我們(men) 黨(dang) 堅定不移縱深推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的決(jue) 心意誌，是對各級黨(dang) 組織落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) “兩(liang) 個(ge) 責任”強有力的指導和規範，有利於(yu) 鞏固和發展全黨(dang) 動手一起抓黨(dang) 建的良好局麵。

　　第一，作出這一修改，突出了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 這個(ge) 新時代黨(dang) 的建設的鮮明主題。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局，從(cong) 製定和落實中央八項規定開局破題，持之以恒正風肅紀，開展史無前例的反腐敗鬥爭(zheng) ，以“得罪千百人、不負十四億(yi) ”的使命擔當祛屙治亂(luan) ，刹住了一些長期沒有刹住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，管黨(dang) 治黨(dang) 寬鬆軟狀況得到根本扭轉，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得了曆史性、開創性成就，產(chan) 生了全方位、深層次影響。在黨(dang) 中央堅強領導下，經過全黨(dang) 不懈努力，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 成為(wei) 新時代我們(men) 黨(dang) 管黨(dang) 治黨(dang) 、治國理政的重要經驗和鮮明標識，政治引領和政治保障作用充分發揮，風清氣正的黨(dang) 內(nei) 政治生態不斷形成和發展，黨(dang) 的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨(dang) 在革命性鍛造中更加堅強有力。這一修改，有利於(yu) 引導全黨(dang) 在新時代新征程增強全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上的政治自覺，保持永遠吹衝(chong) 鋒號的戰略定力，以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執著，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展，確保黨(dang) 和國家事業(ye) 行穩致遠。

　　第二，作出這一修改，豐(feng) 富了貫徹落實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任的內(nei) 涵和要求。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，核心是加強黨(dang) 的領導，基礎在全麵，關(guan) 鍵在嚴(yan) ，要害在治。“全麵”就是靠全黨(dang) 、管全黨(dang) 、治全黨(dang) ，麵向9600多萬(wan) 名黨(dang) 員、490多萬(wan) 個(ge) 黨(dang) 組織，覆蓋黨(dang) 的建設各領域各方麵各環節，重點是抓住“關(guan) 鍵少數”。“嚴(yan) ”就是真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。“治”就是從(cong) 黨(dang) 中央到省市縣黨(dang) 委，從(cong) 中央部委、國家機關(guan) 部門黨(dang) 組（黨(dang) 委）到基層黨(dang) 支部，都要肩負起主體(ti) 責任，黨(dang) 委書(shu) 記要把抓好黨(dang) 建當作分內(nei) 之事、必須擔當的職責；各級紀委要擔負起監督責任，敢於(yu) 瞪眼黑臉，勇於(yu) 執紀問責。這一修改，拓展了主體(ti) 責任和監督責任的政治內(nei) 涵，彰顯了嚴(yan) 管嚴(yan) 治、一嚴(yan) 到底的鮮明立場，責任的覆蓋麵更廣，履責盡責的標準更高。在黨(dang) 的根本大法中提出更高的規範，有利於(yu) 把嚴(yan) 的標準、嚴(yan) 的措施貫穿於(yu) 管黨(dang) 治黨(dang) 全過程和各方麵，以刀刃向內(nei) 的政治勇氣解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 存在的突出問題，做到管黨(dang) 有力、治黨(dang) 有方、建黨(dang) 有效。

　　黨(dang) 的十八大以來，各地區各部門在深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 實踐中，不斷強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任製這個(ge) “牛鼻子”，抓住黨(dang) 委（黨(dang) 組）這個(ge) 關(guan) 鍵主體(ti) ，不折不扣落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任，不斷提高履職盡責本領，把黨(dang) 的重大方針和黨(dang) 中央決(jue) 策部署落到實處。但從(cong) 政治巡視、監督檢查、審查調查發現的問題來看，在落實“兩(liang) 個(ge) 責任”上還有差距，還存在壓力傳(chuan) 導不到位、不到底、層層遞減等問題，必須切實加以解決(jue) 。要以貫徹落實黨(dang) 的二十大精神為(wei) 契機，緊緊圍繞加強和改善黨(dang) 的全麵領導，完善和落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任體(ti) 係，壓實各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實相關(guan) 職能部門監管職責，健全各負其責、統一協調的管黨(dang) 治黨(dang) 責任格局。要堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 各領域各方麵各環節全覆蓋，督促主要領導幹部嚴(yan) 於(yu) 律己、嚴(yan) 負其責、嚴(yan) 管所轄，把責任傳(chuan) 導給所有班子成員，壓給下麵的書(shu) 記，確保管黨(dang) 治黨(dang) 不留空白。紀檢監察機關(guan) 要發揮監督專(zhuan) 責機關(guan) 作用，協助黨(dang) 委全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，推動管黨(dang) 治黨(dang) 責任全麵覆蓋、層層傳(chuan) 導，不斷增強黨(dang) 的創造力、凝聚力、戰鬥力，確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

二十大黨(dang) 章修正案學習(xi) 問答