二十大黨章修正案學習問答 | 黨章修正案為什麽將按照“一個國家、兩種製度”的方針，修改為全麵準確、堅定不移貫徹“一個國家、兩種製度”的方針？

　　24.黨(dang) 章修正案為(wei) 什麽(me) 將按照“一個(ge) 國家、兩(liang) 種製度”的方針，修改為(wei) 全麵準確、堅定不移貫徹“一個(ge) 國家、兩(liang) 種製度”的方針？

　　黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在總綱第二十三自然段，將“按照‘一個(ge) 國家、兩(liang) 種製度’的方針”，修改為(wei) “全麵準確、堅定不移貫徹‘一個(ge) 國家、兩(liang) 種製度’的方針”。突出“全麵準確、堅定不移”8個(ge) 字，這是中央對貫徹落實“一國兩(liang) 製”方針的進一步宣示，更加充分地表明了我們(men) 黨(dang) 的堅強決(jue) 心和堅定態度。

　　第一，“一國兩(liang) 製”是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的一個(ge) 偉(wei) 大創舉(ju) ，是完全正確、科學的。實現祖國完全統一，是中華民族的根本利益所在，是不可阻擋的曆史潮流。20世紀80年代初，鄧小平同誌創造性提出“一個(ge) 國家，兩(liang) 種製度”的偉(wei) 大構想，即在一個(ge) 國家的前提下，國家主體(ti) 實行社會(hui) 主義(yi) 製度，港澳台實行資本主義(yi) 製度。以此為(wei) 指引，我們(men) 順利解決(jue) 了曆史遺留的香港、澳門問題，完成了實現祖國完全統一的重要一步。“一國兩(liang) 製”方針，立足中國國情，順應時代潮流，聚焦人民福祉，把原則性和靈活性、現實性和長遠性、一致性和差異性統一起來，凝結了中國共產(chan) 黨(dang) 人為(wei) 解決(jue) 國家統一問題展現出的超凡勇氣和卓越智慧，是人類政治文明史上前無古人的偉(wei) 大創舉(ju) 。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“一國兩(liang) 製”方針是一個(ge) 完整的體(ti) 係。“一國”是實行“兩(liang) 製”的前提和基礎，“兩(liang) 製”從(cong) 屬和派生於(yu) “一國”，並統一於(yu) “一國”之內(nei) 。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。國家主體(ti) 堅持實行社會(hui) 主義(yi) 製度，是香港、澳門實行資本主義(yi) 製度、保持繁榮穩定的前提和保障；香港、澳門依照基本法實行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國家主體(ti) 實行的社會(hui) 主義(yi) 製度。從(cong) 世界發展大勢來審視，從(cong) 民族複興(xing) 偉(wei) 大征程來凝望，從(cong) 港澳回歸以來生動實踐來印證，隨著時間的推移，人們(men) 越來越感受到“一國兩(liang) 製”蘊含的非凡政治智慧和強大生命力。事實已經證明並將繼續證明：這一重要製度是實現國家統一的最佳方式，也是港澳回歸後保持長期繁榮穩定的最佳製度安排，完全行得通、辦得到、得人心，必須長期堅持。

　　第二，這是黨(dang) 中央深入總結香港、澳門回歸祖國20多年來的曆史經驗得出的重大結論。1997年7月1日、1999年12月20日，飽經滄桑的香港、澳門先後回到祖國懷抱，洗雪了中華民族的百年恥辱，開啟了曆史的新紀元。20多年過去了，背倚祖國內(nei) 地的堅強後盾，港澳經濟社會(hui) 實現了長足發展。“一國兩(liang) 製”經過實踐反複檢驗，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億(yi) 多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會(hui) 普遍讚同。同時，毋庸諱言，“一國兩(liang) 製”在香港實踐中也出現了一些人輕“一國”、重“兩(liang) 製”的錯誤傾(qing) 向。深入分析香港“修例風波”引發的暴力事件，主要原因就是割裂了“一國”和“兩(liang) 製”的關(guan) 係。香港的這場鬥爭(zheng) ，其本質就是一場破壞“一國兩(liang) 製”和維護“一國兩(liang) 製”的殊死較量，中國人民絕不容忍任何挑戰“一國兩(liang) 製”底線的行為(wei) ，絕不容忍任何分裂國家的行為(wei) 。鄧小平同誌早在20世紀80年代就指出：“切不要以為(wei) 香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬(wan) 事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。”針對過去一個(ge) 時期“反中亂(luan) 港”活動猖獗，香港局勢一度出現嚴(yan) 峻局麵，黨(dang) 中央及時采取製定實施香港國安法、修改完善香港選舉(ju) 製度等一係列標本兼治的重大舉(ju) 措，推動香港局勢實現了由亂(luan) 到治的重大轉折。這充分表明，隻有全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩(liang) 製”方針，才能推進依法治港治澳、促進“一國兩(liang) 製”實踐行穩致遠，香港、澳門也才能保持長期繁榮穩定。

　　第三，把“一國兩(liang) 製”方針貫徹好，鞏固發展來之不易的良好局麵。“一國兩(liang) 製”的成功實踐表明，這樣的好製度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。當然，“一國兩(liang) 製”在實踐中也遇到一些新情況新挑戰，需要努力加以豐(feng) 富和完善，使之走得更穩、更實、更遠。必須堅決(jue) 維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。憲法是國家根本法，是特別行政區製度的法律淵源。基本法是根據憲法製定的基本法律，規定了在特別行政區實行的製度和政策，是“一國兩(liang) 製”方針的法律化、製度化。必須堅決(jue) 落實中央對特別行政區的全麵管治權。中央政府對特別行政區擁有全麵管治權，特別行政區依法享有的高度自治權源於(yu) 中央的授權。高度自治不是完全自治，中央對高度自治權的行使具有監督的權力。必須堅決(jue) 維護國家主權、安全、發展利益。在特別行政區，任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和特別行政區基本法權威、利用特別行政區對內(nei) 地進行滲透破壞的活動，都是對“一國兩(liang) 製”底線的觸碰，都是絕對不能允許的。必須落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，把特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，這是保證香港、澳門長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖。當前，香港社會(hui) 重回正軌，正處在從(cong) 由亂(luan) 到治走向由治及興(xing) 的新階段。經曆了風風雨雨，大家痛感香港不能亂(luan) 也亂(luan) 不起，更深感香港發展不能再耽擱，要排除一切幹擾聚精會(hui) 神謀發展。今天的香港，比過去任何一個(ge) 時期都擁有更加穩固的基礎，能夠更好維護國家主權、安全、發展利益，能夠保持長期繁榮穩定。這一良好局麵，必須堅定不移地鞏固好發展好。

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