“從(cong) 世界百年未有之大變局看,穩住農(nong) 業(ye) 基本盤、守好‘三農(nong) ’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’。對我們(men) 這樣一個(ge) 擁有14億(yi) 人口的大國來說,‘三農(nong) ’向好,全局主動。”
農(nong) 為(wei) 邦本,本固邦寧。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視“三農(nong) ”工作,站在統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,引領推進新時代農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化事業(ye) 發展,帶領全黨(dang) 全國各族人民為(wei) 農(nong) 業(ye) 強、農(nong) 村美、農(nong) 民富不懈奮鬥,打贏脫貧攻堅戰,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村取得曆史性成就、發生曆史性變革。
新時代新征程,遵循習(xi) 近平總書(shu) 記指明的奮進方向,我國從(cong) 農(nong) 業(ye) 大國向農(nong) 業(ye) 強國加快轉變,廣袤鄉(xiang) 村展現欣欣向榮新氣象,億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民滿懷信心耕耘在希望的田野上。
推動農(nong) 業(ye) 高質高效:“確保國家糧食安全,調整優(you) 化農(nong) 業(ye) 結構,加快構建現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係、經營體(ti) 係,推進農(nong) 業(ye) 由增產(chan) 導向轉向提質導向”
冬日時節,北方的冬小麥正在越冬,而南海之濱耕耘正當時,海南三亞(ya) 迎來忙碌的南繁育種季。
在崖州區的中國農(nong) 業(ye) 大學作物育種海南基地,科研人員正播種玉米育種材料、觀察玉米植株長勢。10多年來,這裏誕生的一個(ge) 個(ge) 良種在全國大麵積推廣。10公裏外,一座種業(ye) 科創新城正在崛起。
2022年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記在崖州灣種子實驗室考察調研時強調,隻有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗,才能實現糧食安全。
這一幕讓廣大科研工作者倍感振奮,讓億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民深深感到習(xi) 近平總書(shu) 記對於(yu) 農(nong) 業(ye) 的高度重視。
中國要強,農(nong) 業(ye) 必須強。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央著眼國家安全發展大局和人民美好生活需要,加快推動農(nong) 業(ye) 高質量發展、綠色發展。黨(dang) 的二十大報告進一步提出“加快建設農(nong) 業(ye) 強國”的戰略要求。
——始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為(wei) 主、立足國內(nei) 、確保產(chan) 能、適度進口、科技支撐。
糧食安全在總書(shu) 記心中是個(ge) “永恒課題”。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。
黨(dang) 的十八大以來,各地各部門深入落實“藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技”戰略,不斷完善支持糧食生產(chan) 的保障機製,調動主產(chan) 區和農(nong) 民種糧積極性,建立健全糧食安全責任製。
國家統計局最新數據顯示,今年全國糧食總產(chan) 量達13731億(yi) 斤,比上年增加74億(yi) 斤,糧食產(chan) 量連續8年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。
事非經過不知難。今年的糧食生產(chan) 連過數關(guan) ,先後經曆北方罕見秋汛造成全國三分之一冬小麥晚播、夏季長江流域極端高溫幹旱、農(nong) 資漲價(jia) 、局地新冠肺炎疫情等多重挑戰。糧食再奪豐(feng) 收,充分證明黨(dang) 中央決(jue) 策部署有力有效。各地持續加強水利等基礎設施建設,加強抗災增產(chan) 科技應用推廣,全社會(hui) 形成重農(nong) 抓糧氛圍,共同確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
糧食產(chan) 能夯得更實。我國嚴(yan) 守18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線,到今年底將累計建成10億(yi) 畝(mu) 旱澇保收、高產(chan) 穩產(chan) 的高標準農(nong) 田,啟動實施國家黑土地保護工程,種業(ye) 振興(xing) 行動開局良好。農(nong) 作物自主培育品種麵積占比95%以上,實現中國糧主要用中國種。
——深化農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革,調整優(you) 化種植結構,樹立大食物觀,滿足人民日益增長的美好生活需要。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,要把增加綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給放在突出位置,狠抓農(nong) 產(chan) 品標準化生產(chan) 、品牌創建、質量安全監管,推動優(you) 勝劣汰、質量興(xing) 農(nong) 。
餐桌的變化,從(cong) 一個(ge) 柑橘可以看出。冬日時節,柑橘給人們(men) 帶來美味和健康。以前我國柑橘隻在9月至次年1月上市,如今四季均有鮮果上市,而且包括柑、橘、橙、柚、金柑、檸檬等多種類型。品種更新換代、完熟采收、留樹保鮮、覆膜晚采、采後保鮮技術及分選包裝等技術,都是品質提升的“密碼”。
黨(dang) 的十八大以來,我國農(nong) 產(chan) 品供給結構不斷優(you) 化,大豆油料種植麵積穩中有進,優(you) 質食味稻、強筋弱筋小麥等優(you) 質專(zhuan) 用農(nong) 產(chan) 品日益豐(feng) 富。菜果茶、豬肉、羊肉、禽蛋、水產(chan) 品產(chan) 量均居世界首位。
——加快轉變農(nong) 業(ye) 發展方式,加快農(nong) 業(ye) 技術創新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續的現代農(nong) 業(ye) 發展道路。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,確保國家糧食安全,調整優(you) 化農(nong) 業(ye) 結構,加快構建現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係、經營體(ti) 係,推進農(nong) 業(ye) 由增產(chan) 導向轉向提質導向。
10年來,我國推動農(nong) 業(ye) 發展由數量增長為(wei) 主向數量質量並重轉變、由依賴資源要素投入向創新驅動轉變、由粗放型經營向綠色低碳循環發展轉變。
農(nong) 業(ye) 現代化,關(guan) 鍵是農(nong) 業(ye) 科技現代化。我國農(nong) 作物耕種收綜合機械化率從(cong) 2012年的57.2%提高到2021年的72%,農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率從(cong) 54.5%提高到61%以上。三大主糧基本實現機械化,農(nong) 業(ye) 機械化取得長足發展,智慧農(nong) 業(ye) 快速起步,農(nong) 村電商異軍(jun) 突起。
農(nong) 業(ye) 資源保護和利用持續加強。各地堅持節約集約循環利用的資源觀,發展生態循環農(nong) 業(ye) ,對山水林田湖草實施更嚴(yan) 格的保護,加快地下水漏鬥區、土壤重金屬汙染區等治理,全麵實施長江十年禁漁,重點流域水生生物保護水平不斷提高。
——深化農(nong) 村改革,鞏固完善農(nong) 村基本經營製度,推動農(nong) 村承包地“三權分置”,加快新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 發展,為(wei) 現代農(nong) 業(ye) 發展築牢根基。
土地,民之本。
2016年4月25日,習(xi) 近平總書(shu) 記在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nong) 村改革座談會(hui) 時指出:“要堅持把解決(jue) 好‘三農(nong) ’問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重,加大推進新形勢下農(nong) 村改革力度,加強城鄉(xiang) 統籌,全麵落實強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 政策,促進農(nong) 業(ye) 基礎穩固、農(nong) 村和諧穩定、農(nong) 民安居樂(le) 業(ye) 。”
截至2020年底,我國開展農(nong) 村承包地確權登記頒證工作,涉及2億(yi) 多農(nong) 戶。黨(dang) 的十九大報告明確,保持土地承包關(guan) 係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長30年,給農(nong) 民吃上了“定心丸”。2021年土地經營權流轉麵積5.57億(yi) 畝(mu) ,有效促進了農(nong) 業(ye) 適度規模經營發展。
以家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社、農(nong) 業(ye) 企業(ye) 等為(wei) 主的新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ,成為(wei) 推動現代農(nong) 業(ye) 發展的重要力量,各類社會(hui) 化服務組織總數達到104.1萬(wan) 個(ge) ,有力帶動小農(nong) 戶與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 發展有機銜接。加快推進農(nong) 業(ye) 現代化的美好藍圖,在廣袤鄉(xiang) 村不斷鋪展。
推動鄉(xiang) 村宜居宜業(ye) :“讓生態美起來、環境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗(li) 畫卷”
鄉(xiang) 村承載著農(nong) 產(chan) 品供給、生態屏障、文化傳(chuan) 承等重要功能。農(nong) 村環境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮後花園。
良好人居環境,是廣大農(nong) 民的殷切期盼。
“良好生態環境是農(nong) 村最大優(you) 勢和寶貴財富。要守住生態保護紅線,推動鄉(xiang) 村自然資本加快增值,讓良好生態成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的支撐點。”2017年12月28日,習(xi) 近平總書(shu) 記在中央農(nong) 村工作會(hui) 議上強調。
——村裏環境美起來,生產(chan) 方式綠起來。
道路幹淨整潔,街道兩(liang) 旁每戶村民門口都擺放著垃圾桶,不時有保潔人員對垃圾進行集中清理……走進內(nei) 蒙古烏(wu) 蘭(lan) 浩特市烏(wu) 蘭(lan) 哈達鎮三合村,一派美麗(li) 鄉(xiang) 村圖景。
以前,這裏也曾經曆“髒亂(luan) 差”。為(wei) 解決(jue) 生活垃圾處理難題,當地采取“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾治理模式。不僅(jin) 大大改善了村裏的衛生環境,老百姓也被動員起來,主動加入到垃圾清理中。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,一個(ge) 重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式,讓生態美起來、環境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗(li) 畫卷。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記的殷殷囑托正在變為(wei) 現實,三合村的變化正是全國鄉(xiang) 村麵貌持續改善的縮影。
近年來,黨(dang) 中央、國務院連續部署實施《農(nong) 村人居環境整治三年行動方案》和《農(nong) 村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》。各地各部門真抓實幹,不斷擦亮農(nong) 村的綠水青山,紮實解決(jue) 農(nong) 民身邊的一件件“小事”,交出了靚麗(li) 的答卷。
截至2021年底,我國農(nong) 村衛生廁所普及率超過70%,農(nong) 村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩定保持在90%以上,農(nong) 村生活汙水亂(luan) 排現象基本得到管控。
農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理取得積極成效。各地各部門持續推進農(nong) 業(ye) 清潔生產(chan) ,推動農(nong) 藥、化肥減量增效,2021年農(nong) 藥、化肥使用量分別比2015年減少17%以上和13.8%。全國畜禽糞汙綜合利用率達76%以上,秸稈綜合利用率達到88.1%,廢舊農(nong) 膜回收率穩定在80%以上。
——基礎設施不斷完善,鄉(xiang) 村生產(chan) 生活更便利。
擰開水龍頭,澄淨的自來水潺潺流出,家住陝西省安康市包灣村的包成雲(yun) 拿著從(cong) 自家菜園收割的芹菜,開始洗菜做飯。
位於(yu) 深山的包灣村一直深受缺水之困,以前為(wei) 了從(cong) 井裏打水,居民得起早去排隊。2019年初,自來水廠的水終於(yu) 通進了村子,村民們(men) 不僅(jin) 有水喝,而且水質有保障。“現在再不用天天牽掛著吃水問題了。”包成雲(yun) 感慨地說。
水潤鄉(xiang) 村,幸福綿延。
黨(dang) 的十八大以來,農(nong) 民身邊的一件件“小事”,正在匯聚成巨大的變化。我國實施鄉(xiang) 村建設行動,農(nong) 村自來水普及率達84%,基本實現村村通電、通硬化路、通客車、通光纖和4G網絡。各地把挖掘原生態村居風貌和引入現代元素結合起來,打造各具特色的現代版“富春山居圖”。
——公共服務更加健全,百姓日子更幸福。
“現在看病不用出遠門,村裏住院能報銷,我們(men) 的健康更有保障,生活越來越好了!”貴州銅仁市印江土家族苗族自治縣新寨鎮高峰村村民黃朝進難掩心中激動。
前不久,黃朝進在山上幹農(nong) 活時,被野蜂蜇傷(shang) 昏迷,危及生命。新寨鎮衛生院醫生餘(yu) 淑紅接到電話,立即聯係救護車前往施救。經過在衛生院一周的住院治療,黃朝進痊愈出院。
“以前要是遇到這種緊急情況,隻能將病人往縣城醫院送。”餘(yu) 淑紅說,現在通過推進中心村衛生室建設,農(nong) 村醫療水平提高了,群眾(zhong) 看病就醫一般不用再跑遠路。
“要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,更加聚焦群眾(zhong) 普遍關(guan) 注的民生問題,辦好就業(ye) 、教育、社保、醫療、養(yang) 老、托幼、住房等民生實事,一件一件抓落實,讓各族群眾(zhong) 的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”2021年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記在西藏考察時強調。
黨(dang) 的十八大以來,各地不斷健全農(nong) 村基層醫療衛生服務體(ti) 係,我國鄉(xiang) 村醫療衛生機構和人員的“空白點”曆史性全麵消除,農(nong) 村醫療衛生機構設施和人才的薄弱環節持續性得到加強。
截至2021年底,全國有縣級醫療衛生機構2.3萬(wan) 個(ge) ,鄉(xiang) 鎮衛生院3.5萬(wan) 個(ge) ,村衛生室59.9萬(wan) 個(ge) ,實現了縣鄉(xiang) 村醫療衛生機構全覆蓋。
加快構建縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村養(yang) 老服務網絡。近年來,我國統籌城鄉(xiang) 基本養(yang) 老服務體(ti) 係建設,充分考慮農(nong) 村養(yang) 老服務遞送半徑長、服務設施老舊、服務成本高、專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍不足等特點,著力補齊農(nong) 村養(yang) 老服務短板,逐步實現城鄉(xiang) 基本養(yang) 老服務均等化。
健全鄉(xiang) 村治理體(ti) 係,村莊更安全和諧。以黨(dang) 組織為(wei) 領導的農(nong) 村基層組織建設明顯加強,自治、法治、德治相結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係進一步完善。“互聯網+政務服務”進一步向鄉(xiang) 村延伸覆蓋,農(nong) 民的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續。
推動農(nong) 民富裕富足:“檢驗農(nong) 村工作實效的一個(ge) 重要尺度,就是看農(nong) 民的錢袋子鼓起來沒有”
清晨,地處武陵山區的重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiang) 華溪村從(cong) 薄霧中醒來。山高溝深、土地貧瘠,這裏曾是重慶市18個(ge) 深度貧困鄉(xiang) 鎮之一。
2019年4月15日,習(xi) 近平總書(shu) 記來到大山深處的華溪村。在脫貧戶馬培清家中,總書(shu) 記看穀倉(cang) 、進廚房,詳細詢問生活、收入情況。
“幸福是奮鬥出來的。黨(dang) 的政策對老百姓好,才是真正的好。”89歲的老黨(dang) 員馬培清始終忘不了總書(shu) 記的這番話。3年多來,村裏大力發展脆李、脆桃,林下再套種黃精等作物。隨著村裏中蜂養(yang) 殖、鄉(xiang) 村旅遊等產(chan) 業(ye) 不斷壯大,村民的增收渠道更加豐(feng) 富多元。
2021年華溪村集體(ti) 經濟聯合社收入超過60萬(wan) 元,向農(nong) 民分紅近15萬(wan) 元。
中國要富,農(nong) 民必須富。
8年艱苦卓絕,8年攻堅拔寨。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央引領推動下,全國人民不懈奮鬥,我國現行標準下9899萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧,832個(ge) 貧困縣全部摘帽,行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫難等問題得到曆史性解決(jue) ,創造了彪炳史冊(ce) 的人間奇跡。
如今,我們(men) 正以更紮實的努力奮鬥,接續推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,向著共同富裕闊步前進。
“農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作,說一千、道一萬(wan) ,增加農(nong) 民收入是關(guan) 鍵。”
“檢驗農(nong) 村工作實效的一個(ge) 重要尺度,就是看農(nong) 民的錢袋子鼓起來沒有。”
“促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。”
……
在習(xi) 近平總書(shu) 記心中,始終牽掛的是讓億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民過上更加富足的日子。
2022年6月27日,習(xi) 近平總書(shu) 記給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥回信說:“這些年,黨(dang) 中央出台了一係列支持糧食生產(chan) 的政策舉(ju) 措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農(nong) 民有錢掙、得實惠,日子越過越好。”
為(wei) 了保障農(nong) 民種糧收益,黨(dang) 中央持續出台惠農(nong) 政策,穩步提高稻穀、小麥最低收購價(jia) 水平,實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chan) 省產(chan) 糧大縣全覆蓋。今年以來,麵對農(nong) 資價(jia) 格上漲等情況,中央財政先後向實際種糧農(nong) 民發放400億(yi) 元一次性補貼。
“種糧補貼、最低收購價(jia) 、農(nong) 資補貼,黨(dang) 的惠農(nong) 好政策一個(ge) 接一個(ge) ,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 種糧的勁頭更足了。”徐淙祥說。
發展特色產(chan) 業(ye) 、推動外出務工、加快三產(chan) 融合發展……各地各部門多措並舉(ju) 促農(nong) 民增收。洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯、蒼溪獼猴桃等一批特色品牌不斷發展壯大,多種形式技能培訓推動農(nong) 民工能力提升,農(nong) 事體(ti) 驗、觀光采摘、鄉(xiang) 土美食、民俗文化、特色鄉(xiang) 宿等新業(ye) 態成為(wei) 農(nong) 民增收新動力。
農(nong) 民群眾(zhong) 腰包更鼓。2021年我國農(nong) 村居民人均可支配收入達18931元,相比2012年翻了一番多;城鄉(xiang) 居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1縮小至2021年的2.50∶1。
農(nong) 民增收既關(guan) 係民生福祉,也事關(guan) 加快構建新發展格局。幾億(yi) 農(nong) 民同步邁向現代化,能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiang) 經濟循環是國內(nei) 大循環的題中應有之義(yi) ,也是確保國內(nei) 國際雙循環比例關(guan) 係健康的關(guan) 鍵因素。
……
既要富口袋,也要富腦袋。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“鄉(xiang) 村文明是中華民族文明史的主體(ti) ,村莊是這種文明的載體(ti) ,耕讀文明是我們(men) 的軟實力”“培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風,推動鄉(xiang) 村經濟、鄉(xiang) 村法治、鄉(xiang) 村文化、鄉(xiang) 村治理、鄉(xiang) 村生態、鄉(xiang) 村黨(dang) 建全麵強起來”。
近年來,相關(guan) 部門先後印發《關(guan) 於(yu) 進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiang) 風的指導意見》《開展高價(jia) 彩禮、大操大辦等農(nong) 村移風易俗重點領域突出問題專(zhuan) 項治理工作方案》等文件,各地各部門深入貫徹落實,推進農(nong) 村精神文明建設。
安徽省滁州市鳳陽縣小崗村成立“美德銀行”,為(wei) 村民發放善行美德積分“存折”,倡導“小事不辦、大事簡辦”,村裏推進移風易俗成效顯著。
在青海省海北藏族自治州祁連縣,當地從(cong) 老黨(dang) 員、老幹部、老模範中選拔人員組成“三老”宣講團,把黨(dang) 的方針政策從(cong) 會(hui) 議室搬到百姓的家門口。
……
孝老愛親(qin) 、勤儉(jian) 持家,文明新風吹遍田野鄉(xiang) 村。越來越多的農(nong) 民群眾(zhong) 改了舊習(xi) 慣、提了精神氣、換了新麵貌。
黨(dang) 的十八大以來,我國設立中國農(nong) 民豐(feng) 收節,加強傳(chuan) 統農(nong) 耕文化保護和傳(chuan) 承,湧現出一批鄉(xiang) 土文化和民間藝術人才。全國構建完善農(nong) 民教育培訓體(ti) 係,實施高素質農(nong) 民培育計劃,2014年以來培育高素質農(nong) 民超過700萬(wan) 人次。
奮進新時代,砥礪新征程。
全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。黨(dang) 的二十大報告對建設農(nong) 業(ye) 強國和宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村作出部署。全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 任務艱巨、使命光榮。
在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,全國人民同心協力、勇毅前行,繼續鞏固脫貧攻堅成果,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,為(wei) 實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化而不懈奮鬥,必將紮實推動建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國,向著實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 穩步前進!
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