19.黨(dang) 章修正案為(wei) 什麽(me) 將發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,修改為(wei) 發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主?
黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在總綱第十七自然段,將“發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”,修改為(wei) “發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主”,突出強調人民民主是全過程民主。作出這樣的修改,充分彰顯了我國人民民主的鮮明特色和顯著優(you) 勢,為(wei) 新時代發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治、建設社會(hui) 主義(yi) 政治文明提供了重要指引和遵循。
第一,全過程人民民主是社會(hui) 主義(yi) 民主政治的本質屬性。2019年11月,習(xi) 近平總書(shu) 記在上海考察時深刻指出:“我們(men) 走的是一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,人民民主是一種全過程的民主。”在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 、中央人大工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記都對全過程人民民主作出深刻闡釋,強調要發展全過程人民民主。黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 把發展全過程人民民主列為(wei) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要內(nei) 容,納入黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 和國家事業(ye) 取得的曆史性成就進行總結,從(cong) 麵向未來的戰略高度作出部署。全過程人民民主重大理念的提出,反映了我們(men) 黨(dang) 對民主政治發展規律的認識達到新的高度。社會(hui) 主義(yi) 民主政治的本質和核心是人民當家作主,發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治就是要體(ti) 現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力,用製度體(ti) 係保證人民當家作主。我國全過程人民民主從(cong) 各層次各領域擴大人民有序政治參與(yu) ,真正保證了人民在國家和社會(hui) 生活中的民主權利,切實有效防止了資本主義(yi) 民主隻有在投票時被喚醒、投票後就進入休眠期的“一次性消費行為(wei) ”般的民主遊戲,切實有效防止了人民形式上有權、實際上無權的現象,推動了人民當家作主不斷落實,深刻體(ti) 現和反映了社會(hui) 主義(yi) 民主政治的本質。
第二,我國全過程人民民主不僅(jin) 有完整的製度程序,而且有完整的參與(yu) 實踐。我國實行工人階級領導的、以工農(nong) 聯盟為(wei) 基礎的人民民主專(zhuan) 政的國體(ti) ,實行人民代表大會(hui) 製度的政體(ti) ,實行中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度、民族區域自治製度、基層群眾(zhong) 自治製度等基本政治製度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,形成了全麵、廣泛、有機銜接的人民當家作主製度體(ti) 係,構建了多樣、暢通、有序的民主渠道,為(wei) 實現和發展全過程人民民主提供了有力支撐。全體(ti) 人民依法實行民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督,依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和文化事業(ye) ,管理社會(hui) 事務。完全可以說,我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意誌相統一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會(hui) 主義(yi) 民主。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“要繼續推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體(ti) 地、現實地體(ti) 現到黨(dang) 治國理政的政策措施上來,具體(ti) 地、現實地體(ti) 現到黨(dang) 和國家機關(guan) 各個(ge) 方麵各個(ge) 層級工作上來,具體(ti) 地、現實地體(ti) 現到實現人民對美好生活向往的工作上來。”我們(men) 要堅定走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路的信心和決(jue) 心,堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體(ti) 地位,加強人民當家作主製度保障,全麵發展協商民主,積極發展基層民主,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,提高全過程人民民主製度化、規範化、程序化水平,讓全過程人民民主從(cong) 各方麵、全方位保證人民當家作主,充分調動人民群眾(zhong) 的積極性、主動性、創造性,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局麵。
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