16.黨(dang) 章修正案增寫(xie) 充分發揮人才作為(wei) 第一資源的作用的內(nei) 容意義(yi) 何在?
黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在總綱第十三自然段,增寫(xie) “充分發揮人才作為(wei) 第一資源的作用”的內(nei) 容,突出強調了人才引領發展的戰略地位,對於(yu) 深入實施新時代人才強國戰略,為(wei) 到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化提供人才支撐,為(wei) 到本世紀中葉全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國打好人才基礎,具有重要意義(yi) 。
第一,有利於(yu) 深化對人才重要地位作用的認識。人才是實現民族振興(xing) 、贏得國際競爭(zheng) 主動的戰略資源。當今世界,綜合國力競爭(zheng) 日趨激烈,人才資源作為(wei) 經濟社會(hui) 發展第一資源的特征和作用更加明顯,人才競爭(zheng) 已經成為(wei) 綜合國力競爭(zheng) 的核心。特別是進入21世紀以來,全球科技創新進入空前密集活躍的時期,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。我國處在世界新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革同我國轉變發展方式的曆史性交匯期,既麵臨(lin) 千載難逢的曆史機遇,又麵臨(lin) 差距拉大的嚴(yan) 峻挑戰,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。人才是創新的第一資源,創新驅動實質是人才驅動。推動質量變革、效率變革、動力變革,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展,必須充分發揮人才作為(wei) 第一資源的作用。二十大黨(dang) 章修正案增寫(xie) 這一內(nei) 容,有利於(yu) 深化人才對經濟社會(hui) 發展、創新驅動發展、綜合國力競爭(zheng) 重要作用的認識,進一步確立人才引領發展的戰略地位,把人才資源開發放在最優(you) 先位置,培養(yang) 、引進、用好各方麵人才,不斷強化現代化建設人才支撐。
第二,有利於(yu) 推動人才工作創新發展。黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 明確了到2035年我國進入創新型國家前列、建成人才強國的戰略目標。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 全麵貫徹新時代人才工作新理念新戰略新舉(ju) 措,人才工作取得曆史性成就、發生曆史性變革。同時應當看到,我國人才工作同新形勢新任務相比還有很多不適應的地方。比如,戰略科學家、頂尖人才、“卡脖子”技術攻關(guan) 人才、基礎研究人才不足,人才政策精準化程度不高,人才發展體(ti) 製機製改革還存在“最後一公裏”不暢通的問題,人才評價(jia) 唯論文、唯職稱、唯學曆、唯獎項等問題仍然比較突出,等等。二十大黨(dang) 章修正案增寫(xie) “充分發揮人才作為(wei) 第一資源的作用”的內(nei) 容,就是要堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一,堅決(jue) 破除妨礙人才充分發揮作用的政策弊端和體(ti) 製機製障礙,讓人才的活力充分迸發,創造的源泉充分湧流。要堅持黨(dang) 管人才原則,堅持人才引領發展的戰略地位,完善人才戰略布局,加快建設世界重要人才中心和創新高地,促進人才區域合理布局和協調發展。加快建設國家戰略人才力量,努力培養(yang) 造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍(jun) 人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深化人才發展體(ti) 製機製改革,著力形成人才國際競爭(zheng) 的比較優(you) 勢。加強對人才的政治引領,把黨(dang) 內(nei) 和黨(dang) 外、國內(nei) 和國外各方麵優(you) 秀人才集聚到黨(dang) 和人民的偉(wei) 大事業(ye) 中來。
第三,有利於(yu) 推進戰略協同,提高創新整體(ti) 效能。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“教育、科技、人才是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chan) 力、人才是第一資源、創新是第一動力”。科技、人才、創新是密不可分的。黨(dang) 的二十大報告把深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略放在第五部分集中論述,這有利於(yu) 推動三大戰略協同配合,科技、人才、創新作用相互促進。二十大黨(dang) 章修正案在“充分發揮科學技術作為(wei) 第一生產(chan) 力的作用”、“充分發揮創新作為(wei) 引領發展第一動力的作用”之間,增寫(xie) “充分發揮人才作為(wei) 第一資源的作用”,使戰略體(ti) 係更加完整,戰略協同更加高效,戰略作用更加突出,對於(yu) 開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優(you) 勢,具有重要意義(yi) 。
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