11.黨(dang) 章修正案為(wei) 什麽(me) 要對我國基本經濟製度的表述進行修改?
黨(dang) 的二十大黨(dang) 章修正案在總綱第十一自然段,將社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的表述調整為(wei) “公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展,按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等基本經濟製度”。這個(ge) 表述,為(wei) 鞏固我國經濟發展的製度基礎,推動經濟高質量發展提供了更為(wei) 科學、更為(wei) 有效的指導。對此,可以從(cong) 3個(ge) 方麵理解。
第一,社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的重要支柱。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是科學製度體(ti) 係,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度展開。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度中,起“四梁八柱”作用的是根本製度、基本製度、重要製度。基本經濟製度是反映一個(ge) 國家生產(chan) 關(guan) 係的基本製度規定,在整個(ge) 經濟製度體(ti) 係中具有基礎性地位。基本經濟製度是具有長期性、穩定性、根本性的製度安排,是生產(chan) 關(guan) 係的基本規定,起著規範方向的作用,對社會(hui) 經濟製度屬性、經濟發展走向具有決(jue) 定性影響。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度規定了我國經濟關(guan) 係的基本原則,明確人們(men) 在生產(chan) 、分配、交換和消費中的地位及相互關(guan) 係,確保經濟製度的社會(hui) 主義(yi) 屬性。一方麵,它全麵超越資本主義(yi) 的資源配置邏輯和利益分配關(guan) 係,能夠有效防範資本主義(yi) 經濟體(ti) 係難以克服的兩(liang) 極分化、階級對立、資本壟斷、對外掠奪、危機頻發等弊端,體(ti) 現了社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性;另一方麵,它全麵調動各類市場主體(ti) 的積極性,能夠有效克服傳(chuan) 統計劃經濟體(ti) 製的弊端,促進生產(chan) 力快速發展。黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度作出的新概括,成為(wei) 新時代我國構建更加有效管用、邏輯貫通、銜接匹配的經濟製度體(ti) 係的根本遵循,對堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,從(cong) 各方麵各領域推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,有著重大而深遠的影響。
第二,社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的新概括是對馬克思主義(yi) 政治經濟學的重要原創性貢獻。改革開放以來,我們(men) 黨(dang) 一直根據實踐的發展不斷完善和豐(feng) 富我國的經濟製度。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 經濟製度的認識更加深化,實施了許多影響深遠的重大製度改革。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 指出:“公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展,按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,既體(ti) 現了社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性,又同我國社會(hui) 主義(yi) 初級階段社會(hui) 生產(chan) 力發展水平相適應,是黨(dang) 和人民的偉(wei) 大創造。”這一重大理論創新,反映了我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 經濟建設規律的認識達到一個(ge) 新高度,是習(xi) 近平經濟思想的重要創新和發展,是把馬克思主義(yi) 基本原理同我國社會(hui) 主義(yi) 初級階段基本國情和發展實際相結合的偉(wei) 大創造,是對馬克思主義(yi) 政治經濟學的原創性貢獻,書(shu) 寫(xie) 了馬克思主義(yi) 政治經濟學新篇章。公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展,決(jue) 定著我國基本經濟製度根本性質和發展方向。按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存,是有利於(yu) 充分調動各方麵積極性、有利於(yu) 實現效率和公平有機統一的分配製度。把社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製確立為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的三個(ge) 主要組成部分是相互聯係、相互支持、相互促進的內(nei) 在統一整體(ti) ,猶如三個(ge) 支點,共同支撐起社會(hui) 主義(yi) 經濟的主體(ti) 框架。
第三,一體(ti) 堅持、深入落實社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度在理論上是科學的,在實踐上是成功的。改革開放以來,我國國內(nei) 生產(chan) 總值年均實際增長9%以上,遠高於(yu) 同期世界經濟不到3%的年均增速。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度是創造中國發展奇跡的重要製度基礎,必須倍加珍惜,毫不動搖堅持、與(yu) 時俱進發展。要加強黨(dang) 對經濟工作的全麵領導,重視從(cong) 講政治的高度做經濟工作,把社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度自覺貫徹到現代化建設各領域各方麵,發揮把方向、管大局、保落實作用。要持續深化學習(xi) 宣傳(chuan) ,引導廣大幹部群眾(zhong) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平經濟思想,準確領會(hui) 把握社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的豐(feng) 富內(nei) 涵、實踐要求。要加強研究闡釋,深入研究世界經濟和我國經濟麵臨(lin) 的新情況新問題,揭示新特點新規律,提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果。要在理論和實踐上更加注重各項基本經濟製度的內(nei) 在聯係和協同推進,更加注重每項基本經濟製度中兩(liang) 個(ge) 方麵的彼此協調和相互促進,一體(ti) 堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”缺一不可,全麵貫徹“兩(liang) 種分配方式”同時並存,深入落實市場和政府“兩(liang) 隻配置之手”相得益彰。要立足新發展階段,以推動高質量發展為(wei) 主題,以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,繼續深化經濟體(ti) 製改革,加快建設現代化經濟體(ti) 係,為(wei) 全麵貫徹新發展理念提供體(ti) 製機製保障,使各項改革朝著推動構建新發展格局聚焦發力,讓社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度巨大優(you) 越性和強大生命力更加充分展現出來。
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