5.這次黨(dang) 章修改的主要內(nei) 容是哪些?
黨(dang) 的二十大對黨(dang) 章所作的修改,概括起來主要是9個(ge) 方麵的內(nei) 容。
(一)充實完善習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學內(nei) 涵和曆史定位。各地區各部門一致建議,將黨(dang) 的十九大以來習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想新發展寫(xie) 入黨(dang) 章,更好反映以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央推進黨(dang) 的理論創新、實踐創新、製度創新的重大貢獻。黨(dang) 章修正案采納這條建議,對總綱第八自然段進行了充實完善,將順應時代發展,從(cong) 理論和實踐結合上係統回答了新時代堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 這個(ge) 重大時代課題,修改為(wei) 堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合,科學回答了新時代堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 等重大時代課題;將是馬克思主義(yi) 中國化最新成果,修改為(wei) 是當代中國馬克思主義(yi) 、二十一世紀馬克思主義(yi) ,是中華文化和中國精神的時代精華。同時,在推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代後,增寫(xie) 實現第一個(ge) 百年奮鬥目標,開啟了實現第二個(ge) 百年奮鬥目標新征程的內(nei) 容。作這些修改,有利於(yu) 推動全黨(dang) 統一意誌、統一行動,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,更好發揮這一科學理論的根本指導作用。
(二)增寫(xie) 黨(dang) 百年奮鬥的重大成就和曆史經驗的內(nei) 容。黨(dang) 在百年奮鬥曆程中始終踐行初心使命,團結帶領全國各族人民書(shu) 寫(xie) 了中華民族幾千年曆史上最恢宏的史詩,創造了偉(wei) 大成就,積累了寶貴經驗。根據各地區各部門建議,黨(dang) 章修正案在總綱第九自然段後增寫(xie) 一段,作為(wei) 第十自然段,表述為(wei) :中國共產(chan) 黨(dang) 自成立以來,始終把為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 作為(wei) 自己的初心使命,曆經百年奮鬥,從(cong) 根本上改變了中國人民的前途命運,開辟了實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的正確道路,展示了馬克思主義(yi) 的強大生命力,深刻影響了世界曆史進程,鍛造了走在時代前列的中國共產(chan) 黨(dang) 。經過長期實踐,積累了堅持黨(dang) 的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、堅持統一戰線、堅持自我革命的寶貴曆史經驗,這是黨(dang) 和人民共同創造的精神財富,必須倍加珍惜、長期堅持,並在實踐中不斷豐(feng) 富和發展。敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、敢於(yu) 勝利,是黨(dang) 和人民不可戰勝的強大精神力量。黨(dang) 和人民取得的一切成就,都是通過不斷鬥爭(zheng) 取得的。黨(dang) 章修正案在總綱第九自然段堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信後,增寫(xie) 發揚鬥爭(zheng) 精神,增強鬥爭(zheng) 本領的內(nei) 容。增寫(xie) 這些內(nei) 容,有利於(yu) 激勵全黨(dang) 堅定曆史自信、增強曆史主動,堅守初心使命、傳(chuan) 承紅色基因,把握新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的曆史特點,團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 新勝利。
(三)調整完善黨(dang) 的奮鬥目標的表述。根據習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 上代表黨(dang) 和人民作出的莊嚴(yan) 宣告,黨(dang) 章修正案將總綱第九自然段實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而奮鬥,修改為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而奮鬥。同時,對總綱原第二十四自然段中國共產(chan) 黨(dang) 要領導全國各族人民實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢的表述,作了相應修改。調整這些內(nei) 容,有利於(yu) 全黨(dang) 全麵準確把握新時代新征程黨(dang) 和國家事業(ye) 發展新要求,聚焦實現第二個(ge) 百年奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,凝聚起全黨(dang) 全國各族人民共同奮鬥的意誌和力量。
(四)調整完善社會(hui) 主義(yi) 初級階段方麵的內(nei) 容。黨(dang) 章修正案吸收各地區各部門建議,根據黨(dang) 的十九大以來習(xi) 近平總書(shu) 記的重要思想觀點和黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 決(jue) 定、十九屆六中全會(hui) 決(jue) 議的相關(guan) 提法,對總綱有關(guan) 自然段內(nei) 容作了修改完善。在總綱原第十自然段中,增寫(xie) 以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的內(nei) 容;將社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度表述調整為(wei) :必須堅持和完善公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展,按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等基本經濟製度;將鼓勵一部分地區和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達到共同富裕,修改為(wei) 鼓勵一部分地區和一部分人先富起來,逐步實現全體(ti) 人民共同富裕;將堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,修改為(wei) 把握新發展階段,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,推動高質量發展;將全麵建成小康社會(hui) 修改為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家;將經濟和社會(hui) 發展的戰略目標調整表述為(wei) :到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化,到本世紀中葉把我國建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。在總綱原第十二自然段中,增寫(xie) 充分發揮人才作為(wei) 第一資源的作用的內(nei) 容;將促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展,修改為(wei) 促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全發展。作這些修改完善,有利於(yu) 推動全黨(dang) 把思想和行動統一到黨(dang) 中央對國內(nei) 外形勢的科學判斷與(yu) 黨(dang) 和國家工作戰略部署上來,更加自覺地貫徹黨(dang) 的基本路線,不斷以發展新業(ye) 績續寫(xie) 新時代中國發展的偉(wei) 大曆史。
(五)充實“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局方麵的內(nei) 容。黨(dang) 的十九大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局提出了一係列新理念新思想新戰略。黨(dang) 章修正案吸收這些重大成果,對總綱相關(guan) 自然段進行了充實。在總綱原第十六自然段中,增寫(xie) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的內(nei) 容;將發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,修改為(wei) 發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主;將建立健全民主選舉(ju) 、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督的製度和程序,修改為(wei) 建立健全民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督的製度和程序。在總綱原第十八自然段中,增寫(xie) 統籌發展和安全的內(nei) 容。充實這些內(nei) 容,有利於(yu) 全黨(dang) 更加自覺、更加堅定地貫徹黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略,全麵推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 。
(六)充實國防和軍(jun) 隊建設、統一戰線、外交方麵的內(nei) 容。黨(dang) 章修正案根據黨(dang) 的十九大以來習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國防和軍(jun) 隊建設、統一戰線、外交工作的重要思想觀點,對總綱相關(guan) 自然段作了修改。一是在總綱原第二十自然段中,將堅持政治建軍(jun) 、改革強軍(jun) 、科技興(xing) 軍(jun) 、依法治軍(jun) ,修改為(wei) 堅持政治建軍(jun) 、改革強軍(jun) 、科技強軍(jun) 、人才強軍(jun) 、依法治軍(jun) ;增寫(xie) 把人民軍(jun) 隊建設成為(wei) 世界一流軍(jun) 隊的內(nei) 容。二是在總綱原第二十二自然段中,將按照“一個(ge) 國家、兩(liang) 種製度”的方針,修改為(wei) 全麵準確、堅定不移貫徹“一個(ge) 國家、兩(liang) 種製度”的方針;增寫(xie) 堅決(jue) 反對和遏製“台獨”的內(nei) 容。三是在總綱原第二十三自然段中,增寫(xie) 弘揚和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由的全人類共同價(jia) 值的內(nei) 容;將推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,修改為(wei) 推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗(li) 的世界。作這些修改,有利於(yu) 堅持走中國特色強軍(jun) 之路,有利於(yu) 推動“一國兩(liang) 製”實踐行穩致遠、推進祖國統一,有利於(yu) 推動構建人類命運共同體(ti) 、引領人類進步潮流。
(七)調整充實黨(dang) 的建設總體(ti) 要求的內(nei) 容。黨(dang) 的十九大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞新時代建設什麽(me) 樣的長期執政的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 、怎樣建設長期執政的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的重大時代課題,提出一係列重要思想和重大舉(ju) 措,推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展,黨(dang) 的建設取得豐(feng) 碩成果。黨(dang) 章修正案吸收這些新成果,對總綱原第二十四至第二十九自然段進行了適當修改。一是增寫(xie) 弘揚堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇鬥爭(zheng) ,對黨(dang) 忠誠、不負人民的偉(wei) 大建黨(dang) 精神;以偉(wei) 大自我革命引領偉(wei) 大社會(hui) 革命等內(nei) 容。二是在黨(dang) 的建設基本要求第一項堅持黨(dang) 的基本路線中,增寫(xie) 必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強貫徹落實黨(dang) 的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性的內(nei) 容。三是在基本要求第二項堅持解放思想,實事求是,與(yu) 時俱進,求真務實中,將推進馬克思主義(yi) 中國化修改為(wei) 推進馬克思主義(yi) 中國化時代化。四是在第二項基本要求後增寫(xie) 一項堅持新時代黨(dang) 的組織路線的基本要求,將黨(dang) 的建設基本要求從(cong) 五項擴展為(wei) 六項。把第一項堅持黨(dang) 的基本路線中的培養(yang) 選拔黨(dang) 和人民需要的好幹部,從(cong) 組織上保證黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實等內(nei) 容納入這項基本要求中。具體(ti) 表述為(wei) :第三,堅持新時代黨(dang) 的組織路線。全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點,著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部,著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才,堅持德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢,為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供堅強組織保證。全黨(dang) 必須增強黨(dang) 組織的政治功能和組織功能,培養(yang) 選拔黨(dang) 和人民需要的好幹部,培養(yang) 和造就大批堪當時代重任的社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 接班人,聚天下英才而用之,從(cong) 組織上保證黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。五是在原第五項基本要求堅持從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 中,增寫(xie) 黨(dang) 的自我革命永遠在路上,不斷健全黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係的內(nei) 容;將強化管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任,修改為(wei) 強化全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任和監督責任;將構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製,修改為(wei) 一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐。作這樣的調整充實,有利於(yu) 推動全黨(dang) 永葆自我革命精神,貫徹全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 戰略方針,深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程,確保黨(dang) 在革命性鍛造中更加堅強有力,始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。
(八)充實完善堅持黨(dang) 的全麵領導的內(nei) 容。中國共產(chan) 黨(dang) 是領導我們(men) 事業(ye) 的核心力量。黨(dang) 的十九大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞堅持黨(dang) 的全麵領導提出了一係列新觀點新思想新論斷,為(wei) 加強和改善黨(dang) 的領導提供了根本遵循。黨(dang) 章修正案在總綱原第二十四自然段中增寫(xie) 堅持和加強黨(dang) 的全麵領導的內(nei) 容。在原第三十自然段中增寫(xie) 黨(dang) 是最高政治領導力量的內(nei) 容。作這樣的修改,有利於(yu) 充分發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨(dang) 的領導落實到黨(dang) 和國家事業(ye) 各領域各方麵各環節。
(九)對條文部分作了適當修改。黨(dang) 章修正案總結吸收黨(dang) 的十九大以來黨(dang) 的建設的成功經驗,並同總綱部分的修改相銜接,對黨(dang) 章條文部分作了一些修改。
第一,充實黨(dang) 員義(yi) 務的相關(guan) 內(nei) 容。根據習(xi) 近平總書(shu) 記對黨(dang) 員提出的新要求,黨(dang) 章修正案對黨(dang) 員義(yi) 務進行了完善,增寫(xie) 學習(xi) 黨(dang) 的曆史,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的內(nei) 容。
第二,充實黨(dang) 的基層組織部分的相關(guan) 內(nei) 容。黨(dang) 的十九大以來,黨(dang) 的組織建設及相關(guan) 製度建設取得一係列重要成果。黨(dang) 章修正案吸收這些成果,重點對黨(dang) 的基層組織一章部分條文進行了充實完善。著眼加強醫院黨(dang) 的建設工作的實際需要,將醫院明確列入第三十條第一款規定的基層單位類型。充實黨(dang) 的基層組織的基本任務,在第三十二條第二項中增寫(xie) 推進黨(dang) 史學習(xi) 教育常態化製度化的內(nei) 容。根據習(xi) 近平總書(shu) 記在全國組織工作會(hui) 議上的重要講話精神,在第三十三條第一款中進一步明確街道、鄉(xiang) 、鎮和村、社區黨(dang) 組織的地位和作用,表述為(wei) :街道、鄉(xiang) 、鎮黨(dang) 的基層委員會(hui) 和村、社區黨(dang) 組織,統一領導本地區基層各類組織和各項工作,加強基層社會(hui) 治理。同時,在第三十三條第二款中充實國有企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)加強黨(dang) 組織自身建設的職責任務,增寫(xie) 領導統一戰線工作和婦女組織的內(nei) 容。
第三,充實領導幹部基本條件的內(nei) 容。根據習(xi) 近平總書(shu) 記在十九屆中央紀委曆次全會(hui) 上的重要講話精神,黨(dang) 章修正案充實了黨(dang) 的各級領導幹部必須具備的基本條件,在第三十六條第五項中增寫(xie) 反對特權思想和特權現象的內(nei) 容。
第四,充實黨(dang) 的紀律、紀律檢查機關(guan) 部分的相關(guan) 內(nei) 容。紀律嚴(yan) 明是我們(men) 黨(dang) 不斷從(cong) 勝利走向勝利的重要保障,必須用嚴(yan) 明的紀律管全黨(dang) 治全黨(dang) 。黨(dang) 章修正案吸收近幾年黨(dang) 的紀律建設和紀檢體(ti) 製改革的新成果,對黨(dang) 的紀律、黨(dang) 的紀律檢查機關(guan) 兩(liang) 章進行了必要充實。在黨(dang) 的紀律一章,將第四十條第二款按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分,修改為(wei) 按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分。在黨(dang) 的紀律檢查機關(guan) 一章,進一步明確派駐紀律檢查組的範圍,第四十五條第四款增寫(xie) 按照規定向有關(guan) 國有企業(ye) 、事業(ye) 單位派駐黨(dang) 的紀律檢查組的內(nei) 容。根據習(xi) 近平總書(shu) 記在十九屆中央紀委六次全會(hui) 上的重要講話精神,進一步充實黨(dang) 的各級紀律檢查委員會(hui) 的主要任務,第四十六條第一款增寫(xie) 推動完善黨(dang) 和國家監督體(ti) 係的內(nei) 容。
第五,充實黨(dang) 組的職責定位等內(nei) 容。根據黨(dang) 的製度創新成果,黨(dang) 章修正案把第四十八條中黨(dang) 組的職責定位調整表述為(wei) :黨(dang) 組發揮領導作用。根據黨(dang) 組設置的實際,充實第五十條相關(guan) 內(nei) 容,明確建立黨(dang) 組性質黨(dang) 委的範圍,表述為(wei) :在對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和有關(guan) 單位的領導機關(guan) 中,可以建立黨(dang) 委。
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