【學習宣傳貫徹黨的二十大精神】如期實現建軍一百年奮鬥目標

許其亮

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  黨(dang) 的二十大報告提出,如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,加快把人民軍(jun) 隊建成世界一流軍(jun) 隊,並作出一係列戰略部署,充分彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央建設鞏固國防和強大人民軍(jun) 隊的決(jue) 心意誌,反映了全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的戰略要求。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 中央的重大決(jue) 策部署,扣牢建軍(jun) 一百年奮鬥目標,全麵加強人民軍(jun) 隊黨(dang) 的建設,全麵加強練兵備戰,全麵加強軍(jun) 事治理,不斷開創國防和軍(jun) 隊現代化新局麵。

  一、實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,更好履行黨(dang) 賦予人民軍(jun) 隊的使命任務

  回望走過的95年光輝曆程,人民軍(jun) 隊在黨(dang) 的領導下創建和發展、行動和戰鬥,始終高舉(ju) 黨(dang) 的旗幟,牢記初心使命,永葆性質宗旨,一路披荊斬棘,取得一個(ge) 又一個(ge) 輝煌勝利,為(wei) 黨(dang) 和人民建立了不朽功勳,成為(wei) 保衛紅色江山、維護民族尊嚴(yan) 的堅強柱石,成為(wei) 維護地區和世界和平的強大力量。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央、中央軍(jun) 委和習(xi) 主席著眼於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,確立黨(dang) 在新時代的強軍(jun) 目標,確立新時代軍(jun) 事戰略方針,明確新時代人民軍(jun) 隊使命任務,深入推進政治建軍(jun) 、改革強軍(jun) 、科技強軍(jun) 、人才強軍(jun) 、依法治軍(jun) ,大力度推進國防和軍(jun) 隊現代化建設,引領強軍(jun) 事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊的絕對領導,全麵深入貫徹軍(jun) 委主席負責製,召開古田全軍(jun) 政治工作會(hui) 議,以整風精神推進政治整訓,堅定不移正風肅紀反腐,人民軍(jun) 隊提振精氣神、立牢主心骨,重回老紅軍(jun) 本色。堅決(jue) 把全軍(jun) 工作重心歸正到備戰打仗上來,與(yu) 時俱進創新軍(jun) 事戰略指導,壯大戰略力量和新域新質作戰力量,推動實戰化訓練步步走深,有效應對外部軍(jun) 事挑釁,震懾“台獨”分裂勢力,加強邊境管控和反蠶食鬥爭(zheng) ,遂行海上維權、反恐維穩等重大任務,塑造了軍(jun) 事鬥爭(zheng) 有利態勢。大刀闊斧深化國防和軍(jun) 隊改革,重構人民軍(jun) 隊領導指揮體(ti) 製、現代軍(jun) 事力量體(ti) 係、軍(jun) 事政策製度,人民軍(jun) 隊體(ti) 製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新。加快國防和軍(jun) 隊現代化建設,全麵推進國防科技創新,建設強大的現代化後勤,加快武器裝備建設大發展,國產(chan) 航母、新型核潛艇、殲—20、運—20、東(dong) 風係列導彈等大國重器列裝,我軍(jun) 現代化水平和實戰能力顯著提升,中國特色強軍(jun) 之路越走越寬廣。這些曆史性偉(wei) 大成就的取得,根本在於(yu) 習(xi) 主席的堅強領導,在於(yu) 習(xi) 近平強軍(jun) 思想的科學指引。

  再過5年,我們(men) 將迎來建軍(jun) 一百周年,英雄的人民軍(jun) 隊將在中國特色強軍(jun) 之路上大踏步邁向世界一流水平,以對黨(dang) 和人民的絕對忠誠,以強大可靠的戰略能力,展現威武之師、文明之師、勝利之師嶄新的麵貌,為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供戰略支撐,為(wei) 維護世界和平發展和人類文明進步作出更大貢獻。建軍(jun) 一百年奮鬥目標,體(ti) 現了黨(dang) 的曆史使命、國家戰略需求和我軍(jun) 使命任務的有機統一,豐(feng) 富拓展了黨(dang) 在新時代強軍(jun) 目標的時代內(nei) 涵,標定了未來5年我軍(jun) 建設的中心任務,意義(yi) 重大而深遠。

  (一)這是把握強國強軍(jun) 時代要求的重大決(jue) 策。經過不懈努力,我們(men) 迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入不可逆轉的曆史進程,同時這一進程不會(hui) 輕輕鬆鬆、順順當當,必須準備付出更為(wei) 艱巨、更為(wei) 艱苦的努力。強國必須強軍(jun) ,軍(jun) 強才能國安。新時代新征程,世界之變、時代之變、曆史之變的特征更加明顯,我國發展麵臨(lin) 新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。扣牢建軍(jun) 一百年奮鬥目標,確保國防和軍(jun) 隊現代化進程同國家現代化進程相適應、軍(jun) 事能力同國家戰略需求相適應,就能更好地以強軍(jun) 支撐強國。

  (二)這是關(guan) 係國家安全和發展全局的重大任務。發展是安全的基礎,安全是發展的條件。堅持總體(ti) 國家安全觀,為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供堅強保障,軍(jun) 事力量始終是保底手段。隨著世界進入新的動蕩變革期,我國國家安全形勢不穩定性不確定性增大,各方向各領域都麵臨(lin) 不少安全挑戰,把軍(jun) 事能力搞過硬,做到平時穩控局勢、戰時決(jue) 戰決(jue) 勝,才能兜住國家安全的底,才能在國際風雲(yun) 變幻中保持戰略主動。扣牢建軍(jun) 一百年奮鬥目標,順應了新時代國家安全內(nei) 涵外延、時空領域、內(nei) 外因素的深刻變化,契合了我國發展由大向強對軍(jun) 事能力的迫切要求,必將推動我軍(jun) 戰略能力加速生成。

  (三)這是國防和軍(jun) 隊現代化新“三步走”十分緊要的一步。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的曆史進程中,我們(men) 黨(dang) 綜合考慮國家安全和發展全局需要、我軍(jun) 現代化進程有序銜接等方麵因素,提出到2027年實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標、到2035年基本實現國防和軍(jun) 隊現代化、到本世紀中葉全麵建成世界一流軍(jun) 隊的國防和軍(jun) 隊現代化新“三步走”戰略,鋪展了新時代強軍(jun) 事業(ye) 近、中、遠目標梯次銜接的發展藍圖。起跑決(jue) 定後程,走好新“三步走”的第一步,跑出競爭(zheng) 發展的加速度至為(wei) 關(guan) 鍵、至為(wei) 重要。扣牢建軍(jun) 一百年奮鬥目標,必將引領國防和軍(jun) 隊現代化以更優(you) 策略、更高效益、更快速度向前推進,實現跨越式發展。

  如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,是黨(dang) 的意誌、人民的期盼,是人民軍(jun) 隊必須扛起的時代重任、必須交出的曆史答卷。經過不懈努力,特別是過去5年工作和新時代10年的偉(wei) 大變革,實現這一目標進而全麵建成世界一流軍(jun) 隊有了更為(wei) 紮實的前進基礎。新時代新征程上,習(xi) 主席領航強軍(jun) ,習(xi) 近平強軍(jun) 思想科學指引,始終是強軍(jun) 事業(ye) 的力量所在、方向所在、未來所在,是最根本的政治保證。全軍(jun) 要堅定決(jue) 心意誌,增強緊迫意識,埋頭苦幹實幹,朝著黨(dang) 指引的方向奮勇前進,不斷開辟強軍(jun) 事業(ye) 發展新天地。

  二、實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,根本指向是全麵提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力

  黨(dang) 的二十大作出如期實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標的戰略部署,蘊含著鮮明的政治指向、戰略指向、實戰指向,最終要落到全麵提高打贏能力上來。必須全麵加強練兵備戰,以更強大的能力、更可靠的手段捍衛國家主權、安全、發展利益。

  (一)創新軍(jun) 事戰略和作戰指導。軍(jun) 事戰略指導的生命力在於(yu) 應時而變、應勢而動。適應國家發展戰略和安全戰略新要求,與(yu) 時俱進創新軍(jun) 事戰略指導,調整優(you) 化軍(jun) 事戰略布局,完善新時代軍(jun) 事戰略體(ti) 係,不斷賦予積極防禦戰略思想新的內(nei) 涵。現代戰爭(zheng) 製勝觀念、製勝要素、製勝方式發生重大變化,必須深入研究信息化智能化戰爭(zheng) 特點規律,把未來打什麽(me) 仗、怎麽(me) 打仗搞清楚,提高籌劃和指導戰爭(zheng) 水平。大興(xing) 作戰問題研究之風,認真研究總結世界近幾場局部戰爭(zheng) 和我軍(jun) 軍(jun) 事鬥爭(zheng) 實踐經驗,加強核心作戰概念和作戰理論研究,創新作戰方式和軍(jun) 事力量運用方式,豐(feng) 富鬥爭(zheng) 策略和方法,奪取未來戰場主動權。整體(ti) 運籌備戰與(yu) 止戰、威懾與(yu) 實戰、戰爭(zheng) 行動與(yu) 和平時期軍(jun) 事力量運用,統籌競爭(zheng) 、鬥爭(zheng) 、戰爭(zheng) ,統籌各方向各領域,塑造安全態勢、遏控危機衝(chong) 突、打贏局部戰爭(zheng) 。

  (二)打造高水平戰略威懾和聯合作戰體(ti) 係。戰略威懾體(ti) 係是大國博弈的“壓艙石”,要堅持非對稱製衡,堅持有所為(wei) 有所不為(wei) ,堅持敵人怕什麽(me) 就重點發展什麽(me) ,壯大戰略力量,加重戰略砝碼,提高有效懾敵製敵的軍(jun) 事實力。聯合作戰體(ti) 係是打贏現代戰爭(zheng) 的重要保障,要構建順暢高效的聯合作戰指揮體(ti) 係,打造以精銳作戰力量為(wei) 主體(ti) 的聯合作戰力量體(ti) 係,建強網絡信息體(ti) 係這個(ge) 基礎支撐,推進偵(zhen) 察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體(ti) 係和能力建設,加速提升聯合作戰能力、全域作戰能力。指揮對抗在現代戰爭(zheng) 中地位作用空前上升,必須建強軍(jun) 委和戰區兩(liang) 級聯合作戰指揮機構,完善指揮運行機製,發展先進指揮手段,提高指揮效能。現代戰爭(zheng) 運用精銳作戰力量實施精確作戰的特征更加突出,必須加快軍(jun) 兵種和武警部隊轉型建設,優(you) 化內(nei) 部力量結構,融入體(ti) 係、支撐體(ti) 係,推動我軍(jun) 力量體(ti) 係和作戰能力整體(ti) 提升。

  (三)加強新興(xing) 領域軍(jun) 事布局。堅持機械化信息化智能化融合發展,增加新域新質作戰力量比重,是搶占軍(jun) 事競爭(zheng) 和未來戰爭(zheng) 主動的重要一手。當前,新一輪科技革命和軍(jun) 事革命迅猛發展,戰略高新技術群體(ti) 迸發。從(cong) 世界近幾場局部戰爭(zheng) 和軍(jun) 事行動看,智能化無人作戰係統大量投入實戰,新域新質戰鬥力已經成為(wei) 改變戰爭(zheng) 規則的關(guan) 鍵變量。必須搞好係統謀劃,加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展,加強軍(jun) 事智能核心技術、關(guan) 鍵軟硬件和基礎理論攻關(guan) ,構建具有我軍(jun) 特色的智能化軍(jun) 事體(ti) 係。優(you) 化軍(jun) 事力量結構編成,加快無人智能作戰力量發展,加快推進新型作戰力量以“主力”、“主角”融入作戰體(ti) 係。緊盯新型領域安全,搞好戰略預置,加強新技術、新裝備、新戰法試驗和作戰運用探索,加快先進戰鬥力有效供給。

  (四)推動軍(jun) 事訓練轉型升級。實戰化軍(jun) 事訓練是推動戰略能力生成的基本途徑,是推進國防和軍(jun) 隊現代化建設的重要抓手。隨著我軍(jun) 軍(jun) 事訓練進入全方位變革、整體(ti) 性提升的新階段,要求加快實現軍(jun) 事訓練轉型升級。必須堅持實戰實訓、聯戰聯訓、科技強訓、依法治訓,弘揚一不怕苦、二不怕死戰鬥精神,全麵提高訓練水平和打贏能力。現代戰爭(zheng) 對聯合訓練提出強製性要求。堅持以聯為(wei) 綱,以聯合訓練引領軍(jun) 兵種訓練,以軍(jun) 兵種訓練支撐聯合訓練,貫徹到訓練計劃製定、訓練組織、訓練保障中去,突出抓好全係統、全要素、全流程訓練,緊貼作戰任務、作戰對手、作戰環境加強檢驗性、對抗性訓練,發展我軍(jun) 特色聯合訓練體(ti) 係,加速提升一體(ti) 化聯合作戰能力。創新軍(jun) 事訓練,關(guan) 鍵靠科技賦能。強化科技練兵,加強新裝備、新力量、新領域訓練,加強模擬化、網絡化、對抗性手段建設,探索“科技+”、“網絡+”等訓練方法,提高訓練效費比,推動練兵模式轉變。

  (五)形成戰、建、備一體(ti) 推進的良好局麵。堅持邊鬥爭(zheng) 、邊備戰、邊建設,是今後5年乃至更長一個(ge) 時期我軍(jun) 的突出特點和指導原則,必須統籌提高戰的能力、建的質量、備的水平。堅定靈活開展軍(jun) 事鬥爭(zheng) ,始終從(cong) 政治高度和國家利益全局籌劃指導軍(jun) 事行動,在涉及國家主權和領土完整問題上寸土必爭(zheng) 、寸步不讓,敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) ,特別是堅決(jue) 粉碎“台獨”分裂和外來幹涉圖謀,確保國家核心利益不受損,確保政治和戰略主動。堅持以戰領建、以備促建,各項工作和建設、各方麵力量和資源,始終聚焦軍(jun) 事鬥爭(zheng) 準備、服務軍(jun) 事鬥爭(zheng) 準備,著力補齊我軍(jun) 作戰體(ti) 係的短板弱項,把戰鬥力這個(ge) 唯一的根本的標準貫穿部隊建設全過程和各方麵。搞好戰備物資儲(chu) 備和應急建設能力預置,健全平戰快速轉換機製,把各種可能的情況考慮周全,始終保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢,確保部隊全時待戰、隨時能戰。

  三、實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,必須積極推動我軍(jun) 建設高質量發展

  推進實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標,是關(guan) 係我軍(jun) 建設全局的一場深刻變革。當前我軍(jun) 建設正處在提質增效的關(guan) 鍵階段,必須加強創新突破,轉變發展理念、創新發展模式、增強發展動能,抓住窗口期,跑出加速度,推動國防和軍(jun) 隊現代化由“量”的增值轉向“質”的提升。

  (一)強固黨(dang) 對人民軍(jun) 隊絕對領導的根本優(you) 勢。中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。我軍(jun) 進行現代化建設,必須毫不動搖堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊的絕對領導,確保沿著正確政治方向前進。新時代新征程,人民軍(jun) 隊必須把黨(dang) 指揮槍這個(ge) 命根子緊抓不放,深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,貫徹軍(jun) 委主席負責製,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在思想上政治上行動上始終與(yu) 黨(dang) 中央、中央軍(jun) 委和習(xi) 主席保持高度一致,做到在任何時候任何情況下都堅決(jue) 聽從(cong) 黨(dang) 中央、中央軍(jun) 委和習(xi) 主席指揮。要深化新時代黨(dang) 的創新理論武裝,突出學好習(xi) 近平強軍(jun) 思想,構建新時代思想政治教育體(ti) 係,開展“學習(xi) 強軍(jun) 思想、建功強軍(jun) 事業(ye) ”教育實踐活動,結合建軍(jun) 一百周年加強軍(jun) 史學習(xi) 教育,繁榮發展強軍(jun) 文化,在黨(dang) 的旗幟下鑄牢軍(jun) 魂。健全人民軍(jun) 隊黨(dang) 的組織體(ti) 係,突出抓好黨(dang) 的政治建設,增強各級黨(dang) 組織的領導力、組織力、執行力,鍛造聽黨(dang) 話跟黨(dang) 走、能打仗打勝仗、法紀嚴(yan) 風氣正的過硬基層。狠抓全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治軍(jun) ,推進政治整訓常態化製度化,深化重點行業(ye) 領域整肅治理,大力糾治基層“微腐敗”,持之以恒正風肅紀反腐,永葆人民軍(jun) 隊性質、宗旨、本色。

  (二)改進戰略管理提高建設質效。推動我軍(jun) 高質量發展,必須改進戰略管理,強化戰建備統籌。要堅持質量第一、效益優(you) 先,更新管理理念,優(you) 化管理流程,完善管理機製,進一步暢通戰略管理鏈路,實質性推進軍(jun) 事管理革命,提高軍(jun) 事係統運行效能和國防資源使用效益。我軍(jun) 建設“十四五”規劃對實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標作了戰略部署,明確了主攻方向、重大工程。必須加強國防和軍(jun) 隊建設重大任務戰建備統籌,強化作戰需求根本牽引,堅持體(ti) 係抓、抓體(ti) 係的組織管理模式,搞好規劃計劃銜接轉化,合理確定投向投量,確保每一分錢都花在刀刃上。強化規劃權威性和執行力,保持攻關(guan) 勢頭,聚力打通堵點卡點,如期完成既定目標任務。聚焦保障打贏,加快建設現代軍(jun) 事物流體(ti) 係、軍(jun) 隊現代資產(chan) 管理體(ti) 係。

  (三)充分發揮改革創新驅動作用。改革創新是我軍(jun) 發展的強大動力,推動高質量發展必須用改革創新的辦法研究解決(jue) 問題。要把創新擺在我軍(jun) 建設發展全局的核心位置,全麵推進軍(jun) 事理論、技術、組織、管理、文化各方麵創新,帶動全軍(jun) 把創新驅動發展的引擎全速發動起來,建設創新型人民軍(jun) 隊。適應世界軍(jun) 事發展趨勢和我軍(jun) 戰略能力發展需求,堅持不懈把國防和軍(jun) 隊改革向縱深推進,鞏固拓展改革成果,完善軍(jun) 事力量結構編成,體(ti) 係優(you) 化軍(jun) 事政策製度。推進高水平科技自立自強,打好自主創新、自主可控攻堅戰,加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,加快實施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰鬥力轉化。加強依法治軍(jun) 機製建設和戰略規劃,完善中國特色軍(jun) 事法治體(ti) 係,提高國防和軍(jun) 隊建設法治化水平。

  (四)深入實施新時代人才強軍(jun) 戰略。人才是推動我軍(jun) 高質量發展、贏得軍(jun) 事競爭(zheng) 和未來戰爭(zheng) 主動的關(guan) 鍵因素。要把握軍(jun) 事職業(ye) 特點和軍(jun) 事人才發展規律,推動軍(jun) 事人員能力素質、結構布局、開發管理全麵轉型升級,鍛造德才兼備的高素質、專(zhuan) 業(ye) 化新型軍(jun) 事人才。貫徹新時代軍(jun) 事教育方針,落實院校優(you) 先發展戰略,深化我軍(jun) 院校改革,健全三位一體(ti) 新型軍(jun) 事人才培養(yang) 體(ti) 係,提高備戰打仗人才供給能力和水平。加強人才工作戰略布局,堅持走好人才自主培養(yang) 之路,做好識才、聚才、育才、用才工作,創新軍(jun) 事人力資源管理,最大程度集聚人才和智力資源。

  (五)鞏固提高一體(ti) 化國家戰略體(ti) 係和能力。推進國防和軍(jun) 隊現代化,是全黨(dang) 全軍(jun) 全國各族人民的共同事業(ye) 。要進一步融入國家發展全局,強化戰略引領,強化重點突破,強化法治保障,加強軍(jun) 地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資源要素共享,促進國防實力和經濟實力同步提升。推動重點區域、重點領域、新型領域協調發展,優(you) 化國防科技工業(ye) 體(ti) 係和布局,加強國防科技工業(ye) 能力建設,加快推動國家科技實力、工業(ye) 實力向國防實力轉化。要創造發展人民戰爭(zheng) 戰略戰術,深化全民國防教育,強化國防觀念,加強國防動員和後備力量建設,推進現代邊海空防建設,鞏固發展軍(jun) 政軍(jun) 民團結,匯聚奮進強國強軍(jun) 的磅礴力量。

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發布時間:2022年11月07日 07:23 來源:人民日報 編輯:石光輝 打印