《習近平談治國理政》第四卷 | 上海合作組織要在人類共同發展宏大格局中推進自身發展

上海合作組織要在人類共同發展宏大格局中推進自身發展※

（2021年9月17日）

　　過去20年，是國際格局持續演變、全球治理體(ti) 係深刻重塑的20年，也是上海合作組織蓬勃發展、成員國互利合作碩果累累的20年。20年來，本組織始終遵循“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，致力於(yu) 世界和平與(yu) 發展和人類進步事業(ye) ，為(wei) 構建新型國際關(guan) 係和人類命運共同體(ti) 作出重要理論和實踐探索。

　　——我們(men) 共促政治互信，締結長期睦鄰友好合作條約，開創“結伴不結盟、對話不對抗”全新模式，在涉及彼此核心利益和重大關(guan) 切問題上相互支持，成為(wei) 各自發展道路上可信賴的堅強後盾。

　　——我們(men) 共護安全穩定，率先提出打擊“三股勢力”，堅決(jue) 遏製毒品走私、網絡犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭，聯合舉(ju) 辦反恐演習(xi) 和邊防行動，積極倡導政治解決(jue) 國際和地區熱點問題，構築起守護地區和平安寧的銅牆鐵壁。

　　——我們(men) 共謀繁榮發展，推動區域務實合作向縱深發展，打造藝術節、上合大學、傳(chuan) 統醫學論壇等人文品牌項目，創造成員國經濟總量和對外貿易額年均增長約12%、人員往來成倍遞增的“上合速度”和“上合效益”，加快構建各國人民共享幸福的美好家園。

　　——我們(men) 共擔國際道義(yi) ，就弘揚多邊主義(yi) 和全人類共同價(jia) 值發出響亮聲音，就反對霸權主義(yi) 和強權政治表明公正立場，同觀察員國、對話夥(huo) 伴及讚同本組織宗旨原則的國際和地區組織密切協作，奏響了國際社會(hui) 同呼吸、共命運的時代樂(le) 章。

　　今天，上海合作組織已經站在新的曆史起點上。我們(men) 應該高舉(ju) “上海精神”旗幟，在國際關(guan) 係民主化曆史潮流中把握前進方向，在人類共同發展宏大格局中推進自身發展，構建更加緊密的上海合作組織命運共同體(ti) ，為(wei) 世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻。為(wei) 此，我提出以下建議。

　　第一，走團結合作之路。我們(men) 要充分利用各層級會(hui) 晤機製和平台，加強政策對話和溝通協調，尊重彼此合理關(guan) 切，及時化解合作中出現的問題，共同把穩上合組織發展方向。我們(men) 要堅定製度自信，絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教，堅定支持各國探索適合本國國情的發展道路和治理模式。我們(men) 要支持各自平穩推進國內(nei) 選舉(ju) 等重要政治議程，絕不允許外部勢力以任何借口幹涉地區國家內(nei) 政，把本國發展進步的前途命運牢牢掌握在自己手中。

　　應對新冠肺炎疫情仍是當前最緊迫的任務。我們(men) 要秉持人民至上、生命至上理念，弘揚科學精神，深入開展國際抗疫合作，推動疫苗公平合理分配，堅決(jue) 抵製病毒溯源政治化。中方從(cong) 保障各國人民生命安全和身體(ti) 健康出發，迄今已向100多個(ge) 國家和國際組織提供將近12億(yi) 劑疫苗和原液，居全球首位。中方將加緊實現全年向世界提供20億(yi) 劑疫苗，深化同發展中國家抗疫合作，用好中方向“新冠疫苗實施計劃”捐贈的1億(yi) 美元，為(wei) 人類徹底戰勝疫情作出應有貢獻。

　　第二，走安危共擔之路。麵對複雜多變的地區安全形勢，我們(men) 要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，嚴(yan) 厲打擊“東(dong) 伊運”等“三股勢力”，深化禁毒、邊防、大型活動安保合作，盡快完善本組織安全合作機製，推進落實反極端主義(yi) 公約等法律文件，加強各國主管部門維穩處突能力建設。

　　阿富汗局勢已經發生重大變化，外國軍(jun) 隊撤出後，阿富汗曆史翻開了新的一頁。同時，阿富汗仍麵臨(lin) 諸多艱巨任務，需要國際社會(hui) 特別是地區國家支持和幫助。各成員國應該加強協作，用好“上海合作組織－阿富汗聯絡組”等平台，推動阿富汗局勢平穩過渡，引導阿富汗搭建廣泛包容的政治架構，奉行穩健溫和的內(nei) 外政策，堅決(jue) 打擊一切形式的恐怖主義(yi) ，同周邊國家實現友好相處，真正走上和平、穩定、發展的道路。

　　第三，走開放融通之路。上海合作組織各國都處在發展關(guan) 鍵階段，應該發揮山水相鄰、利益交融的獨特優(you) 勢，堅持開放合作導向，相互成就發展振興(xing) 的美好願景。我們(men) 要持續推進貿易和投資自由化便利化，保障人員、貨物、資金、數據安全有序流動，打造數字經濟、綠色能源、現代農(nong) 業(ye) 合作增長點。共建“一帶一路”是各國共同發展的大舞台，我們(men) 要推動共建“一帶一路”倡議同各國發展戰略及歐亞(ya) 經濟聯盟等區域合作倡議深入對接，維護產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通，促進各國經濟融合、發展聯動、成果共享。

　　為(wei) 助力各國疫後經濟複蘇，中方願繼續分享市場機遇，力爭(zheng) 未來5年同本組織國家累計貿易額實現2.3萬(wan) 億(yi) 美元目標，優(you) 化貿易結構，改善貿易平衡。中方將設立中國－上海合作組織經貿學院，助力本組織多邊經貿合作發展。中方2018年在上海合作組織框架內(nei) 設立的首期300億(yi) 元人民幣等值專(zhuan) 項貸款即將實施完畢，將啟動實施二期專(zhuan) 項貸款用於(yu) 共建“一帶一路”合作，重點支持現代化互聯互通、基礎設施建設、綠色低碳可持續發展等項目。

　　第四，走互學互鑒之路。上海合作組織發展最牢固的基礎在於(yu) 文明互鑒，最深厚的力量在於(yu) 民心相通。我們(men) 要倡導不同文明交流對話、和諧共生。要在科技、教育、文化、衛生、扶貧等領域打造更多接地氣、聚人心項目，用好青年交流營、婦女論壇、媒體(ti) 論壇、民間友好論壇等平台，發揮好上海合作組織睦鄰友好合作委員會(hui) 等社會(hui) 團體(ti) 作用，搭建各國人民相知相親(qin) 的橋梁。

　　未來3年，中方將向上海合作組織國家提供1000名扶貧培訓名額，建成10所魯班工坊，在“絲(si) 路一家親(qin) ”行動框架內(nei) 開展衛生健康、扶貧救助、文化教育等領域30個(ge) 合作項目，幫助有需要的國家加強能力建設、改善民生福祉。中方將於(yu) 明年舉(ju) 辦本組織青年科技創新論壇，激發各國青年創新活力。中方倡議成立本組織傳(chuan) 統醫藥產(chan) 業(ye) 聯盟，為(wei) 各國開展傳(chuan) 統醫學合作開辟新路徑。中方歡迎各方參加2022年北京冬奧會(hui) 、冬殘奧會(hui) ，共同呈現一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會(hui) 。

　　第五，走公平正義(yi) 之路。“一時強弱在於(yu) 力，千秋勝負在於(yu) 理。”解決(jue) 國際上的事情，不能從(cong) 所謂“實力地位”出發，推行霸權、霸道、霸淩，應該以聯合國憲章宗旨和原則為(wei) 遵循，堅持共商共建共享。要踐行真正的多邊主義(yi) ，反對打著所謂“規則”旗號破壞國際秩序、製造對抗和分裂的行徑。要恪守互利共贏的合作觀，拆除割裂貿易、投資、技術的高牆壁壘，營造包容普惠的發展前景。

　　※這是習(xi) 近平在上海合作組織成員國元首理事會(hui) 第二十一次會(hui) 議上講話的一部分。

　　延伸閱讀

　　習(xi) 近平在上海合作組織成員國元首理事會(hui) 第二十一次會(hui) 議上的講話

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