【幹部狀態新觀察】雲南組織部門推行蹲點調研工作機製

　　核心閱讀：為(wei) 深入貫徹新時代黨(dang) 的組織路線，雲(yun) 南各級組織部門開展“大調研、大討論、大實踐”活動，用一半以上的人員、時間和精力深入一線，考察識別幹部。調研組既看日常工作也看關(guan) 鍵貢獻，橫向比看差距、縱向比看變化，形成“問題清單”“實績清單”，改進、加強了幹部選拔等工作。

　　考察識別幹部，功夫下在平時。2021年年底以來，雲(yun) 南省委組織部深入推進作風建設、提升工作效能，組建20多個(ge) 調研組，深入全省16個(ge) 市（州）、74個(ge) 縣（市、區）、148家單位開展蹲點調研，在一線考察幹部，增強了選幹部配班子的科學性、精準性和實效性。

　　下沉一線，選配幹部看實績

　　今年6月，時任雲(yun) 南農(nong) 業(ye) 大學動物醫學院黨(dang) 委副書(shu) 記、院長魏紅江被任命為(wei) 雲(yun) 南農(nong) 業(ye) 大學副校長，魏紅江正是這一批雲(yun) 南省委組織部蹲點調研考察後被提拔重用的幹部之一。

　　來到雲(yun) 南農(nong) 業(ye) 大學蹲點調研後，雲(yun) 南省委組織部幹部三處幹部郭懿鋒走進了魏紅江的工作和生活。對科研，魏紅江一絲(si) 不苟。“當時正值春節，魏紅江負責的一項試驗處於(yu) 關(guan) 鍵時刻，他就沒有休假，一直盯在試驗一線。”郭懿鋒說。論科研貢獻，魏紅江是某重大專(zhuan) 項首席專(zhuan) 家，取得了一大批研究成果；論管理能力，雲(yun) 南農(nong) 業(ye) 大學動物醫學專(zhuan) 業(ye) 獲批國家一流本科建設專(zhuan) 業(ye) ，學院發展勢頭不錯。

　　此前，曾有不少高校、科研機構想邀請魏紅江，但他都沒走。“一來舍不得培養(yang) 自己的母校；二來換個(ge) 地方，我還要重新搭建整個(ge) 科研鏈條，需要時間積累。”魏紅江說。在這次蹲點調研中，省委組織部工作人員發現，通過近幾年的學校培養(yang) 和個(ge) 人努力，魏紅江在科研水平和行政管理能力等方麵均有提升，具備了作為(wei) 省屬高校副職的綜合素質。

　　“我們(men) 到一線考察識別幹部，就是要通過蹲點調研、回訪調研等方式，跟蹤了解和動態掌握幹部情況，把敢於(yu) 擔當、幹事創業(ye) 的幹部發現出來、使用起來。”郭懿鋒說。

　　在蹲點調研中，雲(yun) 南省委組織部要求工作人員不得打擾被考察地區、單位正常會(hui) 議、工作等公務活動，不發通知、不要求專(zhuan) 門準備材料，多到現場看。

　　在蹲點調研的基礎上，雲(yun) 南省委組織部對省管領導班子和領導幹部逐一分析研判，把巡視巡察、主體(ti) 責任檢查、經濟責任審計、信訪舉(ju) 報等各類信息綜合起來分析，既看日常工作也看關(guan) 鍵貢獻，橫向比看差距、縱向比看變化，形成了“問題清單”“實績清單”。

　　蹲點調研，多跑現場探實情

　　不同於(yu) 以往針對某個(ge) 崗位專(zhuan) 門考察幹部，在蹲點調研中，組織部門的談話對象更加廣泛，蹲點時間大幅度延長。以雲(yun) 南農(nong) 業(ye) 大學為(wei) 例，調研組談話對象多達67人，既覆蓋學校領導班子全部成員，也包括大多數中層幹部，基層幹部和一線教師同樣占了不小比例。

　　在紅河哈尼族彝族自治州蹲點調研的雲(yun) 南省委組織部幹部二處幹部羅加賢說，蹲點時間變長，調研方式也隨之改變。“以前時間有限，了解幹部主要通過在會(hui) 議室裏開展個(ge) 別談話，現在經常直奔項目現場。”

　　對時任紅河州某市市長的考察了解就頗具代表性——沒等他談具體(ti) 工作成效，調研組就提議去該市特色工業(ye) 園區看現場。對於(yu) 工業(ye) 園區的未來發展方向、目前堵點卡點、下一步破題思路，這位同誌都有清晰明確的想法。“他和項目投資方的交流輕鬆暢快，一看就是經常去。”羅加賢說。

　　後來，該同誌交流擔任了某縣委書(shu) 記。“該同誌任職的兩(liang) 個(ge) 地方同屬資源枯竭型城市，他這方麵的工作經驗較為(wei) 充足，到任後工作表現得不錯。”羅加賢說。

　　據統計，去年年底以來，在蹲點調研中，雲(yun) 南省委組織部調研組共開展個(ge) 別談話9400餘(yu) 人次，列席旁聽各類會(hui) 議180餘(yu) 次，走訪重點工程、重大項目500餘(yu) 個(ge) 。

　　為(wei) 確保人選質量，雲(yun) 南省委組織部建立了一線蹲點調研“優(you) 秀幹部庫”，人選名額不分配到具體(ti) 單位，優(you) 秀幹部較多的可適當增加人選數量，優(you) 秀幹部較少或總體(ti) 表現不突出的可少提出或不提出人選，對表現特別優(you) 秀的可適當放寬年齡。

　　導向鮮明，帶動幹部善作為(wei)

　　雲(yun) 南省委組織部幹部四處幹部李淩此次蹲點調研單位是雲(yun) 南省生態環境廳。此前，中央環保督察反饋了諸多問題，2名原任廳領導、4名處級幹部被立案審查。李淩調研發現，雲(yun) 南省生態環境廳有不少幹部存在消極情緒、擔當意識弱化的問題。

　　袁國林的出現，讓調研組眼前一亮。“在個(ge) 別談話聽取意見中，袁國林被大家推薦的次數最多。”李淩說，由於(yu) 是盲推，加上袁國林才從(cong) 駐村工作崗位返回生態環境廳，說明他在廳裏認可度頗高。

　　調研組進一步了解發現，駐村幫扶前，袁國林就已經擔任省生態環境廳對外交流合作處處長。返回後，他又負責九大高原湖泊保護治理工作，擔負著中央環保督察整改的重任，相關(guan) 治理工作取得了一定成效。

　　為(wei) 了更加深入了解，調研組邀請袁國林參與(yu) 了省委組織部掛包的陽宗海巡湖工作，共同工作進一步印證了此前的判斷。今年3月，袁國林被提拔擔任省生態環境廳副廳長。

　　庸者下，才能讓庸官坐不住。有名副廳級幹部先後兩(liang) 次被黨(dang) 紀處分，幹事明顯不在狀態，被調整崗位。“用什麽(me) 樣的幹部，就會(hui) 形成什麽(me) 樣的幹部作風。我們(men) 去看啥，時間久了會(hui) 帶動基層幹部幹啥，要引導幹部多去一線解決(jue) 難題。”雲(yun) 南省委組織部幹部一處幹部盛鵬說。

　　為(wei) 落實雲(yun) 南省委倡導的“一線工作法”，雲(yun) 南省委組織部製定一線考察識別幹部辦法，鮮明樹立重一線、重實幹、重實績、重公認的用人導向，對蹲點調研實施主體(ti) 、重點內(nei) 容、方式方法、工作機製、結果運用、責任落實等內(nei) 容作出明確規定，以推動這項工作落細落實。

　　“以前幹部檔案就是一遝表，現在幹部檔案是一線考察形成的幹部履職全過程紀實。”盛鵬說。雲(yun) 南各級組織部門深入開展“大調研、大討論、大實踐”活動，用一半以上的人員、時間和精力深入一線，發現、識別和用好優(you) 秀幹部，以良好用人導向激發幹部幹事創業(ye) 精氣神。