“統一戰線是黨(dang) 的事業(ye) 取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。要高舉(ju) 愛國主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。”2017年10月18日，在中國共產(chan) 黨(dang) 第十九次全國代表大會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記指出。
黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視統一戰線工作，把統一戰線作為(wei) 黨(dang) 執政興(xing) 國的重要法寶，召開一係列重要會(hui) 議，出台一係列重要法規文件，作出一係列重大決(jue) 策部署，指明了新時代統一戰線的發展方向。
在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下，統一戰線高舉(ju) 愛國主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，緊緊圍繞黨(dang) 和國家中心任務，不斷促進政黨(dang) 關(guan) 係、民族關(guan) 係、宗教關(guan) 係、階層關(guan) 係、海內(nei) 外同胞關(guan) 係和諧，各領域工作取得新進展，統一戰線呈現出團結、奮進、開拓、活躍的良好局麵，為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 作出新的貢獻。
黨(dang) 委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關(guan) 方麵各負其責的大統戰工作格局初步形成
黨(dang) 的十八大以來，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。立足新的曆史方位，統戰工作如何順應新時代、開創新局麵？關(guan) 於(yu) 加強和改進統一戰線工作，習(xi) 近平總書(shu) 記高瞻遠矚、深謀遠慮，創造性地提出了一係列新思想新觀點新要求。
2015年5月，中央統戰工作會(hui) 議在北京召開。習(xi) 近平總書(shu) 記在會(hui) 上指出，“做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨(dang) 的領導”“統戰工作是全黨(dang) 的工作，必須全黨(dang) 重視，大家共同來做”。兩(liang) 個(ge) 月後，習(xi) 近平總書(shu) 記主持中央政治局會(hui) 議，決(jue) 定設立中央統一戰線工作領導小組。新設立的領導小組，主要職責是對學習(xi) 貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 統一戰線工作的重大理論方針政策和涉及統一戰線工作的法律法規進行研究部署、協調指導和督促檢查，研究統一戰線重大問題，向黨(dang) 中央提出建議。
7年來，中央統一戰線工作領導小組召開一係列重要會(hui) 議，審議製發一係列重要文件，開展多次全國性督查檢查，有力推動了黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 統一戰線工作的重大方針政策和決(jue) 策部署的貫徹落實。
通過一係列頂層設計，統戰工作與(yu) 黨(dang) 和國家中心任務實現有效對接、精準契合。2015年，黨(dang) 中央出台《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例（試行）》。這是關(guan) 於(yu) 統一戰線工作的第一部黨(dang) 內(nei) 法規，為(wei) 統一戰線事業(ye) 發展提供了政治保障、組織保障、法治保障。
2020年12月，黨(dang) 中央印發新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 統一戰線工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》是統一戰線領域的基礎主幹黨(dang) 內(nei) 法規，為(wei) 做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循。《條例》通篇貫穿黨(dang) 對統一戰線工作的集中統一領導，把堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導作為(wei) 統一戰線工作的首要原則。《條例》明確規定，構建黨(dang) 委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關(guan) 方麵各負其責的大統戰工作格局。同時，對民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士工作、黨(dang) 外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有製經濟領域統戰工作、新的社會(hui) 階層人士統戰工作、港澳台統戰工作、海外統戰工作和僑(qiao) 務工作等作出詳細規定，進一步推動統一戰線工作科學化規範化製度化，把各方麵力量團結凝聚在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，鞏固“眾(zhong) 星拱月”的良好局麵。
黨(dang) 的十八大以來，中央統戰工作會(hui) 議、中央民族工作會(hui) 議、全國宗教工作會(hui) 議、全國民營經濟統戰工作會(hui) 議、中央新疆工作座談會(hui) 、中央西藏工作座談會(hui) 等一係列重要會(hui) 議召開，對新時代統一戰線各領域工作作出全麵部署。同時，黨(dang) 中央製定出台關(guan) 於(yu) 多黨(dang) 合作、民族、宗教、涉疆、涉藏、黨(dang) 外知識分子、民營經濟、新的社會(hui) 階層人士、海外統戰工作等重要法規文件。中央統戰部圍繞貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署製定和完善相關(guan) 政策舉(ju) 措，持續推動新時代統一戰線工作守正創新、開拓發展。
2018年，按照黨(dang) 中央深化黨(dang) 和國家機構改革的要求，中央統戰部統一領導國家民族事務委員會(hui) ，統一管理宗教工作和僑(qiao) 務工作，進一步加強了黨(dang) 對民族工作、宗教工作、海外統戰工作的全麵領導。
與(yu) 黨(dang) 中央要求相適應，地方黨(dang) 委緊密結合工作實際，著力加強黨(dang) 對統戰工作的全麵領導。省市縣各級黨(dang) 委都成立了統一戰線工作領導小組，組長均由同級黨(dang) 委書(shu) 記擔任，將與(yu) 統戰工作任務密切相關(guan) 的黨(dang) 政部門和人民團體(ti) 納入成員單位。各省（區、市）僑(qiao) 務部門基本並入同級黨(dang) 委統戰部，民族宗教工作部門統一接受同級黨(dang) 委統戰部領導。黨(dang) 委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關(guan) 方麵各負其責的大統戰工作格局初步形成。
中國新型政黨(dang) 製度在中國的政治和社會(hui) 生活中顯示出獨特優(you) 勢和強大生命力
黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的中共中央高度重視多黨(dang) 合作事業(ye) 。2018年3月4日，習(xi) 近平總書(shu) 記在全國政協十三屆一次會(hui) 議民盟、致公黨(dang) 、無黨(dang) 派人士、僑(qiao) 聯界委員聯組會(hui) 上發表重要講話，強調中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度作為(wei) 我國一項基本政治製度，是中國共產(chan) 黨(dang) 、中國人民和各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的偉(wei) 大政治創造，是從(cong) 中國土壤中生長出來的新型政黨(dang) 製度。
多黨(dang) 合作事業(ye) 以此為(wei) 遵循和指引，不斷發展完善。
政黨(dang) 協商成效顯著，基本形成了以相關(guan) 法規為(wei) 保障、以中共中央文件為(wei) 主體(ti) 、以配套機製為(wei) 輔助的製度體(ti) 係。據統計，黨(dang) 的十八大以來至2021年底，中共中央、國務院召開或委托有關(guan) 部門召開協商會(hui) 、座談會(hui) 等178次，其中習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開40次，就黨(dang) 和國家戰略性全局性問題與(yu) 黨(dang) 外人士共商國是。受中共中央委托，由中央統戰部組織各民主黨(dang) 派中央、全國工商聯和無黨(dang) 派人士圍繞經濟社會(hui) 發展中的重大問題開展年度重點考察調研，在此基礎上，從(cong) 2015年起，每年召開調研協商座談會(hui) ，中共中央負責同誌與(yu) 黨(dang) 外人士就重點考察調研成果和建議進行協商座談，並邀請國家相關(guan) 部委有關(guan) 負責同誌與(yu) 黨(dang) 外人士進行互動交流。調研成果以“直通車”的形式呈報中共中央、國務院，許多意見被有關(guan) 部門研究采納，為(wei) 黨(dang) 和政府科學決(jue) 策、民主決(jue) 策提供了重要參考。
民主監督開拓新實踐。民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士對中國共產(chan) 黨(dang) 進行民主監督，是發揮中國新型政黨(dang) 製度優(you) 勢的重要方式，是實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的必然要求，在中國特色社會(hui) 主義(yi) 監督體(ti) 係中具有獨特的、不可替代的重要作用。黨(dang) 的十八大以來，中共中央支持各民主黨(dang) 派加強對重大改革舉(ju) 措、重要政策貫徹執行情況和國家中長期規劃中的重要約束性指標等的專(zhuan) 項監督。自2016年起，中共中央委托各民主黨(dang) 派中央分別對口8個(ge) 脫貧攻堅任務重的中西部省區，開展為(wei) 期5年的脫貧攻堅民主監督工作，開辟了多黨(dang) 合作服務國家中心工作的新領域。各民主黨(dang) 派共有3.6萬(wan) 餘(yu) 人次參與(yu) 脫貧攻堅民主監督工作，向對口省區各級中共黨(dang) 委和政府提出意見建議2400餘(yu) 條，向中共中央、國務院報送各類報告80餘(yu) 份，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰作出重要貢獻。
2021年6月，中央統戰部和國家發展改革委、生態環境部共同牽頭，各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士圍繞長江生態環境保護開展為(wei) 期5年的專(zhuan) 項民主監督。一年來，各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士積極開展調研，及時向中共中央、對口省市和有關(guan) 部門反映監督建議，為(wei) 科學決(jue) 策、有效施策提供了參考，長江生態環境保護民主監督工作開局良好。
議政建言、發揮作用展現新風貌。黨(dang) 的十八大以來，各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士積極投身全麵建成小康社會(hui) 實踐，建改革發展之言、做惠民富民之事、聚同心同行之力，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，以及“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長三角一體(ti) 化發展、粵港澳大灣區建設等重大政策製定和重大戰略實施，提出意見建議800餘(yu) 件，一批重要建議已轉化為(wei) 黨(dang) 和國家決(jue) 策。
2020年，麵對突如其來的新冠肺炎疫情，各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士第一時間積極響應中共中央號召，與(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 想在一起、站在一起、幹在一起，凝聚起同心戰疫的強大力量。據不完全統計，逾6萬(wan) 名民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派醫務工作者投身抗疫一線，各民主黨(dang) 派中央、無黨(dang) 派人士向中共中央、國務院和有關(guan) 部門報送意見建議4000餘(yu) 件，民主黨(dang) 派成員和所聯係群眾(zhong) 、無黨(dang) 派人士捐款捐物合計逾51億(yi) 元，充分體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) 在關(guan) 鍵時刻的責任擔當，彰顯了我國新型政黨(dang) 製度的獨特優(you) 勢。
鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，堅持我國宗教中國化方向
“要鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，促進各民族交往交流交融。”今年7月15日，習(xi) 近平總書(shu) 記在新疆考察時強調。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國堅定不移走中國特色解決(jue) 民族問題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 主線，構築中華民族共有精神家園，全麵深入持久開展民族團結進步創建，堅持依法治理民族事務，促進各民族交往交流交融，推動民族地區加快現代化建設步伐，平等團結互助和諧的社會(hui) 主義(yi) 民族關(guan) 係不斷鞏固和發展，民族工作取得豐(feng) 碩成果。
黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央從(cong) 實現兩(liang) 個(ge) 百年奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的戰略高度出發，始終堅持馬克思主義(yi) 關(guan) 於(yu) 民族問題的基本理論和基本觀點，始終堅持在繼承中發展、在發展中創新，強調中華民族大家庭、中華民族共同體(ti) 、鑄牢中華民族共同體(ti) 意識等理念，既一脈相承又與(yu) 時俱進貫徹黨(dang) 的民族理論和民族政策，提出了一係列新思想、新論斷、新要求，形成了習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強和改進民族工作的重要思想，為(wei) 新時代黨(dang) 的民族工作始終沿著中國特色解決(jue) 民族問題的正確道路奮勇前進提供了根本遵循。
民族地區城鄉(xiang) 麵貌發生深刻變化。在黨(dang) 中央堅強領導下，經過8年的持續努力，民族自治地方420個(ge) 貧困縣全部脫貧摘帽，5個(ge) 自治區和貴州、雲(yun) 南、青海3個(ge) 多民族省份3121萬(wan) 貧困人口全部脫貧，28個(ge) 人口較少民族全部實現整族脫貧，曆史性解決(jue) 了絕對貧困問題，各少數民族和民族地區與(yu) 全國一道全麵建成小康社會(hui) ，民族地區發展活力不斷增強。
各民族交往交流交融更加廣泛深入，民族團結進步事業(ye) 取得新的曆史性成就。隨著我國經濟社會(hui) 發展和城鎮化進程不斷加快，東(dong) 、中、西部區際互動合作深入拓展，各民族人口跨區域流動更為(wei) 頻繁，大散居、小聚居、交錯雜居的分布格局不斷深化，大流動、大融居的趨勢更加突出，各民族廣泛交往、全麵交流、深度交融。民族團結進步創建工作機製更加完善、載體(ti) 更加豐(feng) 富、覆蓋更加全麵、基礎更加牢固，全社會(hui) 參與(yu) 創建的氛圍愈發濃厚。“中華民族一家親(qin) 、同心共築中國夢”成為(wei) 我國民族關(guan) 係的鮮明特征和生動寫(xie) 照。
堅持我國宗教中國化方向，是我國宗教健康傳(chuan) 承的必由之路。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視宗教工作，堅持黨(dang) 的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 相適應，宗教中國化逐步深入。
以“導”的態度對待宗教。指導宗教界廣泛開展國旗、憲法和法律法規、社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化進宗教活動場所等活動，不斷加強對宗教界的思想政治引領，增進對偉(wei) 大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chan) 黨(dang) 、中國特色社會(hui) 主義(yi) 的認同。指導宗教界製定實施堅持我國宗教中國化方向工作規劃，推動宗教界以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，對教義(yi) 教規作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的闡釋，不斷增強堅持我國宗教中國化方向的行動自覺。
著力提升宗教工作法治化水平。貫徹落實新修訂的《宗教事務條例》，製定一批政策性文件，出台6部部門規章，宗教工作政策法規體(ti) 係進一步完善。按照“保護合法、製止非法、遏製極端、抵禦滲透、打擊犯罪”的原則，著力解決(jue) 宗教領域存在的突出問題，確保宗教活動在法律法規規定範圍內(nei) 有序開展。深入開展宗教政策法規宣傳(chuan) 教育活動，引導宗教界人士和信教群眾(zhong) 積極主動學習(xi) 宗教政策法規，正確看待國法與(yu) 教規的關(guan) 係，不斷增強國家意識、法治意識和公民意識。
支持宗教界加強自我管理。進一步完善教規製度，製定行為(wei) 規範，嚴(yan) 肅教風戒律，嚴(yan) 厲懲處教風不正等行為(wei) 。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾(zhong) 、關(guan) 鍵時起作用”要求，加大宗教人才培養(yang) 力度。各宗教主動適應社會(hui) 、服務社會(hui) 、履行社會(hui) 責任，自覺抵禦境外利用宗教進行的滲透，同時在獨立自主、相互尊重、平等友好基礎上開展對外交往，宗教關(guan) 係日益健康和諧。
堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，充分激發社會(hui) 階層活力，促進經濟社會(hui) 發展
“要堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’，把團結好、引導好民營經濟人士作為(wei) 一項重要任務。”習(xi) 近平總書(shu) 記對新時代民營經濟統戰工作作出重要指示。2018年11月，習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上強調：非公有製經濟在我國經濟社會(hui) 發展中的地位和作用沒有變，我們(men) 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展的方針政策沒有變，我們(men) 致力於(yu) 為(wei) 非公有製經濟發展營造良好環境和提供更多機會(hui) 的方針政策沒有變。三個(ge) “沒有變”，為(wei) 民營企業(ye) 家吃下“定心丸”。
黨(dang) 的十八大以來，統一戰線不斷探索推進民營經濟統戰工作，推動出台改革開放以來黨(dang) 中央第一份關(guan) 於(yu) 民營經濟統戰工作的文件《關(guan) 於(yu) 加強新時代民營經濟統戰工作的意見》，為(wei) 更好地堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，促進“兩(liang) 個(ge) 健康”作出係統謀劃部署。在黨(dang) 和政府的大力支持下，民營企業(ye) 、民營經濟不斷發展壯大，在推動發展、改善民生、促進創新、深化改革、擴大開放等各方麵都發揮了不可替代的重要作用，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nei) 生產(chan) 總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業(ye) ，以及90%以上的企業(ye) 數量。截至2021年底，中國民營企業(ye) 已經達到4457.5萬(wan) 家，中國民營企業(ye) 500強的整體(ti) 規模和質量也都有了明顯提高。民營企業(ye) 、民營經濟不斷發展壯大的同時，積極參與(yu) 脫貧攻堅和疫情防控，投身鄉(xiang) 村振興(xing) 和促進共同富裕。截至2020年底，深入推進“萬(wan) 企幫萬(wan) 村”精準扶貧行動，12.7萬(wan) 家民營企業(ye) 參與(yu) 幫扶13.91萬(wan) 個(ge) 村，產(chan) 業(ye) 和公益投入1274.54億(yi) 元，帶動和惠及1800多萬(wan) 建檔立卡貧困人口脫貧。啟動“萬(wan) 企興(xing) 萬(wan) 村”行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。積極參與(yu) 新冠肺炎疫情防控，在開展誌願服務、轉型生產(chan) 防護物資的同時，踴躍捐款捐物。據不完全統計，僅(jin) 在2020年上半年就有11萬(wan) 家民營企業(ye) 捐款172.22億(yi) 元，約占全社會(hui) 捐款總額的60%，捐物價(jia) 值119.27億(yi) 元……
習(xi) 近平總書(shu) 記強調，黨(dang) 外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。黨(dang) 中央印發有關(guan) 黨(dang) 外知識分子思想政治工作和無黨(dang) 派代表人士隊伍建設的政策文件。統一戰線以思想政治工作為(wei) 重點，加強和改進黨(dang) 外知識分子工作，開展“踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀”“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業(ye) 新時代”“學黨(dang) 史、跟黨(dang) 走”“喜迎二十大、同心跟黨(dang) 走”等主題教育；優(you) 化建言獻策專(zhuan) 家組、國情考察服務團等平台載體(ti) ，引導黨(dang) 外人才在專(zhuan) 業(ye) 報國中深化思想認識。
2016年，經黨(dang) 中央批準，中央統戰部專(zhuan) 門成立了負責新的社會(hui) 階層人士工作的職能部門。2017年，黨(dang) 中央專(zhuan) 門召開全國新的社會(hui) 階層人士統戰工作會(hui) 議，中共中央辦公廳印發有關(guan) 新的社會(hui) 階層人士統戰工作的政策文件，對做好新時代新的社會(hui) 階層人士統戰工作作出全麵部署。近年來，統戰部門在49個(ge) 實踐創新城市共打造3批150個(ge) 全國實踐創新項目，推動各地各有關(guan) 方麵成立新的社會(hui) 階層人士聯誼組織4000多個(ge) ，在新的社會(hui) 階層人士中開展“凝聚新力量·築夢新時代”係列主題教育活動，堅定新的社會(hui) 階層人士與(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 同心奮進的信念。
團結一切可以團結的力量，推進海內(nei) 外中華兒(er) 女大團結
做好港澳台統戰工作，增進港澳台同胞對國家的認同，是黨(dang) 的統一戰線工作的一項重要內(nei) 容。黨(dang) 的十八大以來，統一戰線堅定不移貫徹“一國兩(liang) 製”方針，堅定不移落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，持續發展壯大愛國愛港愛澳力量。始終堅持一個(ge) 中國原則，堅持“九二共識”政治基礎，廣泛團結海內(nei) 外台灣同胞，穩步推進反“獨”促統工作，厚植支持和追求國家統一的民意基礎。
海外統戰工作是黨(dang) 的統一戰線工作的重要組成部分，把海外僑(qiao) 胞等力量凝聚起來，對於(yu) 加快我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設、維護和促進祖國統一、推動構建人類命運共同體(ti) 具有重要意義(yi) 。新時代，統一戰線堅持凝心聚力同圓共享中國夢：支持海外僑(qiao) 胞團結抗疫，開展“暖僑(qiao) 行動”，助力“春苗行動”；做好海外引資引智，引導海外僑(qiao) 胞積極參與(yu) “一帶一路”建設；打造係列平台活動，推動中外文化互融互鑒……海外統戰工作和僑(qiao) 務工作開拓新局。
統一戰線始終是中國共產(chan) 黨(dang) 凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。新的征程上，統一戰線將堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，形成海內(nei) 外全體(ti) 中華兒(er) 女心往一處想、勁往一處使的生動局麵，匯聚起實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的磅礴力量！
延伸閱讀
“廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量”——以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央關(guan) 心統一戰線工作紀實
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