“四宜四忌”，讓小標題恰到好處

　　在機關(guan) 日常工作中，經常需要起草經驗總結材料，而這類文稿大都采用多級標題式的結構，使受眾(zhong) 能通過小標題快速高效地明了文章的脈絡結構、主旨意圖、風格特征。擬寫(xie) 恰到好處的小標題，應當注意“四宜四忌”。

中心宜聚，忌遊離主旨

　　大標題體(ti) 現文章的主旨，是文章的“綱”和“月”，而小標題則體(ti) 現文章的分旨，是文章的“目”和“星”。從(cong) 大標題往下看，“綱舉(ju) 目張”，主旨統帥分旨；從(cong) 小標題往上看，“眾(zhong) 星拱月”，分旨服務主旨。主旨體(ti) 現機關(guan) 領導意圖和發文目的，是文章的靈魂，一旦確定，就要胸中有旨、依旨行文，極力維護和體(ti) 現主旨的中心地位。

　　在寫(xie) 作實踐中，常常出現中心離散、“魂不守舍”的情形。比如某區一農(nong) 村把農(nong) 民承包的分散、低效甚至“沉睡”的農(nong) 用地轉變為(wei) 建設用地，並在全市率先探索農(nong) 村集體(ti) 經營性建設用地使用權作價(jia) 入股，吸引社會(hui) 資本激活“一畝(mu) 三分地”，觸發資源變資產(chan) 、資產(chan) 變股權、村民變股東(dong) 的“三變”活力，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 賦能。其經驗總結材料的大標題是《××區以××村為(wei) 試點在全市率先探索集體(ti) 土地作價(jia) 入股激活“一畝(mu) 三分地”》，小標題起初擬為(wei) ：

　　高舉(ju) 人民至上“一麵旗”

　　堅持立足全局“一盤棋”

　　推出資源整合“一組拳”

　　堅持上下聯動“一條心”

　　這4個(ge) 小標題雖然政治站位高、語言簡練對稱，但大而無當、簡而不明，好像霧裏看花，未能精準切合主旨。經過深入探討，認為(wei) 集體(ti) 土地作價(jia) 入股關(guan) 鍵是要抓準“地、價(jia) 、利、股”4個(ge) 要素，根據政策框架和農(nong) 民意願，從(cong) 實際出發，進行適度傾(qing) 斜，把小標題改為(wei) ：

　　針對“地”怎麽(me) 來的問題，土地供給向重點區域傾(qing) 斜，提高產(chan) 出效益

　　針對“價(jia) ”怎麽(me) 定的問題，地價(jia) 定位向價(jia) 值創造最大化傾(qing) 斜，體(ti) 現經濟公平

　　針對“利”怎麽(me) 分的問題，分配格局向村鎮集體(ti) 傾(qing) 斜，保障農(nong) 民權益

　　針對“股”怎麽(me) 做的問題，產(chan) 業(ye) 發展向未來願景傾(qing) 斜，擴大資本規模

　　新的小標題緊扣主旨、見題思義(yi) ，條理清晰明了，可操作性強，便於(yu) 交流借鑒，達到了預期效果。

概括宜準，忌題文不一

　　小標題反映的是本段所寫(xie) 的內(nei) 容要旨，必須概括得準確無誤，既不能大過內(nei) 容，也不能小於(yu) 內(nei) 容，更不能文題不符。

　　在寫(xie) 作實踐中，有的“題小內(nei) 容大”。比如一篇經濟責任審計工作經驗交流材料中有個(ge) 小標題“推進產(chan) 業(ye) 轉型發展，多措並舉(ju) 加大節能減排力度”，具體(ti) 內(nei) 容卻是談“著力推進產(chan) 業(ye) 轉型升級、著力推進科學監管和技術進步、著力完善節能減排的基礎條件”，顯然是以偏概全。如果把小標題改成“打出釜底抽薪組合拳，加大節能減排力度”，就能涵蓋內(nei) 容了。

　　有的“題大內(nei) 容小”。比如一篇談機關(guan) 年輕幹部培養(yang) 的經驗總結材料中有個(ge) 小標題“搭建基層培養(yang) 平台，讓機關(guan) 年輕幹部更接地氣”，但其內(nei) 容則是走走基層、送送“微心願”、寫(xie) 寫(xie) 觀後感等，屬於(yu) 常規性、隨機性的舉(ju) 措，是典型的“帽子大腦袋小”，若把小標題改為(wei) “推動機關(guan) 年輕幹部走基層、接地氣、增情懷”就更確切了。

　　還有的“題與(yu) 內(nei) 容不符”。比如一篇經驗總結材料中有個(ge) 小標題為(wei) “培訓精英農(nong) 民，建設全員共治共富的幸福樂(le) 園”，內(nei) 容除了“深化新型經營主體(ti) 培育、深化農(nong) 村基層治理”與(yu) 主題相關(guan) 外，其他內(nei) 容“深化農(nong) 業(ye) 農(nong) 村改革、深化公共服務供給”與(yu) 培育精英農(nong) 民相去甚遠。應當從(cong) 激發農(nong) 民參與(yu) 基層治理的動力、提升農(nong) 民參與(yu) 基層治理的能力、健全農(nong) 民參與(yu) 治理的機製等幾個(ge) 方麵展開。

邏輯宜順，忌雜亂(luan) 無章

　　擬寫(xie) 小標題必須講究邏輯性，小標題與(yu) 小標題之間、小標題所統領的下一級標題之間，都要符合一定的邏輯關(guan) 係，做到層次有序、銜接順暢。如果把小標題所概括的相對獨立的內(nei) 容比作一個(ge) 圓，那麽(me) 圓與(yu) 圓之間隻能相切而不能相交、相離，否則就會(hui) 出現邏輯混亂(luan) 、層次不清、相互打架等問題。

　　在寫(xie) 作實踐中，有的小標題之間出現相交的情形。比如某地政府一篇關(guan) 於(yu) 推動工業(ye) 經濟高質量發展的經驗總結材料列出這樣一組小標題：

　　牢固樹立“工業(ye) 定乾坤”的理念

　　不斷加快工業(ye) 園區基礎設施建設

　　有效穩控工業(ye) 經濟運行態勢

　　精準聚焦補鏈強鏈招商引資

　　著力優(you) 化區域營商環境

　　這組小標題初看比較工整、措施有力，但細看就會(hui) 發現第3點與(yu) 第4點的內(nei) 容存在交叉，要有效穩控工業(ye) 經濟運行態勢，就必須精準聚焦招商引資、促進補鏈強鏈，而寫(xie) 到招商引資的成果，也離不開穩控經濟運行態勢。如果按照這兩(liang) 個(ge) 標題往下寫(xie) ，在內(nei) 容上就會(hui) 造成你中有我、我中有你的窘況。

　　可將第3點移到最後作為(wei) 第5點，把標題改為(wei) “加強對工業(ye) 經濟運行的實時監測”，重點介紹及時研判苗頭性、傾(qing) 向性、潛在性問題，研究提出有針對性的政策措施等內(nei) 容。

　　有的小標題出現相離的情形。比如某地政府在總結五年來的工作經驗時，共講了6個(ge) 方麵：

　　五年來，我們(men) 始終堅持創新發展，加速轉型升級、培育發展動能，綜合經濟實力邁上新台階

　　…………

　　五年來，我們(men) 始終堅持依法行政，加快職能轉變、提升行政效能，政府自身建設取得新進步

　　前5個(ge) 方麵按照新發展理念的內(nei) 容依次展開，第6個(ge) 方麵講的卻是政府自身建設，不屬同一範疇，就顯得搭配不協調。如果將政府自身建設換一種句式單列，作為(wei) 前5個(ge) 方麵工作的堅強保障，就可避免相離的情形。

形式宜活，忌呆板固化

　　小標題做到內(nei) 容精深、形式精巧，方為(wei) 精品。在擬寫(xie) 小標題時，固然可追求句型相同相近，但不能千題一麵，更不能為(wei) 了句式結構的對仗規整而生拚硬湊，應隨著內(nei) 容的需求變化而隨物賦形，篇幅可長可短，風格可平實可生動，內(nei) 容可委婉可直白。

　　在寫(xie) 作實踐中，有的小標題出現用詞固化、落入俗套的情形，比如一篇消防工作經驗總結材料，采用常見的“三段論”小標題：

　　加強領導、建立健全組織機構是基礎

　　完善舉(ju) 措、推進重點工作落實是關(guan) 鍵

　　建設隊伍、提高應急處置能力是保障

　　這種小標題就像“萬(wan) 用表”，什麽(me) 內(nei) 容都可用，“放之四海而皆準”，雖然萬(wan) 分正確，卻又十分無用，因為(wei) 並沒有揭示經驗的獨特價(jia) 值所在，無法在麵上複製推廣。類似的小標題因為(wei) 缺乏獨創性和穿透力，難免使人感知麻木，不如聚焦工作重點部位、關(guan) 鍵環節提煉經驗。比如，這篇經驗總結材料可用以下小標題：

　　以排除隱患為(wei) 重點，大力優(you) 化消防安全環境

　　以硬件建設為(wei) 基礎，著力完善消防安全設施

　　以人民群眾(zhong) 為(wei) 主體(ti) ，深入實施“全民消防”“科技消防”戰略

　　以成果落地為(wei) 目標，切實加強消防安全責任體(ti) 係建設

　　這組小標題，重點突出，言簡意賅，充分體(ti) 現了“隱患險於(yu) 明火，防範勝於(yu) 救災，責任重於(yu) 泰山”的消防工作方針和“以人民為(wei) 中心”“以科技為(wei) 支撐”的時代要求。

　　有的小標題出現生搬硬“對”、牽強附會(hui) 的情形。公文小標題固然要講究藝術性，一組詞語對仗、音調和諧、句式規整的小標題，當然抓人眼球、沁人心脾，給人以美的享受。比如：

　　大棋局，開啟××新裏程

　　大視野，奠定××新格局

　　大引擎，書(shu) 寫(xie) ××新速度

　　大夢想，追逐××新未來

　　這組小標題新風撲麵，境界高遠，氣勢磅礴，激勵鬥誌。但若凡是小標題都要搜腸刮肚地搞成排比對仗，甚至不惜生造詞語，以文礙意，那就做得過頭了。比如，一篇關(guan) 於(yu) 培育品牌農(nong) 業(ye) 發展模式的經驗總結材料用的小標題：

　　農(nong) 工結合提升產(chan) 品價(jia) 值密度

　　農(nong) 文結合增強產(chan) 品文化厚度

　　農(nong) 旅結合擴大產(chan) 品體(ti) 驗濃度

　　這組標題，因為(wei) 前有“價(jia) 值密度”“文化厚度”的表述，標題擬寫(xie) 者試圖“一度串三題”，刻意求工整，後麵就生造一個(ge) “體(ti) 驗濃度”的詞組，雖然用心良苦，但效果不盡如人意。可把小標題改為(wei) ：

　　農(nong) 工結合提升產(chan) 品附加值

　　農(nong) 文結合增強產(chan) 品文化影響力

　　農(nong) 旅結合強化產(chan) 品用戶體(ti) 驗愉悅感

　　這組小標題雖然字數不相等，對稱性降低，但更加妥帖自然，更便於(yu) 以文傳(chuan) 意。

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