牢固樹立和踐行總體國家安全觀 譜寫新時代國家安全新篇章

牢固樹立和踐行總體(ti) 國家安全觀 譜寫(xie) 新時代國家安全新篇章

陳文清

　　2014年4月15日，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央國家安全委員會(hui) 第一次全體(ti) 會(hui) 議上，創造性提出總體(ti) 國家安全觀，明確堅持以人民安全為(wei) 宗旨，以政治安全為(wei) 根本，以經濟安全為(wei) 基礎，以軍(jun) 事、文化、社會(hui) 安全為(wei) 保障，以促進國際安全為(wei) 依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體(ti) 係，走中國特色國家安全道路。黨(dang) 的十九大將堅持總體(ti) 國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略，並寫(xie) 入黨(dang) 章，反映了全黨(dang) 全國人民的共同意誌。總體(ti) 國家安全觀是我們(men) 黨(dang) 曆史上第一個(ge) 被確立為(wei) 國家安全工作指導思想的重大戰略思想，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分，是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。

　　2022年4月15日，在習(xi) 近平總書(shu) 記提出總體(ti) 國家安全觀8周年之際，根據黨(dang) 中央部署，由中共中央宣傳(chuan) 部、中央國家安全委員會(hui) 辦公室組織編寫(xie) 的《總體(ti) 國家安全觀學習(xi) 綱要》（以下簡稱《綱要》）出版發行。這是黨(dang) 的思想理論建設的一件大事，為(wei) 學習(xi) 貫徹總體(ti) 國家安全觀提供了權威輔助讀物，恰逢其時、正合所需。我們(men) 要以此為(wei) 契機，在廣大黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 中掀起學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹總體(ti) 國家安全觀的熱潮，凝聚起攻堅克難、砥礪前行的強大力量，築牢全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的安全屏障。

　　一、深刻領會(hui) 總體(ti) 國家安全觀的重大意義(yi) 和貢獻

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“這是一個(ge) 需要理論而且一定能夠產(chan) 生理論的時代，這是一個(ge) 需要思想而且一定能夠產(chan) 生思想的時代。”中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國國家安全形勢發生深刻複雜變化，總體(ti) 國家安全觀應運而生，為(wei) 維護和塑造中國特色國家安全指明了前進方向，為(wei) 建設一個(ge) 持久和平、普遍安全的世界貢獻了中國智慧和中國方案。

　　總體(ti) 國家安全觀錨定了新時代國家安全的曆史方位。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大曆史的高度和視野，深刻指出世界百年未有之大變局進入加速演變期、中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入關(guan) 鍵時期。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，保證人民安居樂(le) 業(ye) ，國家安全是頭等大事”，“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們(men) 黨(dang) 治國理政的一個(ge) 重大原則”，為(wei) 我們(men) 從(cong) 黨(dang) 和國家工作全局上認識國家安全、定位國家安全、把握國家安全提供了根本指導。這一係列重大戰略判斷，指明了新時代國家安全所處的新的曆史方位，是我們(men) 在新征程上準確識變、科學應變、主動求變的基本坐標和依據。

圖為(wei) 2022年全民國家安全教育日主題宣傳(chuan) 畫。

　　總體(ti) 國家安全觀明確了新時代國家安全的根本政治保證。我們(men) 黨(dang) 誕生於(yu) 國家內(nei) 憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識，始終把維護國家安全工作緊緊抓在手上。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導，是新時代國家安全工作的根本政治原則，是做好國家安全工作的根本保證。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 決(jue) 定成立中央國家安全委員會(hui) ，目的就是更好適應我國國家安全麵臨(lin) 的新形勢新任務，建立集中統一、高效權威的國家安全體(ti) 製，加強對國家安全工作的領導。在習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動下，中央國家安全委員會(hui) 成立8年以來，圍繞完善國家安全領導體(ti) 製，不斷強化頂層設計，完善國家安全法治體(ti) 係、戰略體(ti) 係和政策體(ti) 係，建立國家安全工作協調機製和應急管理機製，推動各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）把國家安全責任製落到實處，形成“全國一盤棋”的強大合力，開創了新時代國家安全嶄新局麵。

　　總體(ti) 國家安全觀開辟了新時代國家安全的前進道路。方向決(jue) 定前途，道路決(jue) 定命運。中國特色國家安全道路，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路在國家安全上的具體(ti) 體(ti) 現。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調堅持走中國特色國家安全道路。2021年11月18日，習(xi) 近平總書(shu) 記在主持審議《國家安全戰略（2021—2025年）》時明確指出，走中國特色國家安全道路，必須堅持黨(dang) 的絕對領導，完善集中統一、高效權威的國家安全工作領導體(ti) 製，實現人民安全、政治安全、國家利益至上相統一；堅持捍衛國家主權和領土完整，維護邊疆、邊境、周邊安定有序；堅持安全發展，推動高質量發展和高水平安全動態平衡；堅持總體(ti) 戰，統籌傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全；堅持走和平發展道路，促進自身安全和共同安全相協調。這一重大論斷，是對中國特色國家安全道路的係統性、原創性理論概括，明確了中國特色國家安全道路的重要特征，樹立起指引新時代國家安全前進方向的航標。

　　總體(ti) 國家安全觀彰顯了新時代國家安全的大國擔當。當前，人類社會(hui) 麵臨(lin) 的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減，傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全問題複雜交織，安全問題的聯動性、跨國性、多樣性更加突出，建設持久和平、普遍安全的世界任重道遠。總體(ti) 國家安全觀高舉(ju) 構建人類命運共同體(ti) 旗幟，推動構建相互尊重、公平正義(yi) 、合作共贏的新型國際關(guan) 係，堅決(jue) 反對霸權主義(yi) 、強權政治，為(wei) 引領國家間關(guan) 係提供了新思想、新模式；樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀，堅持通過和平方式解決(jue) 問題和爭(zheng) 端，同各國合力應對氣候變化、恐怖主義(yi) 、網絡安全、公共衛生、難民等非傳(chuan) 統安全挑戰，為(wei) 推動解決(jue) 地區熱點和全球性安全問題發揮了建設性作用；堅持共商共建共享，推動“一帶一路”快速成長為(wei) 開放包容的國際合作平台、各方普遍歡迎的全球公共產(chan) 品，為(wei) 促進世界共同發展、以可持續發展促進可持續安全提供了更多合作契機。今年2月以來爆發的俄羅斯和烏(wu) 克蘭(lan) 衝(chong) 突，再一次證明安全是不可分割的，實現長治久安需要照顧各方合理安全關(guan) 切，搞集團對抗、謀求絕對安全隻會(hui) 帶來不安全的後果。

　　總體(ti) 國家安全觀指引新時代國家安全取得曆史性成就。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，國家安全得到全麵加強，實現了從(cong) 分散到集中、遲緩到高效、被動到主動的曆史性變革。國家安全體(ti) 係基本形成，國家安全能力顯著提升，人民防線更加鞏固，全民國家安全意識顯著增強。堅定維護政權安全、製度安全、意識形態安全，頂住和反擊外部極端打壓遏製，推動香港局勢實現由亂(luan) 到治重大轉折，深入開展涉台、涉疆、涉藏、涉海等鬥爭(zheng) ，穩步推進興(xing) 邊富民、穩邊固邊，妥善處置周邊安全風險，反滲透反恐怖反分裂鬥爭(zheng) 卓有成效。把安全發展貫穿國家發展各領域全過程，防控經濟金融風險取得重大進展，關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 取得重要進展，掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 取得勝利，生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化，妥善應對重大自然災害，統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，網絡、數據、人工智能、生物、太空、深海、極地等新型領域安全能力持續增強，有力應對海外利益風險挑戰。國家主權、安全、發展利益得到全麵維護，社會(hui) 大局保持長期穩定，我國成為(wei) 世界上最有安全感的國家之一。

　　在我們(men) 黨(dang) 和國家曆史上，越是國家和民族處於(yu) 重大關(guan) 頭，就越需要發揮思想理論的引領作用。總體(ti) 國家安全觀作為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略之一，具有重大理論意義(yi) 、曆史意義(yi) 、時代意義(yi) 和實踐意義(yi) 。《綱要》全麵反映習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在國家安全方麵的原創性貢獻，係統闡釋總體(ti) 國家安全觀的基本精神、基本內(nei) 容、基本方法、基本要求，對牢固樹立總體(ti) 國家安全觀在國家安全工作中的指導地位，發揮在認識上統一思想、凝聚共識，在行動上增強自信、激勵實幹的作用，意義(yi) 重大。我們(men) 要增強學習(xi) 《綱要》、宣傳(chuan) 《綱要》、闡釋《綱要》的自覺性和堅定性，切實將《綱要》的學習(xi) 領會(hui) 轉化為(wei) 踐行總體(ti) 國家安全觀的內(nei) 驅力。

　　二、全麵學習(xi) 把握總體(ti) 國家安全觀的科學理論體(ti) 係

　　習(xi) 近平總書(shu) 記是總體(ti) 國家安全觀的創立者。在領導全黨(dang) 全國各族人民進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 中，習(xi) 近平總書(shu) 記以“我將無我，不負人民”的領袖情懷，運用馬克思主義(yi) 的立場觀點方法，汲取中華優(you) 秀傳(chuan) 統戰略文化的精髓，繼承和發展了中國共產(chan) 黨(dang) 捍衛國家主權、安全、發展利益的奮鬥經驗和集體(ti) 智慧，提出一係列具有原創意義(yi) 的新理念新思想新戰略，為(wei) 創立和發展總體(ti) 國家安全觀發揮了決(jue) 定性作用、作出了決(jue) 定性貢獻。

　　圖為(wei) 黨(dang) 的十八大以來製定出台的部分涉國家安全重要法律法規。這些法律法規的頒布實施，進一步完善了國家安全法治體(ti) 係，發揮了法治固根本、穩預期、利長遠的作用。

　　總體(ti) 國家安全觀從(cong) 堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的戰略高度，係統回答了中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，如何既解決(jue) 好大國發展進程中麵臨(lin) 的共性安全問題，同時又處理好中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵階段麵臨(lin) 的特殊安全問題這個(ge) 重大時代課題，是一個(ge) 係統完整的科學理論體(ti) 係，內(nei) 涵豐(feng) 富、博大精深，涉及治黨(dang) 治國治軍(jun) 等各個(ge) 方麵，標誌著我們(men) 黨(dang) 對國家安全基本規律的認識達到了新高度。

　　總體(ti) 國家安全觀的關(guan) 鍵是“總體(ti) ”。強調大安全理念，涵蓋政治、軍(jun) 事、國土、經濟、金融、文化、社會(hui) 、科技、網絡、糧食、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領域，而且將隨著社會(hui) 發展不斷動態調整。強調做好國家安全工作的係統思維和方法，加強科學統籌，做到統籌發展和安全、統籌開放和安全、統籌傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全、統籌自身安全和共同安全、統籌維護國家安全和塑造國家安全，著力解決(jue) 國家安全工作不平衡不充分的問題。強調國家安全要貫穿到黨(dang) 和國家工作全局各方麵、各環節，絕非某一領域、單一部門的職責，必須把安全和發展置於(yu) 同等重要地位、同步決(jue) 策部署、同樣積極落實。強調打總體(ti) 戰，形成匯聚黨(dang) 政軍(jun) 民學各戰線各方麵各層級的強大合力，全社會(hui) 全政府全體(ti) 係全手段應對重大國家安全風險挑戰。

　　總體(ti) 國家安全觀的核心要義(yi) ，集中體(ti) 現為(wei) 習(xi) 近平總書(shu) 記在主持十九屆中央政治局第二十六次集體(ti) 學習(xi) 時的重要講話中提出的“十個(ge) 堅持”。即堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導，堅持中國特色國家安全道路，堅持以人民安全為(wei) 宗旨，堅持統籌發展和安全，堅持把政治安全放在首要位置，堅持統籌推進各領域安全，堅持把防範化解國家安全風險擺在突出位置，堅持推進國際共同安全，堅持推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，堅持加強國家安全幹部隊伍建設。

　　《綱要》緊扣“總體(ti) ”這個(ge) 關(guan) 鍵，以“十個(ge) 堅持”為(wei) 基礎謀篇布局，全麵係統梳理習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國家安全的一係列重要論述，從(cong) 政治、經濟、文化、社會(hui) 、生態、軍(jun) 事、科技等各個(ge) 領域全麵展開，充分展現了總體(ti) 國家安全觀的科學體(ti) 係、豐(feng) 富內(nei) 涵。《綱要》堅持忠實於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記原著原文原理原義(yi) ，原汁原味呈現習(xi) 近平總書(shu) 記的重大理論觀點、重大戰略部署，抓住“經典”、“金句”，彰顯習(xi) 近平總書(shu) 記深邃的政治智慧、高超的鬥爭(zheng) 藝術、傑出的領導才能、平實的話語風格。

　　三、深切體(ti) 悟總體(ti) 國家安全觀的理論品格

　　總體(ti) 國家安全觀秉承馬克思主義(yi) 國家安全理論本色，堅守為(wei) 人民謀安全的信念，承載為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 護航的使命，飽含對人類前途命運的睿智思考，展現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 主要代表的新時代中國共產(chan) 黨(dang) 人的政治品格、價(jia) 值追求、精神風範。

　　堅定的人民立場。國家安全最廣泛、最深厚的基礎是人民。總體(ti) 國家安全觀把人民立場作為(wei) 根本立場，堅持人民至上、生命至上，強調國家安全為(wei) 了人民、依靠人民，深刻回答了國家安全為(wei) 了誰、依靠誰的重大問題。《綱要》緊緊圍繞保障人民生命安全、解決(jue) 人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的安全問題，係統梳理了新時代人民安全理念和實踐，鮮明體(ti) 現出習(xi) 近平總書(shu) 記深厚真摯的人民情懷。

　　頑強的鬥爭(zheng) 精神。敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、敢於(yu) 勝利，是黨(dang) 和人民不可戰勝的強大精神力量。和平環境是鬥爭(zheng) 而來的，不是妥協而來的。總體(ti) 國家安全觀始終著眼實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，把握新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的曆史特點，強調敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) ，增強鬥爭(zheng) 本領，矢誌戰勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰。《綱要》係統梳理了新時代國家安全鬥爭(zheng) 的方向、原則、策略，鮮明體(ti) 現出習(xi) 近平總書(shu) 記強烈的曆史擔當和卓絕的鬥爭(zheng) 藝術。

　　深沉的憂患意識。常懷遠慮、居安思危是中國共產(chan) 黨(dang) 人的鮮明特質。總體(ti) 國家安全觀直麵風險挑戰，強調立足最困難最複雜的情況，做最壞的打算，力爭(zheng) 最好的結果，關(guan) 鍵時刻要有亮劍和出手的戰略勇氣。《綱要》係統梳理了新時代防範化解風險的原則、理念、方法等，鮮明體(ti) 現出習(xi) 近平總書(shu) 記清醒的底線思維和曆史主動精神。

　　卓越的戰略思維。戰略問題是一個(ge) 政黨(dang) 、一個(ge) 國家的根本性問題，戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨(dang) 和人民事業(ye) 就大有希望。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚，作出了一係列關(guan) 乎黨(dang) 和國家前途命運的重大戰略決(jue) 策部署，比如，決(jue) 策成立中央國家安全委員會(hui) ，領導和推動國防和軍(jun) 隊改革，製定實施香港國安法，構建新安全格局，等等。總體(ti) 國家安全觀強調，不論國際形勢如何變幻，要保持戰略定力、戰略信心、戰略耐心，把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。《綱要》係統梳理了新時代國家安全戰略思想和實踐，反映了以解決(jue) 突出問題實現戰略突破、帶動全局工作的成功經驗做法，鮮明體(ti) 現出習(xi) 近平總書(shu) 記高瞻遠矚的戰略眼光、總攬全局的戰略智慧。

　　勇於(yu) 創新的精神。堅持創新驅動，是推動實現高水平安全的根本之策。當前，國家安全形勢和國家安全鬥爭(zheng) 形態都發生了深刻變化，如果我們(men) 不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動、錯失戰略機遇。總體(ti) 國家安全觀深刻總結黨(dang) 的十八大以來國家安全事業(ye) 係統性革命性創新實踐，提出統籌發展和安全、維護和塑造國家安全、推動國家安全體(ti) 係和能力現代化等重大創新理念。《綱要》係統梳理了新時代國家安全創新理念和實踐，鮮明體(ti) 現出習(xi) 近平總書(shu) 記非凡的理論勇氣和敢為(wei) 天下先的開拓精神。

　　2021年4月15日，香港舉(ju) 辦全民國家安全教育日活動。這是第六個(ge) 全民國家安全教育日，也是香港國安法實施以來香港特區國安委第一次主辦國家安全教育活動，活動主題為(wei) “國家安全·護我家園——完善選舉(ju) 製度，落實愛國者治港”，旨在提高全港市民國家安全意識，營造維護國家安全的濃厚氛圍，以及增強防範和抵禦安全風險能力等。圖為(wei) 活動現場。　新華社記者 吳曉初/攝

　　宏闊的世界眼光。“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”。正確處理中國和世界的關(guan) 係，是事關(guan) 黨(dang) 的事業(ye) 成敗的重大問題。總體(ti) 國家安全觀深刻洞察當今世界發展大勢和時代發展潮流，強調中國始終不渝走和平發展道路，堅持維護自身安全和共同安全相統一，既努力實現自身目標，又力爭(zheng) 為(wei) 世界作出更大貢獻。總體(ti) 國家安全觀充分闡明中國國家安全治理的價(jia) 值理念、工作思路和機製路徑，為(wei) 那些既希望維護社會(hui) 安全穩定又希望保持自身獨立性的國家提供了重要借鑒。《綱要》係統梳理了新時代中國和平發展道路，鮮明體(ti) 現出習(xi) 近平總書(shu) 記作為(wei) 大黨(dang) 大國領袖恢宏的世界胸懷和堅定的大國擔當。

　　四、完整準確全麵學習(xi) 貫徹總體(ti) 國家安全觀

　　在當代中國，堅持和發展總體(ti) 國家安全觀，就是真正堅持和發展馬克思主義(yi) 國家安全理論，就是真正堅持和拓展中國特色國家安全道路。《綱要》是用總體(ti) 國家安全觀這一重大原創理論武裝全黨(dang) 、推動工作，指導新時代國家安全實踐的最新教材。中央宣傳(chuan) 部和中央國安辦發出通知，要求各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）把《綱要》納入學習(xi) 計劃，全麵係統學、及時跟進學、深入思考學、聯係實際學，切實把學習(xi) 成效轉化為(wei) 堅決(jue) 維護國家主權、安全、發展利益的生動實踐。

　　一是堅定不移強化理論武裝。要結合貫徹落實黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神，深刻領會(hui) “兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，深刻理解總體(ti) 國家安全觀的重大意義(yi) 、核心要義(yi) 、精神實質、豐(feng) 富內(nei) 涵、實踐要求，在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。要突出“關(guan) 鍵少數”，開展生動深刻、入腦入心的教育培訓，讓各級領導幹部更加堅定推動發展和安全深度融合，更加自覺用總體(ti) 國家安全觀指導駕馭紛繁複雜國家安全形勢、應對風險挑戰。要堅持集中性宣傳(chuan) 教育與(yu) 經常性宣傳(chuan) 教育相結合，創新內(nei) 容、方式和載體(ti) ，引導廣大人民群眾(zhong) 認真學習(xi) 貫徹總體(ti) 國家安全觀，提高全民國家安全意識，築牢維護國家安全的鋼鐵長城。

　　二是堅定不移防範化解國家安全風險。要把防範化解影響我國現代化進程的各種風險擺在突出位置，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。要完善風險防控製度機製，強化統籌協調，壓實各方責任，做好要素保障，不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為(wei) 夷的能力水平。要把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，著力防範各類風險挑戰內(nei) 外聯動、累積疊加，為(wei) 黨(dang) 的二十大勝利召開營造安全穩定環境。

　　三是堅定不移落實黨(dang) 中央戰略部署。黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 首次把統籌發展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會(hui) 發展的指導思想，並列專(zhuan) 章作出戰略部署。繼2018年出台《黨(dang) 委（黨(dang) 組）國家安全責任製規定》之後，2021年黨(dang) 中央出台了《中國共產(chan) 黨(dang) 領導國家安全工作條例》，係統回答了國家安全工作“誰來領導”、“領導什麽(me) ”、“怎麽(me) 領導”等重大問題，進一步從(cong) 製度上強化了黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導。2021年底，《國家安全戰略（2021—2025年）》出台，對新形勢下維護國家安全作出了戰略部署。各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記的係列重要指示上來，統一到黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 國家安全的大政方針和決(jue) 策部署上來，聚焦重大部署、重要任務、重點工作，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，一級抓一級、層層抓落實，確保黨(dang) 中央精神落到實處、見到實效。

　　四是堅定不移推動國家安全體(ti) 係和能力現代化。要完善集中統一、高效權威的國家安全領導體(ti) 製，把黨(dang) 的領導貫穿到國家安全工作各方麵全過程，確保國家安全工作牢牢掌握在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央手中。要全麵提升國家安全能力，著眼維護和塑造國家安全的戰略需要，更加注重協同高效，更加注重法治思維，更加注重科技賦能，更加注重基層基礎，以釘釘子精神著力補齊短板弱項。要進一步強化國家安全法治保障，抓緊填補空白點、補強薄弱點，深入實施以《國家安全法》為(wei) 統領的涉國家安全法律法規，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要建強配齊全國黨(dang) 委國家安全係統機構和人員，堅持以政治建設為(wei) 統領，鍛造黨(dang) 領導下堅不可摧的國家安全幹部隊伍。

　　前進道路上絕不會(hui) 一帆風順，甚至會(hui) 遇到難以想象的驚濤駭浪。新征程上，我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，不忘初心、牢記使命，踔厲奮發、篤行不怠，逢山開道、遇水架橋，勇於(yu) 戰勝一切風險挑戰，堅定不移走中國特色國家安全道路，不斷開創新時代國家安全工作新局麵，為(wei) 奪取全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新勝利、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢不懈奮鬥！

（作者：中央國安辦分管日常工作的副主任，國家安全部黨(dang) 委書(shu) 記、部長）