中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議公報
(2022年1月20日中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議通過)
中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央紀律檢查委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議,於(yu) 2022年1月18日至20日在北京舉(ju) 行。出席這次全會(hui) 的有中央紀委委員125人,列席242人。
中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平出席全會(hui) 並發表重要講話。李克強、栗戰書(shu) 、汪洋、王滬寧、趙樂(le) 際、韓正等黨(dang) 和國家領導人出席會(hui) 議。
全會(hui) 由中央紀律檢查委員會(hui) 常務委員會(hui) 主持。全會(hui) 以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神,總結2021年紀檢監察工作,部署2022年任務,審議通過了趙樂(le) 際同誌代表中央紀委常委會(hui) 所作的《運用黨(dang) 的百年奮鬥曆史經驗推動紀檢監察工作高質量發展,迎接黨(dang) 的二十大勝利召開》工作報告。
全會(hui) 認真學習(xi) 、深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話。一致認為(wei) ,講話深刻總結新時代黨(dang) 的自我革命的成功實踐,深刻闡述全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得的曆史性、開創性成就,產(chan) 生的全方位、深層次影響,對堅持不懈把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深推進、迎接黨(dang) 的二十大勝利召開作出戰略部署。講話立意高遠、思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富,充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央信念堅定、無私無畏的境界情懷,正視問題、刀刃向內(nei) 的政治勇氣,不忘初心、勇毅前行的使命擔當,具有很強的政治性、指導性、針對性,是推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程的基本遵循,是紀檢監察工作高質量發展的行動指南。習(xi) 近平總書(shu) 記對紀檢監察幹部隊伍寄予殷切期望,提出明確要求。要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的自我革命的戰略思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,繼續打好黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰、持久戰,為(wei) 保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會(hui) 環境、風清氣正的政治環境作出應有貢獻。
全會(hui) 指出,2021年是黨(dang) 和國家曆史上具有裏程碑意義(yi) 的一年。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立一百周年,勝利召開黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 、製定黨(dang) 的第三個(ge) 曆史決(jue) 議、全麵總結黨(dang) 的百年奮鬥重大成就和曆史經驗,開展黨(dang) 史學習(xi) 教育,如期打贏脫貧攻堅戰,如期全麵建成小康社會(hui) 、實現第一個(ge) 百年奮鬥目標,開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 新征程,黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得新的重大成就,“十四五”實現良好開局。在黨(dang) 中央堅強領導下,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guan) 深入學習(xi) 領悟習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,深刻認識“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ,自覺擔負“兩(liang) 個(ge) 維護”重大政治責任,深刻把握紀檢監察工作在推進黨(dang) 的自我革命中的職責任務,穩中求進、堅定穩妥,實事求是、守正創新,保持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上的清醒堅定,保持正風肅紀、反腐懲惡的戰略定力,圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,紀檢監察工作高質量發展取得新成效。深入學習(xi) 黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神和習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的曆史的重要論述、在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年大會(hui) 上的重要講話,增強曆史自信,練就鬥爭(zheng) 本領,堅定全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的政治自覺。緊緊圍繞“十四五”開好局加強政治監督,強化對“一把手”和領導班子的日常監督,糾正貫徹落實黨(dang) 中央方針政策和工作部署存在的政治偏差。堅決(jue) 查處重大腐敗案件,嚴(yan) 肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,加大國企、金融、政法、糧食購銷、開發區建設等領域反腐敗力度,做實以案促改、以案促治。一刻不停歇推動落實中央八項規定精神,深化糾治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風,加強對換屆紀律風氣的監督。持續深化政治巡視,發揮巡視巡察綜合監督作用。堅持依規依紀依法,深化運用“四種形態”,精準規範實施問責。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接開展過渡期專(zhuan) 項監督,深化民生領域腐敗和作風問題專(zhuan) 項治理,紮實推進“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動,堅決(jue) 懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘(san) ”。深化紀檢監察體(ti) 製改革,加強法規製度建設,嚴(yan) 格監督約束執紀執法權,堅決(jue) 防止“燈下黑”。全會(hui) 總結了過去一年實踐中形成的認識體(ti) 會(hui) ,在肯定成績的同時,實事求是分析了紀檢監察工作和幹部隊伍建設存在的問題,要求高度重視、切實加以解決(jue) 。
全會(hui) 提出,2022年將召開黨(dang) 的二十大,這是黨(dang) 和國家政治生活中的一件大事。做好紀檢監察工作,要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神,增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,自覺把握和運用黨(dang) 的百年奮鬥曆史經驗,弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神,永葆自我革命精神,堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 戰略方針,堅定不移將黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 進行到底,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進,懲治震懾、製度約束、提高覺悟一體(ti) 發力,努力取得更多製度性成果和更大治理成效,加強紀檢監察機關(guan) 規範化、法治化、正規化建設,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。
全會(hui) 強調,勇於(yu) 自我革命是我們(men) 黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌,是黨(dang) 跳出治亂(luan) 興(xing) 衰曆史周期率、曆經百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。各級紀檢監察機關(guan) 要堅持用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝頭腦,提高政治站位,堅守職責定位,發揚徹底的自我革命精神,堅決(jue) 消除存量、遏製增量,把正風肅紀反腐與(yu) 深化改革、完善製度、促進治理、推動發展貫通起來,在維護黨(dang) 的集中統一領導、督促落實黨(dang) 的理論和路線方針政策、捍衛黨(dang) 的先進性和純潔性上忠誠履職,有力有效服務保障黨(dang) 和國家工作大局。
第一,深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神,聚焦“國之大者”推動政治監督具體(ti) 化常態化。以迎接和開好黨(dang) 的二十大為(wei) 主線,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,深化運用黨(dang) 的自我革命曆史經驗,鞏固拓展黨(dang) 史學習(xi) 教育成果。緊緊圍繞黨(dang) 中央決(jue) 策部署,聚焦把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大戰略,聚焦全麵深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防範化解重大風險等重點任務,加強監督檢查,推動落實落地,確保不偏向、不變通、不走樣。緊盯“關(guan) 鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任、執行民主集中製、依規依法履職用權等情況的監督。嚴(yan) 肅換屆紀律風氣,嚴(yan) 把政治關(guan) 和廉潔關(guan) ,對拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉(ju) 等行為(wei) ,發現一起、查處一起。
第二,保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,堅定不移把反腐敗鬥爭(zheng) 推向縱深。主動應對反腐敗鬥爭(zheng) 新形勢新挑戰,堅決(jue) 防範和查處“七個(ge) 有之”問題,對在黨(dang) 內(nei) 搞政治團夥(huo) 、小圈子、利益集團的人毫不手軟,對年輕幹部從(cong) 嚴(yan) 教育管理監督。著力查處資本無序擴張、平台壟斷等背後腐敗行為(wei) ,斬斷權力與(yu) 資本勾連紐帶。嚴(yan) 格財經紀律,促進防範和化解地方政府隱性債(zhai) 務風險。堅決(jue) 查處基礎設施建設、公共資源交易等方麵腐敗問題,持續推進金融領域腐敗治理,深化國企反腐敗工作,深化糧食購銷等領域腐敗專(zhuan) 項整治。探索實施行賄人“黑名單”製度。推進“天網行動”,加強反腐敗國際合作。深化“四種形態”運用機製,深化以案促改,加強廉潔文化建設,完善一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐製度機製。
第三,持續加固中央八項規定堤壩,堅持不懈整治群眾(zhong) 身邊腐敗和不正之風。密切關(guan) 注“四風”苗頭性、傾(qing) 向性、隱蔽性問題,堅決(jue) 糾治影響黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實、漠視侵害群眾(zhong) 利益、加重基層負擔的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ,深入整治損害黨(dang) 的形象、群眾(zhong) 反映強烈的享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風,查處不尊重規律、不尊重客觀實際和群眾(zhong) 需求的亂(luan) 作為(wei) 問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為(wei) 問題。加強對鄉(xiang) 村振興(xing) 重點項目推進情況監督檢查,推動“打傘(san) 破網”常態化。
第四,健全巡視巡察上下聯動格局,實現高質量全覆蓋目標任務。聚焦“兩(liang) 個(ge) 維護”根本任務,緊扣履行黨(dang) 的領導職能責任,重點檢查落實“十四五”規劃、貫徹新發展理念、執行換屆紀律等情況。創新巡視組織方式,實現中央和省區市黨(dang) 委巡視、市縣巡察全覆蓋。推動落實黨(dang) 委(黨(dang) 組)整改主體(ti) 責任,強化日常監督和專(zhuan) 項檢查,督促做好中央金融單位巡視整改“後半篇文章”。加強對省區市巡視工作的領導指導,深化對中央單位內(nei) 部巡視分類指導,推動提升對村(社區)巡察實效。全麵總結十九屆巡視巡察工作,向黨(dang) 中央專(zhuan) 題報告。
第五,促進紀檢監察體(ti) 製改革係統集成、協同高效,推動製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。按照黨(dang) 統一領導、全麵覆蓋、權威高效要求,堅持以黨(dang) 內(nei) 監督為(wei) 主導,做實專(zhuan) 責監督、貫通各類監督。圍繞監督檢查、審查調查等關(guan) 鍵環節,進一步加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關(guan) 對派駐機構的領導,加強對駐在部門機關(guan) 紀委履職情況的監督指導,全麵加強中管企業(ye) 、中管高校紀檢監察工作,不斷完善紀檢監察法規製度體(ti) 係。
第六,落實政治過硬、本領高強要求,努力做黨(dang) 和人民的忠誠衛士。加強中央紀委常委會(hui) 自身建設,做深做實機關(guan) 黨(dang) 的政治建設。深入貫徹《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律檢查委員會(hui) 工作條例》,分級分類實施全員培訓。完善監督執紀執法權力運行內(nei) 控機製,堅決(jue) 查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為(wei) ,切實解決(jue) “燈下黑”問題,自覺做遵紀守法的標杆。
全會(hui) 號召,要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍,大力弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神和自我革命精神,忠誠履職、團結奮鬥,堅定信心、勇毅前行,推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 向縱深發展,堅定不移走中國特色反腐敗之路,以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開!
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