【百個瞬間說百年】2000，西部大開發戰略全麵啟動實施

　　——今年是中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年，新華網推出【百個(ge) 瞬間說百年】係列黨(dang) 史微課堂，用珍貴的資料和曆史照片帶您重溫百年大黨(dang) 走過的光輝曆程。今天推出第八十期。

　　我國幅員遼闊，不同地區自然環境和發展條件差異較大，長期以來發展不平衡、不協調。

　　早在1988年9月，鄧小平就提出了“兩(liang) 個(ge) 大局”的戰略構想。他指出：“沿海地區要加快對外開放，使這個(ge) 擁有兩(liang) 億(yi) 人口的廣大地帶較快地先發展起來，從(cong) 而帶動內(nei) 地更好地發展，這是一個(ge) 事關(guan) 大局的問題。內(nei) 地要顧全這個(ge) 大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nei) 地發展，這也是個(ge) 大局。那時沿海也要服從(cong) 這個(ge) 大局。”他在1992年南方談話中又強調，在20世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決(jue) 這個(ge) 問題。

　　1995年12月中下旬，江澤民在陝西、甘肅考察期間，開始思考和醞釀加快西部地區的開發和發展問題。他提出，要通過國家的大力扶助，通過其他地區特別是比較發達地區的多方支援，努力加快西部地區的發展步伐。當時，西部地區麵臨(lin) 的最突出最緊迫問題就是生態環境的保護和治理。1997年8月，江澤民在《關(guan) 於(yu) 陝北地區治理水土流失，建設生態農(nong) 業(ye) 的調查報告》上作出批示，提出要齊心協力大抓植樹造林，綠化荒漠，建設生態農(nong) 業(ye) ，再造一個(ge) 山川秀美的西北地區。隨後，國務院采取了在西部地區實行退耕還林、還草和移民開發等一係列措施。廣大西部地區的人民在全國各地的支援下，積極調整農(nong) 業(ye) 生產(chan) 結構，大規模植樹造林，向荒漠化開戰。

　　1999年9月，黨(dang) 的十五屆四中全會(hui) 作出實施西部大開發戰略的決(jue) 定，要求通過優(you) 先安排基礎設施建設、增加財政轉移支付等措施，支持中西部地區和少數民族地區加快發展。2000年10月，黨(dang) 的十五屆五中全會(hui) 對此作了進一步部署，西部大開發戰略的實施全麵啟動。隨後，國務院發出關(guan) 於(yu) 實施西部大開發若幹政策措施的通知，明確西部開發的政策適用範圍包括四川、雲(yun) 南、貴州、西藏、重慶、陝西、甘肅、青海、新疆、寧夏、內(nei) 蒙古、廣西等12個(ge) 省、自治區、直轄市。經國務院批準，湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州和吉林省延邊朝鮮族自治州，在實際工作中比照西部開發的有關(guan) 政策措施予以照顧。為(wei) 支持西部發開發，國務院製定出台有關(guan) 財稅、金融、外資外貿、吸引人才和科技教育等方麵的具體(ti) 政策，加大對西部地區財政轉移支付的力度，擴大西部地區公共投資規模；青藏鐵路、西氣東(dong) 輸、西電東(dong) 送等一大批重點工程相繼開工，基礎設施建設步伐明顯加快，有力推動了西部地區經濟社會(hui) 發展。

　　實施西部大開發戰略，是黨(dang) 中央總攬全局作出的一項重大戰略決(jue) 策，對於(yu) 推動東(dong) 西部地區協調發展和最終實現共同富裕，維護民族團結、社會(hui) 穩定和國家安全，擴展國家發展的戰略回旋空間，具有重大而深遠的意義(yi) 。

奮鬥百年路 啟航新征程