習近平經濟思想研究評述

經濟日報課題組

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  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚,全麵把握世界發展大勢,深刻總結國內(nei) 外發展的經驗教訓,緊緊圍繞新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展重大問題和實踐,創造性地提出一係列治國理政的新理念新思想新戰略,創立形成習(xi) 近平經濟思想,科學指導新時代我國經濟改革和發展實踐,推動經濟社會(hui) 發展取得曆史性成就、發生曆史性變革。麵對新冠肺炎疫情暴發以來的複雜形勢,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局,以高超的領導能力、堅定的政治信念和堅韌的毅力領導國家實現經濟社會(hui) 的穩定和持續健康發展,在實踐中進一步豐(feng) 富和發展了習(xi) 近平經濟思想。

  理論界圍繞習(xi) 近平經濟思想形成和發展的脈絡,積極開展宣傳(chuan) 闡釋和學理化研究,無論從(cong) 廣度還是深度上都取得了可喜的進展。梳理這些研究成果,有助於(yu) 我們(men) 更深刻地理解習(xi) 近平經濟思想的核心要義(yi) 和精髓,更準確地把握習(xi) 近平經濟思想的精神實質和價(jia) 值追求,更有效地加強思想理論武裝並指導實踐。

  一、回答時代之問的科學理論

  黨(dang) 的十九大作出“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代”的重大判斷。新時代呼喚新理論,新理論引領新實踐。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,是習(xi) 近平經濟思想產(chan) 生的前提條件和最大發展背景。專(zhuan) 家學者們(men) 從(cong) 不同視角解讀新時代對新經濟思想的呼喚。

  一是從(cong) 中國社會(hui) 主要矛盾變化的角度。新時代,我國社會(hui) 主要矛盾轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。區域、城鄉(xiang) 、行業(ye) 之間的發展還不平衡,發展質量、發展效率、發展動力都需要變革和提升,經濟發展中出現的一係列新矛盾新問題新挑戰迫切需要新思想來回答和解決(jue) 。

  二是從(cong) 經濟發展階段變化的角度。新時代意味著中國經濟從(cong) 高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展階段更加注重更好滿足人民日益增長的美好生活需要。新階段麵臨(lin) 著新課題,需要新理論來引領。

  三是從(cong) 建設現代化強國重任的角度。新時代,中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍,建設現代化強國成為(wei) 現實的奮鬥目標,這就需要有新的經濟發展方式來支撐,需要新發展理念進行指導。

  四是從(cong) 問題導向的角度。國際形勢複雜嚴(yan) 峻多變,世界麵臨(lin) 百年未有之大變局。全球性問題和世界治理難題凸顯,需要中國發揮更大作用,貢獻中國智慧、中國力量。中國經濟和社會(hui) 建設在取得巨大成就的同時,也遇到了一些新問題新挑戰。“問題就是時代的口號”“時代是出卷人,我們(men) 是答卷人”,從(cong) 一定意義(yi) 上說,習(xi) 近平經濟思想就是為(wei) 解決(jue) 時代問題而產(chan) 生的,是新時代對“發展”這一永恒主題作出的新闡釋新回答。

  二、博大精深的思想內(nei) 容

  (一)新發展理念和“七個(ge) 堅持”是習(xi) 近平經濟思想的主要內(nei) 容

  在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想正式提出之前,學者們(men) 使用較多的是“習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 經濟工作重要論述”和“習(xi) 近平經濟戰略思想”。習(xi) 近平總書(shu) 記2014年5月在河南考察時提出“新常態”概念後,有學者把“經濟新常態”作為(wei) 研究的重要內(nei) 容。

  2015年10月,黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 通過《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十三個(ge) 五年規劃的建議》,首次提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 第二次全體(ti) 會(hui) 議講話中指出,理念是行動的先導,發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東(dong) 西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體(ti) 現。習(xi) 近平總書(shu) 記對五大發展理念之間的邏輯關(guan) 係進行了科學闡釋:創新發展注重的是解決(jue) 發展動力問題;協調發展注重的是解決(jue) 發展不平衡問題;綠色發展注重的是解決(jue) 人與(yu) 自然和諧問題;開放發展注重的是解決(jue) 發展內(nei) 外聯動問題;共享發展注重的是解決(jue) 社會(hui) 公平正義(yi) 問題。習(xi) 近平總書(shu) 記在之後的多次重要講話中強調,新發展理念是關(guan) 係我國發展全局的一場深刻變革。

  2017年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議明確指出:“5年來,我們(men) 堅持觀大勢、謀全局、幹實事,成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為(wei) 主要內(nei) 容的習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想。”這是中央層麵第一次提出“習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想”的概念,也是關(guan) 於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的某一具體(ti) 方麵思想的第一個(ge) 正式提法,從(cong) 中可以看出習(xi) 近平經濟思想的重要地位。會(hui) 議指出習(xi) 近平經濟思想“以新發展理念為(wei) 主要內(nei) 容”,並強調“七個(ge) 堅持”:堅持加強黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導,保證我國經濟沿著正確方向發展;堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,貫穿到統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局之中;堅持適應把握引領經濟發展新常態,立足大局,把握規律;堅持使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用,堅決(jue) 掃除經濟發展的體(ti) 製機製障礙;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 經濟工作的主線;堅持問題導向部署經濟發展新戰略,對我國經濟社會(hui) 發展變革產(chan) 生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩中求進,保持戰略定力、堅持底線思維,一步一個(ge) 腳印向前邁進。

  理論界對習(xi) 近平經濟思想的主要內(nei) 容主要有兩(liang) 種概括:一種歸納為(wei) “1+7”,“1”是指新發展理念,“7”是指“七個(ge) 堅持”;另一種直接歸納為(wei) “七個(ge) 堅持”。持前一種觀點的學者居多,很多探討盡管角度不同,但大體(ti) 在這個(ge) 範圍內(nei) 。

  (二)習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 我國經濟發展大局的一係列重要理論判斷

  除了新發展理念和“七個(ge) 堅持”,不少學者對涉及我國經濟發展大局的理論判斷和戰略性規劃進行梳理,認為(wei) 下述論斷也是習(xi) 近平經濟思想的重要組成部分。

  一是堅持社會(hui) 主義(yi) 初級階段理論,堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展,按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度。這是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的重要支柱,也是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的根基。

  二是堅持統籌發展和安全。堅持總體(ti) 國家安全觀,加強國家安全體(ti) 係和能力建設,強化國家經濟安全保障,把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,防範和化解影響我國現代化進程的各種風險挑戰。

  三是推動高質量發展,這是新時代經濟社會(hui) 發展的主題。高質量發展是對經濟社會(hui) 發展方方麵麵的總要求,要從(cong) 供給、需求、投入產(chan) 出、分配、宏觀經濟循環等多個(ge) 方麵體(ti) 現新發展理念,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

  四是建設現代化經濟體(ti) 係,這是我國發展的戰略目標。要建設創新引領、協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,彰顯優(you) 勢、協調聯動的城鄉(xiang) 區域發展體(ti) 係,多元平衡、安全高效的全麵開放體(ti) 係,統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係,體(ti) 現效率、促進公平的收入分配體(ti) 係,資源節約、環境友好的綠色發展體(ti) 係,充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體(ti) 製。幾個(ge) 體(ti) 係是統一整體(ti) ,要一體(ti) 建設、一體(ti) 推進。

  五是推進供給側(ce) 結構性改革,這是當前和今後較長一個(ge) 時期經濟工作的主線。推進供給側(ce) 結構性改革總要求是“鞏固、增強、提升、暢通”,重點完成“去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”五大任務,根本目的是化解我國經濟發展麵臨(lin) 的各種結構性失衡,提高供給質量,使供給能力更好滿足人民日益增長的高品質生活需要。

  六是加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇,強調立足國內(nei) ,充分發揮我國超大規模市場優(you) 勢,在內(nei) 需主導、內(nei) 部可循環基礎上,通過發揮內(nei) 需潛力,使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通。

  七是促進社會(hui) 公平正義(yi) 、逐步實現全體(ti) 人民共同富裕,這是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求,是社會(hui) 主義(yi) 現代化的重要目標。要在高質量發展中促進共同富裕,著力擴大中等收入群體(ti) 規模,加強對高收入的規範和調節,促進基本公共服務均等化,促進人民精神生活共同富裕,促進農(nong) 民農(nong) 村共同富裕。

  還有學者專(zhuan) 門對習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 一些重要問題、具體(ti) 領域的發展理念和戰略規劃重要論述進行研究,比如金融和財稅、實體(ti) 經濟、數字經濟、生態經濟、鄉(xiang) 村振興(xing) 、區域協調、全球經濟治理、“一帶一路”倡議和人類命運共同體(ti) 理念等,這些也都是習(xi) 近平經濟思想體(ti) 係的重要組成部分。

  三、嚴(yan) 密完備的邏輯體(ti) 係

  學者們(men) 從(cong) 不同視角梳理習(xi) 近平經濟思想的理論邏輯、曆史邏輯和實踐邏輯,以更好把握其核心要義(yi) 。“1+7”的概括得到理論界的廣泛認同。新發展理念在習(xi) 近平經濟思想中占有統領地位,“七個(ge) 堅持”作為(wei) 具體(ti) 要求和戰略舉(ju) 措,二者有機結合,共同構成一個(ge) 邏輯嚴(yan) 密、內(nei) 容豐(feng) 富的完整思想體(ti) 係。

  一般認為(wei) ,習(xi) 近平經濟思想的邏輯起點是中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。也有學者認為(wei) ,“以人民為(wei) 中心”對習(xi) 近平經濟思想的係統構建和創新發展具有奠基與(yu) 引領意義(yi) 。還有的學者主張以社會(hui) 主要矛盾變化為(wei) 邏輯起點。

  有學者用一個(ge) 判斷、一個(ge) 目標、五大理念、一條主線、一種方法、根本保證來概括習(xi) 近平經濟思想的理論框架。一個(ge) 判斷,是指中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。一個(ge) 目標,是指構建現代化經濟體(ti) 係。五大理念,即新發展理念。一條主線,是指供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 經濟工作的主線。一種方法,是指穩中求進工作總基調。根本保證,是指黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導。

  有學者從(cong) 本質論、價(jia) 值論、認識論、實踐論、方法論五個(ge) 維度,闡述習(xi) 近平經濟思想的豐(feng) 富內(nei) 涵、架構及邏輯體(ti) 係。堅持黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟的最本質特征;以人民為(wei) 中心彰顯了習(xi) 近平經濟思想的價(jia) 值取向,明確回答了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟“為(wei) 誰發展”的問題;新常態是認識和理解習(xi) 近平經濟思想的鑰匙;堅持使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用,堅持把推進供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 經濟工作的主線,堅持問題導向部署經濟發展新戰略,明確了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設的實踐要求和重點,係統回答了“怎樣實現發展”的問題;堅持穩中求進、堅持底線思維,是習(xi) 近平經濟思想的重要方法論原則。

  對於(yu) 如何把握習(xi) 近平經濟思想,有學者指出,要堅持整體(ti) 性、係統性,把黨(dang) 的十八大以來習(xi) 近平總書(shu) 記在不同時期提出的關(guan) 於(yu) 經濟方麵的思想觀點作為(wei) 內(nei) 在聯係、延續發展的整體(ti) 來把握。

  四、豐(feng) 富深厚的理論來源

  學者們(men) 主要從(cong) 以下幾個(ge) 方麵對習(xi) 近平經濟思想進行理論溯源。

  第一,習(xi) 近平經濟思想的理論基礎是馬克思主義(yi) 政治經濟學。習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 學習(xi) 、研究和運用馬克思主義(yi) 政治經濟學,到“堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大原則”“不斷完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學理論體(ti) 係”,就是不斷將馬克思主義(yi) 政治經濟學基本原理中國化和時代化、形成習(xi) 近平經濟思想的過程。“以人民為(wei) 中心”“發展為(wei) 了人民”的基本價(jia) 值取向,其理論基礎就在於(yu) 堅持馬克思主義(yi) 勞動價(jia) 值論。

  第二,習(xi) 近平經濟思想是對毛澤東(dong) 思想、中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係關(guan) 於(yu) 經濟發展思想的繼承和發展。例如,正確處理經濟社會(hui) 發展中的一係列重大關(guan) 係,堅持社會(hui) 主義(yi) 初級階段論,堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力,堅持和平和發展是時代的主題,堅守人民利益最大化的價(jia) 值取向,堅持全麵建成小康社會(hui) 和實現現代化的奮鬥目標,堅持社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度以及建立和完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,堅持加強黨(dang) 對經濟工作的領導,堅持“全國一盤棋”“統籌兼顧”“穩中求進”的工作原則等。

  第三,習(xi) 近平經濟思想汲取了中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化營養(yang) 。“天人合一”“大道之行也,天下為(wei) 公”“治國有常,而利民為(wei) 本”等,這些中國幾千年來流傳(chuan) 下來的治理和發展思想經常被習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中引用,並創造性地運用到其治國理政實踐中。

  第四,習(xi) 近平經濟思想借鑒了西方經濟學的有益成分,深刻總結了當代資本主義(yi) 經濟發展的經驗教訓。習(xi) 近平總書(shu) 記在2015年中央政治局第28次集體(ti) 學習(xi) 時指出,我們(men) 堅持馬克思主義(yi) 政治經濟學基本原理和方法論,並不排斥國外經濟理論的合理成分,對西方經濟學中反映社會(hui) 化大生產(chan) 和市場經濟一般規律的一麵,要注意借鑒,同時也要堅持去粗取精、去偽(wei) 存真,以我為(wei) 主、為(wei) 我所用。

  五、堅實厚重的實踐基礎

  學者們(men) 認為(wei) ,追溯習(xi) 近平經濟思想的實踐來源主要是從(cong) 三個(ge) 方麵著眼。

  第一,新中國成立以來特別是改革開放以來社會(hui) 主義(yi) 建設的重大舉(ju) 措和成功經驗。這是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論的實踐來源,習(xi) 近平經濟思想是對這些優(you) 秀成果的傳(chuan) 承和發展。

  第二,黨(dang) 的十八大以來中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設的偉(wei) 大實踐和輝煌成就。黨(dang) 的十八大以來,世界經濟複蘇乏力、局部衝(chong) 突和動蕩頻發、全球性問題加劇,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央,提出一係列新理念新思想新戰略,出台一係列重大方針政策,推出一係列重大舉(ju) 措,推進一係列重大工作,解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨(dang) 和國家事業(ye) 發生曆史性變革。這是習(xi) 近平經濟思想的主要實踐基礎。

  第三,習(xi) 近平總書(shu) 記極不平凡的個(ge) 人經曆和豐(feng) 富的從(cong) 政經驗。習(xi) 近平同誌在陝北與(yu) 黃土地、當地百姓水乳交融的知青生活經曆,使他樹立了全心全意為(wei) 人民服務的信念,奠定了以人民為(wei) 中心的經濟思想的基礎。習(xi) 近平同誌在河北和福建期間領導地方經濟工作中進行的探索是習(xi) 近平經濟思想形成的實踐積澱。習(xi) 近平同誌在福建工作時七下晉江,提出“六個(ge) 始終堅持”,包括始終堅持以發展社會(hui) 生產(chan) 力為(wei) 改革和發展的根本方向、始終堅持以市場為(wei) 導向發展經濟等思想。在浙江和上海主政期間,上述實踐智慧得到進一步深化,“八八戰略”和“綠水青山就是金山銀山”等都是在浙江工作時提出的。長期的基層曆練,使習(xi) 近平同誌積累了豐(feng) 富的經濟工作經驗,對“三農(nong) ”、民生、扶貧、協調發展、對外開放、生態環境、創新發展等問題都有了切身感受和深度思考,成為(wei) 其經濟思想形成的直接實踐基礎。

  六、重大深刻的理論創新

  學者們(men) 普遍認為(wei) ,習(xi) 近平經濟思想是馬克思主義(yi) 政治經濟學同中國經濟發展的具體(ti) 實際相結合的理論結晶,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的創新性成果,突破了西方經濟學的傳(chuan) 統藩籬,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,為(wei) 解決(jue) 人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

  (一)發展和創新了馬克思主義(yi) 政治經濟學

  一是破解了政治經濟學若幹難題。以人民為(wei) 中心的思想發展了馬克思的勞動價(jia) 值論,破除了一些人對勞動價(jia) 值論能否支持中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革價(jia) 值取向的質疑。堅持使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用的思想,破解了公有製和市場經濟能否統一的理論難題。供給側(ce) 結構性改革的思想是對馬克思主義(yi) 政治經濟學關(guan) 於(yu) 生產(chan) 力和生產(chan) 關(guan) 係理論的進一步深化,是推動生產(chan) 力高級化發展的新理論。

  二是豐(feng) 富了馬克思主義(yi) 方法論的新內(nei) 涵。堅持問題導向深化了實踐與(yu) 認識的辯證關(guan) 係。堅持穩中求進體(ti) 現了運動與(yu) 靜止、量變與(yu) 質變的辯證統一,是對唯物辯證法的鮮活運用和創新發展。保持戰略定力是對矛盾分析法的創造性運用。堅持底線思維凸顯了對事物質的規定性的把握,是對哲學思維方式的重大創新。

  三是“中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學”範疇的提出是政治經濟學理論的深刻變革。鄧小平同誌曾指出,黨(dang) 的十二屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 經濟體(ti) 製改革的決(jue) 定》,“寫(xie) 出了一個(ge) 政治經濟學的初稿,是馬克思主義(yi) 基本原理和中國社會(hui) 主義(yi) 實踐相結合的政治經濟學”。2015年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議提出,要堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的重大原則,堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力,堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用。“中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學”範疇的提出,是對改革開放以來中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設理論的係統總結和升華,開拓了當代中國馬克思主義(yi) 政治經濟學新境界。

  (二)發展和創新了中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟理論

  第一,以對我國發展曆史方位的新定位和社會(hui) 主要矛盾的變化研判經濟發展現實,作出中國經濟進入新發展階段的新判斷,成為(wei) 確定宏觀經濟政策走向的重要依據。

  第二,以人民為(wei) 中心的思想貫穿於(yu) 新時代經濟發展並以“精準脫貧”“全麵小康”作為(wei) 當代最重要的實踐形態,科學回答了“為(wei) 誰發展”的時代之問,成為(wei) 經濟工作的出發點和基本立場。

  第三,新發展理念是破解中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代中國經濟發展麵臨(lin) 的現實難題、增強發展動力、厚植發展優(you) 勢、引領經濟發展的新發展觀。

  第四,堅持加強黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導,堅持使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用,是對社會(hui) 主義(yi) 與(yu) 市場經濟結合的新突破。

  (三)突破了西方經濟學的藩籬

  習(xi) 近平經濟思想借鑒了西方經濟學的有益成分,而且從(cong) 多個(ge) 方麵實現了突破和超越。

  第一,突破了現代西方主流經濟學政府和市場二元對立的分析範式。

  第二,堅持以人民為(wei) 中心的基本立場,本質上是追求在經濟增長的過程中實現公平和效率的統一,進而實現人的全麵發展,這超越了西方主流經濟學以利潤最大化為(wei) 理論發展前提的假設,避免了由此帶來的矛盾以及西方經濟不斷演化出的各種危機。

  第三,強調獨立自主走符合本國國情的現代化發展道路,豐(feng) 富和發展了現代化發展道路的內(nei) 涵,突破了西方主流經濟學語境下所暗含的“現代化”等於(yu) “西方化”的理論假定和理論導向。

  第四,供給側(ce) 結構性改革與(yu) 西方供給學派的主張有實質性差別,是對後者的創新和重大超越。西方供給學派是要解決(jue) “滯脹”問題,以大規模減稅為(wei) 主要手段,而中國供給側(ce) 結構性改革的重點是解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力,推進結構調整,提高供給質量,提高全要素生產(chan) 率,目的是使供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個(ge) 性化的物質文化和生態環境需要。

  第五,超越了西方經濟學經濟增長與(yu) 發展理論,形成了具有中國特色的經濟發展理念和經濟發展道路。超越了西方國際貿易比較優(you) 勢論和要素稟賦論,堅持在對外開放中確保國家的自主性和互利共贏原則,從(cong) 而破解和跨越了陷入經濟增長停滯、國際分工依附、債(zhai) 務危機等“發展陷阱”。

  (四)推動了國際經濟關(guan) 係理論的重構

  經濟全球化深入發展,把世界各國利益和命運更加緊密地聯係在一起,世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,全球性挑戰越來越需要各國通力合作來應對。習(xi) 近平總書(shu) 記正是在這樣的新形勢下提出構建人類命運共同體(ti) 的理念,要求在追求本國利益時兼顧他國合理關(guan) 切,在謀求本國發展中促進各國共同發展,建立更加平等均衡的新型全球發展夥(huo) 伴關(guan) 係,增進人類共同利益,共同建設一個(ge) 更加美好的地球家園。

  有學者指出,“人類命運共同體(ti) ”是一個(ge) 引領性概念,它在國際權力觀、共同利益觀、可持續發展觀、全球治理觀等方麵全麵提升了原有觀念,科學確定了社會(hui) 主義(yi) 現代化過程中國際經濟關(guan) 係的基本出發點,指明了破解全球性問題和推動全球治理的路徑。

  有學者指出,“人類命運共同體(ti) ”的構建,可以破解當前全球化過程中出現的逆全球化現象、民粹主義(yi) 、貿易保護主義(yi) 等問題,更好地引導新型全球化走向更公平、更和諧的發展道路。這是中國結合全球經濟新形勢而提出的新的重大理論原創性貢獻,推動了國際經濟關(guan) 係理論的重構。

  七、富有實踐偉(wei) 力的強大武器

  新時代產(chan) 生新思想,新思想指導新實踐。習(xi) 近平經濟思想為(wei) 我們(men) 做好經濟工作提供了根本遵循和行動指南。有學者提出,理解習(xi) 近平經濟思想對經濟工作實踐的指導意義(yi) 有幾個(ge) 重要的著眼點:一是形成黨(dang) 對經濟工作集中統一領導的體(ti) 製機製;二是形成以新發展理念為(wei) 指導的經濟政策體(ti) 係;三是形成以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線的經濟發展思路;四是形成穩中求進經濟工作方法論,強調問題導向和底線思維等科學思維。

  2017年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議圍繞推動高質量發展,提出做好八個(ge) 方麵的重點工作:深化供給側(ce) 結構性改革,激發各類市場主體(ti) 活力,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,實施區域協調發展戰略,推動形成全麵開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體(ti) 供應、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房製度,加快推進生態文明建設。有學者把這些舉(ju) 措歸結為(wei) 實現建設現代化經濟體(ti) 係戰略目標的實踐路徑。

  學者們(men) 普遍認為(wei) ,黨(dang) 的十八大以來,我國經濟發展之所以能夠取得曆史性成就、發生曆史性變革,得益於(yu) 習(xi) 近平經濟思想的科學指引,來源於(yu) 這一重要思想的成功實踐。習(xi) 近平經濟思想對新時代“實現什麽(me) 樣的經濟發展、怎樣實現經濟發展”的問題給予了新的回答,新發展理念和“七個(ge) 堅持”為(wei) 實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展提供了科學的實踐指南。有學者認為(wei) ,脫貧攻堅戰的全麵勝利和全麵建成小康社會(hui) 的偉(wei) 大成就,集中體(ti) 現了習(xi) 近平經濟思想的實踐指導性。

  2020年中央經濟工作會(hui) 議強調了我們(men) 對在嚴(yan) 峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識:黨(dang) 中央權威是危難時刻全黨(dang) 全國各族人民迎難而上的根本依靠;人民至上是作出正確抉擇的根本前提;製度優(you) 勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障;科學決(jue) 策和創造性應對是化危為(wei) 機的根本方法;科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。有學者認為(wei) ,中央經濟工作會(hui) 議對在嚴(yan) 峻形勢下我國疫情防控和經濟社會(hui) 發展取得重大成就原因所作的這些總結,深刻揭示了習(xi) 近平經濟思想對經濟工作所具有的重大實踐指導意義(yi) 。

  八、特色鮮明的理論品格

  學者們(men) 對習(xi) 近平經濟思想所具有的一些鮮明特質形成下述共識。

  一是政治性。政治性是習(xi) 近平經濟思想的根本品質,集中體(ti) 現為(wei) “堅持社會(hui) 主義(yi) 方向”和“堅持黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導”。把政治製度作為(wei) 重要因素,注重闡述政治與(yu) 經濟的關(guan) 係、政治對經濟的作用,使習(xi) 近平經濟思想成為(wei) 具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的“政治經濟學”。

  二是人民性。堅持以人民為(wei) 中心,是習(xi) 近平經濟思想的立足點,是一個(ge) 既體(ti) 現黨(dang) 的根本宗旨和立場,又貫穿於(yu) 統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局之中、落實於(yu) 經濟發展各環節的理論原則。

  三是科學性。習(xi) 近平經濟思想是在繼承和發展馬克思主義(yi) 政治經濟學、中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟理論,科學分析新時代我國經濟社會(hui) 發展新變化的基礎上形成的引領我國經濟社會(hui) 高質量發展的理論體(ti) 係,蘊含著深徹的學理性,內(nei) 涵豐(feng) 富,邏輯嚴(yan) 謹。

  四是實踐性。習(xi) 近平經濟思想的形成有著深厚的實踐基礎,來自實踐,因回答新時代實踐課題而產(chan) 生,並在實踐中發展。這一思想飽含著實踐智慧,規劃了建設現代化經濟體(ti) 係和實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標的實踐路徑,是黨(dang) 領導經濟工作的根本遵循。

  五是世界性。習(xi) 近平經濟思想體(ti) 現著人類共同的價(jia) 值追求。堅持把增進人民福祉、促進人的全麵發展作為(wei) 經濟發展的出發點和落腳點,反映了人類對美好生活的共同向往。致力於(yu) 和平發展,強調互利共享,積極參與(yu) 全球經濟治理,構建人類命運共同體(ti) ,反映了人類和平發展、平等發展、共同發展的共同心聲。

  有些學者認為(wei) ,習(xi) 近平經濟思想的鮮明特質還體(ti) 現在:具有與(yu) 時俱進的理論品格、全麵深化改革的核心要義(yi) 、中華民族偉(wei) 大複興(xing) 和人民生活水平顯著提高的價(jia) 值追求,對中國經濟社會(hui) 的發展目標和道路有明確的認識,堅定不移走符合中國國情的現代化道路。

  九、對構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學作出重大貢獻

  2015年11月,習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第28次集體(ti) 學習(xi) 時強調,要立足我國國情和我們(men) 的發展實踐,揭示新特點新規律,提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果,把實踐經驗上升為(wei) 係統化的經濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義(yi) 政治經濟學新境界。2016年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開經濟形勢專(zhuan) 家座談會(hui) 強調,堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學,要以馬克思主義(yi) 政治經濟學為(wei) 指導,總結和提煉我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的偉(wei) 大實踐經驗,同時借鑒西方經濟學的有益成分。2017年5月,中共中央印發《關(guan) 於(yu) 加快構建中國特色哲學社會(hui) 科學的意見》,提出要加快構建中國特色哲學社會(hui) 科學學科體(ti) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記的一係列重要論述為(wei) 構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學提供了根本遵循,學者們(men) 就如何構建和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學展開熱烈討論。

  一是關(guan) 於(yu) 構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學應該堅持的基本原則。學者們(men) 提出,必須立足於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段,反映時代特征,這是建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的總依據,也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的立論基礎;要以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導,吸收中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟理論的重要成果,合理借鑒國外經濟理論。有些學者提出,堅持解放和發展生產(chan) 力原則是發展和運用中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的基本方法和原則,強調在中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學理論體(ti) 係中社會(hui) 主義(yi) 市場經濟理論應居於(yu) 重要地位。

  二是關(guan) 於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的研究對象。有些學者認為(wei) ,應該與(yu) 經典馬克思主義(yi) 政治經濟學保持一致,把生產(chan) 關(guan) 係作為(wei) 研究對象,有的主張把生產(chan) 方式作為(wei) 研究對象,有的則強調中國特色社會(hui) 主義(yi) 的國別性。也有學者認為(wei) ,中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學研究的是中國社會(hui) 主義(yi) 初級階段生產(chan) 、交換及其分配規律的科學,這其中包含了國別性和曆史性特征。

  三是關(guan) 於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的主題和理論邏輯。有學者認為(wei) ,中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學是要解決(jue) 我國發展麵臨(lin) 的一係列突出矛盾和問題,發展是核心主題。習(xi) 近平經濟思想的主要內(nei) 容“一個(ge) 理念加七個(ge) 堅持”也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的理論邏輯。有學者提出,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想為(wei) 構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學確立了主線,處理好政府與(yu) 市場關(guan) 係的思想為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學研究資源配置確定了基本範式。

  四是關(guan) 於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的功能。有學者指出,中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設理論體(ti) 係中的一些學科之間要有明確的分工與(yu) 邊界劃分,實現理論體(ti) 係構建的突破,需要明確劃分中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟建設的“指導思想”“基本原理”“現實經濟政策研究”三個(ge) 層次的學科界限,各自發揮功能。

  十、進一步推進研究走深走實

  (一)習(xi) 近平經濟思想研究成效顯著

  理論界對習(xi) 近平經濟思想的研究有力度、成效顯著、勢頭好,主要體(ti) 現在以下兩(liang) 個(ge) 方麵。

  一是國內(nei) 重要單位和部門成立專(zhuan) 門研究機構,為(wei) 深入開展習(xi) 近平經濟思想研究提供了有力支撐。

  2017年以來黨(dang) 中央先後批準成立18家習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心(院)。2017年,中央黨(dang) 校、教育部、中國社會(hui) 科學院、國防大學、北京市、上海市、廣東(dong) 省、北京大學、清華大學、中國人民大學,10家單位獲批。2020年7月,外交部獲批。2021年6月,國家發展改革委、生態環境部、中國法學會(hui) 、江蘇省、浙江省、福建省、山東(dong) 省,7家單位獲批。國家發展改革委成立的是習(xi) 近平經濟思想研究中心,是研究習(xi) 近平經濟思想的專(zhuan) 門機構,理事單位40餘(yu) 家。

  除了上述中央批準的研究機構,一些地方和很多高校也紛紛成立習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究機構。這些研究機構發揮各自優(you) 勢研究習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,各有側(ce) 重和特色,開展習(xi) 近平經濟思想研究是其重要職責之一。

  二是一大批國家社科基金項目立項,一大批高水平的研究成果發表,為(wei) 進一步深化習(xi) 近平經濟思想研究打下基礎。

  在國家社科基金項目數據庫查詢,項目名稱包含習(xi) 近平經濟思想主要內(nei) 容關(guan) 鍵詞的課題數量很多,如:“新發展理念”“以人民為(wei) 中心”“經濟新常態”“使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用”“高質量發展”“供給側(ce) 結構性改革”“鄉(xiang) 村振興(xing) ”“一帶一路”“人類命運共同體(ti) ”等。

  從(cong) 中國知網和國家圖書(shu) 館館藏目錄搜索,以習(xi) 近平經濟思想主要內(nei) 容為(wei) 關(guan) 鍵詞搜索出的著作較多,具體(ti) 從(cong) 不同區域、行業(ye) 、領域切入。從(cong) 論文發表來看,以“習(xi) 近平經濟思想”作主題詞搜索,相關(guan) 文章很多,其中以2018年和2019年居多。2020年和2021年細化研究論文數量增長迅速,其中“高質量發展”和“一帶一路”最多,其次是“供給側(ce) 結構性改革”“新發展理念”“新發展格局”等。

  (二)深入推進習(xi) 近平經濟思想研究任重道遠

  習(xi) 近平經濟思想研究取得了可喜成果,深化了對一係列相關(guan) 重要問題的認識。不過,由於(yu) 這一思想確立的時間不長,且處於(yu) 不斷豐(feng) 富和發展過程中,因此理論界在整體(ti) 性把握、係統性理解及研究深化等方麵還存在不足,深入推進研究任重道遠。

  從(cong) 前麵梳理國家社科基金立項和研究著作出版情況看,以“習(xi) 近平經濟思想”或“習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想”冠名的項目和著作都很少見到,說明係統性有分量的研究成果還不多。

  從(cong) 梳理已經發表的文章來看,目前研究還存在下麵一些不足。第一,對習(xi) 近平經濟思想理論體(ti) 係的完整性梳理得不夠,把握得還不到位。第二,對習(xi) 近平總書(shu) 記重要論述進行概括性描述和對理論概念本身的宏觀闡釋較多,研究麵上問題居多,對這一思想形成的曆史源流和實踐源流、對理論體(ti) 係構成要素的縱深研究不夠。第三,對習(xi) 近平經濟思想如何貫徹落實到經濟工作實踐中並指導實踐研究不足。第四,對這一思想的世界意義(yi) 研究得還不深入。第五,研究者大部分來自馬克思主義(yi) 理論學科、經濟學科,其他如政治學、社會(hui) 學、管理學、曆史學等學科視域下的研究相對薄弱。

  (三)對於(yu) 推進深化研究的幾點建議

  習(xi) 近平經濟思想來源於(yu) 我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的實踐,並且在實踐中不斷豐(feng) 富和發展,因此,對這一思想的研究是一個(ge) 長期的,而且要不斷深入和細化的係統性工程。深化研究麵臨(lin) 一個(ge) 重要任務,那就是準確、完整、係統地呈現習(xi) 近平經濟思想理論體(ti) 係,強化習(xi) 近平經濟思想對經濟工作的指導意義(yi) 。為(wei) 此,在今後的研究工作中,需要重點關(guan) 注以下問題。

  第一,加強係統性研究和對理論體(ti) 係的整體(ti) 把握。習(xi) 近平經濟思想內(nei) 容豐(feng) 富、博大精深,要想準確地理解、完整地呈現,就要進一步深入追溯習(xi) 近平經濟思想的理論和實踐來源,深刻理解其價(jia) 值追求和實踐目標,準確把握其核心內(nei) 涵,理順其理論架構和邏輯關(guan) 係,全麵把握其科學的思想方法和工作方法,明確這一思想的理論創新、實踐指導意義(yi) 和世界價(jia) 值。

  第二,統籌好宏觀層麵、中觀層麵和微觀層麵的研究。習(xi) 近平經濟思想是由多方麵、多層次的具體(ti) 理念構成的,研究必須深入到這些具體(ti) 層麵,深刻理解這些新理念、新戰略的問題意識、理論內(nei) 涵和實踐指向。

  第三,深入開展調查研究,加強對習(xi) 近平經濟思想實踐推進的總結。關(guan) 注理論對實踐的指導作用和實踐對理論的檢驗,可以更切實地感悟習(xi) 近平經濟思想的實踐價(jia) 值,從(cong) 而進一步提升對科學理論的理解。經濟日報社2020年底以來在全國範圍內(nei) 開展踐行習(xi) 近平經濟思想深度調研工作,刊發了大量高質量的調研報告,展示習(xi) 近平經濟思想的貫徹落實情況以及各地的創新舉(ju) 措,總結和推廣成功經驗。這項工作值得在更大範圍內(nei) 持續深入推進。

  第四,加強跨學科研究。習(xi) 近平經濟思想是當代中國馬克思主義(yi) 的最新成果,包含了政治、經濟、社會(hui) 、文化、曆史、生態等領域,觀照到中國和世界的發展。多學科視角和多維研究方法有利於(yu) 研究的拓展和深化。

  第五,加快構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學。以習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要論述為(wei) 指導,盡快從(cong) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學的原則和框架的討論進入到學科實體(ti) 建設階段,使中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學在學科、機構、人才等方麵形成對習(xi) 近平經濟思想研究的有力依托。

  第六,加大習(xi) 近平經濟思想的對外宣傳(chuan) 和闡釋工作。習(xi) 近平總書(shu) 記提出的新發展理念、人類命運共同體(ti) 理念等深刻影響著人們(men) 對世界、對國家關(guan) 係、對人類發展的看法,中國減貧工作取得的偉(wei) 大成就為(wei) 全球減貧事業(ye) 作出重大貢獻,經濟現代化的中國路徑為(wei) 國際社會(hui) 貢獻了中國智慧、中國方案。要加大力度從(cong) 學理研究的角度講好中國故事,讓世界更全麵、立體(ti) 、客觀地了解中國,讓和平、進步和繁榮發展的中國更好地惠及世界。

  (課題組成員:季正聚 徐向梅 秦 悅 裴 文 執 筆:季正聚 徐向梅)

發布時間:2021年11月29日 15:25 來源:經濟日報 編輯:宿黨輝 打印