村道筆直綠樹成蔭,農(nong) 家小院青磚灰瓦。河北省阜平縣駱駝灣村村民唐宗秀喜上心頭:“我和老伴在村旅遊公司幹保潔,倆(lia) 人一個(ge) 月有4000多元,加上土地流轉金、光伏收入,這日子過得美!”
駱駝灣村脫貧了,千千萬(wan) 萬(wan) 個(ge) 貧困村換了新顏。
今年2月25日,習(xi) 近平總書(shu) 記在全國脫貧攻堅總結表彰大會(hui) 上莊嚴(yan) 宣告,經過全黨(dang) 全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chan) 黨(dang) 成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全麵勝利,現行標準下9899萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧,832個(ge) 貧困縣全部摘帽,12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村全部出列,區域性整體(ti) 貧困得到解決(jue) ,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個(ge) 彪炳史冊(ce) 的人間奇跡!
消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求,是我們(men) 黨(dang) 的重要使命。
習(xi) 近平總書(shu) 記對脫貧攻堅念茲(zi) 在茲(zi) :“扶貧始終是我工作的一個(ge) 重要內(nei) 容,我花的精力最多”“脫貧攻堅是我心裏最牽掛的一件大事”“我最牽掛的還是困難群眾(zhong) ”……一句句飽含深情的話語,彰顯著人民領袖對人民的赤子之心!
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記站在全麵建成小康社會(hui) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,提出一係列新思想新理念新觀點,作出一係列新決(jue) 策新部署,推動中國減貧事業(ye) 取得巨大成就,困擾中華民族千百年的絕對貧困問題得到曆史性解決(jue) 。
放眼今日神州大地,從(cong) 華北平原到西南邊陲,從(cong) 大別山區到秦巴腹地,從(cong) 土家苗寨到雪域高原,曾經的貧困縣、貧困村裏,產(chan) 業(ye) 興(xing) 了,出行易了,房子新了,環境美了,人氣旺了……一個(ge) 個(ge) 山鄉(xiang) 巨變,匯聚成脫貧攻堅的亮麗(li) 答卷!
小康不小康,關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。全麵建成小康社會(hui) ,一個(ge) 不能少
“我要向總書(shu) 記報喜,現在家裏的日子,就像黃粑一樣甜!”貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiang) 化屋村村民趙玉學,在自家的農(nong) 家樂(le) 裏邊忙活邊說,“現在一個(ge) 月能掙一萬(wan) 塊,比之前在外打工強多了。”
“民亦勞止,汔可小康。”千百年來,小康一直是中國人民最樸素的願望和憧憬。
“人民對美好生活的向往,就是我們(men) 的奮鬥目標。”2012年11月15日,習(xi) 近平總書(shu) 記同中外記者見麵時的話語擲地有聲。
這是為(wei) 人民謀幸福的使命擔當。
2012年12月底,在河北阜平縣考察扶貧開發工作時,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“全麵建成小康社會(hui) ,最艱巨最繁重的任務在農(nong) 村、特別是在貧困地區。沒有農(nong) 村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全麵建成小康社會(hui) 。”
小康不小康,關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全麵小康社會(hui) ,是我們(men) 黨(dang) 的莊嚴(yan) 承諾。
2018年2月,四川省昭覺縣三岔河鄉(xiang) 三河村,習(xi) 近平總書(shu) 記和村民代表、駐村扶貧工作隊員圍坐在村民節列俄阿木家的火塘邊。聽到大家你一言我一語地訴說脫貧心聲,習(xi) 近平總書(shu) 記對大家說,我們(men) 搞社會(hui) 主義(yi) 就是要讓人民群眾(zhong) 過上幸福美好的生活,全麵建成小康社會(hui) 一個(ge) 民族、一個(ge) 家庭、一個(ge) 人都不能少。我們(men) 黨(dang) 從(cong) 誕生之日起,就以為(wei) 民族求解放、為(wei) 人民謀幸福為(wei) 己任。讓人民群眾(zhong) 脫貧致富是共產(chan) 黨(dang) 人始終不渝的奮鬥目標。
為(wei) 了實現這個(ge) 目標,黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記50多次調研扶貧工作,走遍14個(ge) 集中連片特困地區,訪貧問苦的腳步走得越遠,總書(shu) 記同人民的心就貼得越近。
為(wei) 了實現這個(ge) 目標,脫貧攻堅的每個(ge) 重要節點和重大關(guan) 頭,習(xi) 近平總書(shu) 記都親(qin) 自掛帥、親(qin) 自出征、親(qin) 自督戰,召開7次脫貧攻堅座談會(hui) ,多次主持召開會(hui) 議研究部署脫貧攻堅工作,直指難點、把脈開方。
這是舉(ju) 世矚目的國家行動。
脫貧攻堅,加強領導是根本。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“各級黨(dang) 委和政府必須堅定信心、勇於(yu) 擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上”“落實脫貧攻堅一把手負責製,省市縣鄉(xiang) 村五級書(shu) 記一起抓”“寧肯自己多受累,也要讓群眾(zhong) 快脫貧,寧肯自己掉上幾斤肉,也要讓群眾(zhong) 走上致富路”。
脫貧攻堅,各方參與(yu) 是合力。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(you) 良傳(chuan) 統,凝聚全黨(dang) 全社會(hui) 力量,形成扶貧開發工作強大合力”“必須堅持充分發揮政府和社會(hui) 兩(liang) 方麵力量作用,構建專(zhuan) 項扶貧、行業(ye) 扶貧、社會(hui) 扶貧互為(wei) 補充的大扶貧格局”“要深化東(dong) 西部扶貧協作和中央單位定點扶貧”。
脫貧攻堅,全國一盤棋;全麵小康,決(jue) 勝在合力。五級書(shu) 記抓扶貧,層層促攻堅。省市縣鄉(xiang) 村層層立下軍(jun) 令狀,中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機製得以強化,扶貧脫貧的責任層層壓實。全國累計選派300多萬(wan) 名第一書(shu) 記和駐村幹部,同近200萬(wan) 名鄉(xiang) 鎮幹部和數百萬(wan) 村幹部一道,奮戰在扶貧一線,不獲全勝決(jue) 不收兵。
“天津老師”“北京醫生”“廣東(dong) 專(zhuan) 家”“浙江工程師”……一支支來自東(dong) 部地區的幫扶力量,奔忙在中西部脫貧一線。東(dong) 部343個(ge) 經濟較發達縣市區與(yu) 中西部573個(ge) 貧困縣開展攜手奔小康行動。東(dong) 西部多層次、多形式、全方位扶貧協作,充分彰顯了社會(hui) 主義(yi) 集中力量辦大事的製度優(you) 勢。
精準扶貧精準脫貧,脫貧攻堅戰取得全麵勝利
直播帶貨,帶火了村裏的蜂蜜、臘肉、獼猴桃;鄉(xiang) 村旅遊,帶旺了村裏的飯店、民宿、農(nong) 家樂(le) ……這些日子,湖南省花垣縣十八洞村好消息不斷。
“習(xi) 近平總書(shu) 記提出的精準扶貧,激發了鄉(xiang) 村發展潛力,帶來了今天的好日子。”十八洞村黨(dang) 支部書(shu) 記施金通說,因地製宜,村集體(ti) 依靠政策幫扶發展起鄉(xiang) 村旅遊等產(chan) 業(ye) ;分類幫扶,扶貧工作隊引導年輕人搞旅遊、留守婦女做苗繡。精準施策,村民腰包鼓起來,2020年全村人均收入達到18369元。
十八洞村的變化,充分印證了精準扶貧精準脫貧基本方略的科學性、真理性。
時間回溯到2012年底,全國現行標準下農(nong) 村貧困人口尚有9899萬(wan) ,貧困發生率為(wei) 10.2%。到2020年貧困人口全部脫貧,這場硬仗怎麽(me) 打?
2013年11月,習(xi) 近平總書(shu) 記在十八洞村考察時首次提出精準扶貧的重要思想:我們(men) 在抓扶貧的時候,切忌喊大口號,也不要定那些好高騖遠的目標。扶貧攻堅就是要實事求是,因地製宜,分類指導,精準扶貧。
黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記一次次在農(nong) 家院落、田間地頭,看真貧、察實情,和貧困戶一起細算收支賬,把脈貧困症結:“精準扶貧,就是要對扶貧對象實行精細化管理,對扶貧資源實行精確化配置,對扶貧對象實行精準化扶持”“要做到六個(ge) 精準,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書(shu) 記)精準、脫貧成效精準”……
“精準”二字,是新時代脫貧攻堅最顯著的特征,更是我國全麵打贏脫貧攻堅戰的決(jue) 勝之策。
扶貧先識貧。2014年,全國貧困地區80萬(wan) 基層幹部進村入戶,12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村、8962萬(wan) 貧困人口被識別出來,建檔立卡、錄入信息。2015年,對建檔立卡“回頭看”,補錄貧困人口807萬(wan) ,剔除識別不準人口929萬(wan) ,脫貧攻堅的扶持對象被精準鎖定。有了這本“賬”,扶貧開發進入了“滴灌式”精準扶貧新階段。
精準扶貧是為(wei) 了精準脫貧。2016年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記在東(dong) 西部扶貧協作座談會(hui) 上指出:“打贏脫貧攻堅戰不是搞運動、一陣風,要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”隨後,總書(shu) 記又多次強調:“攻堅戰就要用攻堅戰的辦法打,關(guan) 鍵在準、實兩(liang) 個(ge) 字。”“要嚴(yan) 把退出關(guan) ,堅決(jue) 杜絕數字脫貧、虛假脫貧。”
扶真貧、真脫貧,各地區各部門實行最嚴(yan) 格的考核評估製度,建立嚴(yan) 格、規範、透明的貧困退出機製,將第三方評估方式納入脫貧成效考核評估體(ti) 係,啟動大型專(zhuan) 項普查……評估方法越來越完善,製度體(ti) 係越來越嚴(yan) 密,切實把好貧困退出這“最後一關(guan) ”。
精準扶貧找到“貧根”,開對“藥方子”,拔掉“窮根子”。在2015減貧與(yu) 發展高層論壇上,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“我們(men) 堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chan) 和就業(ye) 發展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批。”
“五個(ge) 一批”成為(wei) 精準扶貧的一劑良方。截至2020年底,全國累計建成各類產(chan) 業(ye) 基地超過30萬(wan) 個(ge) ,960多萬(wan) 人搬進新家園,110多萬(wan) 貧困群眾(zhong) 當上護林員,千百萬(wan) 貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機會(hui) ,近2000萬(wan) 貧困群眾(zhong) 享受低保和特困救助供養(yang) ……脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個(ge) 角落。
脫貧攻堅戰越到最後難度越大。2017年6月,習(xi) 近平總書(shu) 記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) 上指出:“推進深度貧困地區脫貧攻堅,需要找準導致深度貧困的主要原因,采取有針對性的脫貧攻堅舉(ju) 措。”
攻堅深度貧困,采取超常之舉(ju) 。聚焦革命老區,解決(jue) “兩(liang) 不愁三保障”突出問題,實施掛牌督戰。靠著精準扶貧,雲(yun) 南怒江上的溜索變成了橋梁,怒江傈僳族自治州實現了從(cong) 區域性深度貧困到整體(ti) 脫貧的千年跨越;四川涼山彝族自治州“懸崖村”村民,翻越了“貧困大山”;“苦瘠甲於(yu) 天下”的寧夏西海固地區,告別了水資源短缺,擺脫了貧困……一個(ge) 個(ge) “硬骨頭”被啃下來。
2020年是脫貧攻堅決(jue) 戰決(jue) 勝之年,新冠肺炎疫情突然來襲,外出務工受阻、扶貧產(chan) 品銷售困難,脫貧攻堅麵臨(lin) 新挑戰。
關(guan) 鍵時刻,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“要落實分區分級精準防控策略。疫情嚴(yan) 重的地區,在重點搞好疫情防控的同時,可以創新工作方式,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區,要集中精力加快推進脫貧攻堅。”
答好“加試題”,不折不扣完成脫貧攻堅硬任務。各地區各部門密集出台精準應對政策,點對點組織複工,優(you) 先穩崗幫扶,當年貧困勞動力外出務工規模同比不降反增10%;“互聯網+”拓寬銷售渠道,消費扶貧“帶貨”,農(nong) 產(chan) 品賣難化解……
在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的行進坐標中,全麵小康是“關(guan) 鍵一步”,而消除絕對貧困,則是邁好這“關(guan) 鍵一步”的“關(guan) 鍵一躍”。8年持續奮鬥,近1億(yi) 貧困人口實現脫貧,如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,兌(dui) 現了我們(men) 黨(dang) 向人民、向曆史作出的莊嚴(yan) 承諾!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點
巍巍太行,群山疊翠。山西省大同市雲(yun) 州區西坪鎮唐家堡村,依靠發展黃花種植實現了穩定脫貧。
2020年5月,習(xi) 近平總書(shu) 記到山西考察時強調:“鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 脫貧後,我最關(guan) 心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 持續增收致富。”
如今,依靠生產(chan) 、加工、銷售全方位扶持,小黃花“長”成了大產(chan) 業(ye) 。目前,雲(yun) 州區黃花產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值達13.42億(yi) 元,同比增長20%。產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺帶動脫貧群眾(zhong) 穩定增收。“黃花是俺的致富花,腰包越來越鼓嘍!”唐家堡村村民楊旗高興(xing) 地說。
脫貧攻堅目標任務如期完成之後,下一步“三農(nong) ”工作怎麽(me) 幹?
習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。”“脫貧攻堅取得勝利後,要全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,這是‘三農(nong) ’工作重心的曆史性轉移。”“從(cong) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局看,民族要複興(xing) ,鄉(xiang) 村必振興(xing) 。”
讓脫貧基礎更穩固。習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調:“貧困縣摘帽後,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續完成剩餘(yu) 貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。”
落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神,脫貧地區瞄準薄弱環節和重點人群,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。
“當前要重點防止脫貧戶和一些邊緣戶返貧致貧。”國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局有關(guan) 負責人介紹,今年以來,著重建立防止返貧的監測和幫扶機製,對各地工作進行定期調度,健全農(nong) 村低收入人口的監測幫扶機製,分層分類做好救助工作,切實把脫貧攻堅成果鞏固住、拓展好。
防止返貧,不斷築牢保障網絡。對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩(liang) 不愁三保障”鞏固情況,繼續精準施策。今年以來,各地著重建立防止返貧的監測和幫扶機製,截至4月底,全國納入監測的易返貧致貧戶共133萬(wan) 戶、447萬(wan) 人,已有91%的監測對象消除返貧致貧風險。
持續幫扶,脫貧產(chan) 業(ye) 提檔升級。“脫貧不脫政策,幫扶不減力度,我們(men) 的旅遊飯越吃越香。”江西省井岡(gang) 山市茅坪鄉(xiang) 神山村村支書(shu) 彭展陽介紹,村裏開起了精品民宿,搞起了紅色培訓,目前80%的村民參與(yu) 到鄉(xiang) 村旅遊中,日子越過越好。從(cong) 全國看,目前脫貧縣1.4萬(wan) 多家市級以上龍頭企業(ye) 帶動500多萬(wan) 脫貧戶持續增收。
穩定政策,長效機製不斷完善。對擺脫貧困的縣,從(cong) 脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內(nei) 主要幫扶政策保持總體(ti) 穩定。各地加強組織保障,強化工作力量,堅持向重點鄉(xiang) 村選派駐村第一書(shu) 記和工作隊,又一大批優(you) 秀黨(dang) 員幹部奔赴各地,團結帶領群眾(zhong) 接續奮鬥,譜寫(xie) 鄉(xiang) 村振興(xing) 新篇章。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的深度、廣度、難度都不亞(ya) 於(yu) 脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉(ju) 措、匯聚更強大的力量來推進。”
2020年4月在陝西考察時,習(xi) 近平總書(shu) 記諄諄囑咐:“接下來要做好鄉(xiang) 村振興(xing) 這篇大文章,推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、人才、文化、生態、組織等全麵振興(xing) 。”
2020年底的中央農(nong) 村工作會(hui) 議上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“對現有幫扶政策逐項分類優(you) 化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 平穩過渡。”
…………
民族要複興(xing) ,鄉(xiang) 村必振興(xing) 。鄉(xiang) 村振興(xing) 的宏偉(wei) 藍圖,正在中華大地徐徐鋪展。
產(chan) 業(ye) 振興(xing) 成為(wei) 關(guan) 鍵引擎。今年,中央財政安排110億(yi) 元資金投入現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 集群等農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 融合發展項目。搭平台、強機製,鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展步伐加快。
鄉(xiang) 村建設行動全麵啟動。數據顯示,目前農(nong) 村衛生廁所普及率超過68%,生活垃圾收運處置體(ti) 係覆蓋90%以上行政村,95%以上的村莊開展了清潔行動,鄉(xiang) 村更加宜居宜業(ye) 。
優(you) 勢資源不斷匯集鄉(xiang) 村。今年,中央財政將原專(zhuan) 項扶貧資金調整優(you) 化為(wei) 銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 補助資金,規模達到1561億(yi) 元,比去年原中央財政專(zhuan) 項扶貧資金增加100億(yi) 元,激發鄉(xiang) 村振興(xing) 新活力。
征途漫漫,惟有奮鬥。新征程上,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的號角已經吹響。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,書(shu) 寫(xie) 壯麗(li) 篇章的億(yi) 萬(wan) 中國人民,必將創造新的更大奇跡!
延伸閱讀
【新時代的關(guan) 鍵抉擇】確保黨(dang) 始終總攬全局、協調各方——以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持和加強黨(dang) 的全麵領導述評
關(guan) 於(yu) 我們(men) 聯係我們(men) 網站地圖 用戶調查
ky体育中心 版權所有