中共中央政治局10月18日下午就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體(ti) 學習(xi) 。中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平在主持學習(xi) 時強調,近年來,互聯網、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新,日益融入經濟社會(hui) 發展各領域全過程,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為(wei) 重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭(zheng) 格局的關(guan) 鍵力量。要站在統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局、發展安全兩(liang) 件大事,充分發揮海量數據和豐(feng) 富應用場景優(you) 勢,促進數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合,賦能傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級,催生新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式,不斷做強做優(you) 做大我國數字經濟。
中國科學院院士、南京大學校長呂建教授就這個(ge) 問題進行講解,提出了工作建議。中央政治局的同誌認真聽取了他的講解,並進行了討論。
習(xi) 近平在主持學習(xi) 時發表了講話。他指出,黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央高度重視發展數字經濟,實施網絡強國戰略和國家大數據戰略,拓展網絡經濟空間,支持基於(yu) 互聯網的各類創新,推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合,建設數字中國、智慧社會(hui) ,推進數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化,打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群,我國數字經濟發展較快、成就顯著。特別是新冠肺炎疫情暴發以來,數字技術、數字經濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢複生產(chan) 生活方麵發揮了重要作用。
習(xi) 近平強調,發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇的戰略選擇。一是數字經濟健康發展有利於(yu) 推動構建新發展格局,數字技術、數字經濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體(ti) 加速融合,幫助市場主體(ti) 重構組織模式,實現跨界發展,打破時空限製,延伸產(chan) 業(ye) 鏈條,暢通國內(nei) 外經濟循環。二是數字經濟健康發展有利於(yu) 推動建設現代化經濟體(ti) 係,數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性,不僅(jin) 是新的經濟增長點,而且是改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的支點,可以成為(wei) 構建現代化經濟體(ti) 係的重要引擎。三是數字經濟健康發展有利於(yu) 推動構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢,當今時代,數字技術、數字經濟是世界科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的先機,是新一輪國際競爭(zheng) 重點領域,我們(men) 要抓住先機、搶占未來發展製高點。
習(xi) 近平指出,要加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,牽住自主創新這個(ge) “牛鼻子”,發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢、新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢、超大規模市場優(you) 勢,提高數字技術基礎研發能力,打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰,盡快實現高水平自立自強,把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。
習(xi) 近平強調,要加快新型基礎設施建設,加強戰略布局,加快建設高速泛在、天地一體(ti) 、雲(yun) 網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施,打通經濟社會(hui) 發展的信息“大動脈”。要全麵推進產(chan) 業(ye) 化、規模化應用,重點突破關(guan) 鍵軟件,推動軟件產(chan) 業(ye) 做大做強,提升關(guan) 鍵軟件技術創新和供給能力。
習(xi) 近平指出,要推動數字經濟和實體(ti) 經濟融合發展,把握數字化、網絡化、智能化方向,推動製造業(ye) 、服務業(ye) 、農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) 數字化,利用互聯網新技術對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chan) 率,發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大數據、人工智能同產(chan) 業(ye) 深度融合,加快培育一批“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 和製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 。要推進重點領域數字產(chan) 業(ye) 發展,聚焦戰略前沿和製高點領域,立足重大技術突破和重大發展需求,增強產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節競爭(zheng) 力,完善重點產(chan) 業(ye) 供應鏈體(ti) 係,加速產(chan) 品和服務迭代。
習(xi) 近平強調,要規範數字經濟發展,堅持促進發展和監管規範兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬,在發展中規範、在規範中發展。要健全市場準入製度、公平競爭(zheng) 審查製度、公平競爭(zheng) 監管製度,建立全方位、多層次、立體(ti) 化監管體(ti) 係,實現事前事中事後全鏈條全領域監管。要糾正和規範發展過程中損害群眾(zhong) 利益、妨礙公平競爭(zheng) 的行為(wei) 和做法,防止平台壟斷和資本無序擴張,依法查處壟斷和不正當競爭(zheng) 行為(wei) 。要保護平台從(cong) 業(ye) 人員和消費者合法權益。要加強稅收監管和稅務稽查。
習(xi) 近平指出,要完善數字經濟治理體(ti) 係,健全法律法規和政策製度,完善體(ti) 製機製,提高我國數字經濟治理體(ti) 係和治理能力現代化水平。要完善主管部門、監管機構職責,分工合作、相互配合。要改進提高監管技術和手段,把監管和治理貫穿創新、生產(chan) 、經營、投資全過程。要明確平台企業(ye) 主體(ti) 責任和義(yi) 務,建設行業(ye) 自律機製。要開展社會(hui) 監督、媒體(ti) 監督、公眾(zhong) 監督,形成監督合力。要完善國家安全製度體(ti) 係。要加強數字經濟發展的理論研究,就涉及數字技術和數字經濟發展的問題提出對策建議。要積極參與(yu) 數字經濟國際合作,主動參與(yu) 國際組織數字經濟議題談判,開展雙多邊數字治理合作,維護和完善多邊數字經濟治理機製,及時提出中國方案,發出中國聲音。
習(xi) 近平強調,數字經濟事關(guan) 國家發展大局,要做好我國數字經濟發展頂層設計和體(ti) 製機製建設,加強形勢研判,抓住機遇,贏得主動。各級領導幹部要提高數字經濟思維能力和專(zhuan) 業(ye) 素質,增強發展數字經濟本領,強化安全意識,推動數字經濟更好服務和融入新發展格局。要提高全民全社會(hui) 數字素養(yang) 和技能,夯實我國數字經濟發展社會(hui) 基礎。
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