毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會製度——習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話為新時代發展人大製度完善人大工作指明方向

　　“曆史和現實都表明，製度穩則國家穩，製度強則國家強。我們(men) 要毫不動搖堅持、與(yu) 時俱進完善人民代表大會(hui) 製度，加強和改進新時代人大工作。”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記近日在中央人大工作會(hui) 議上發表的重要講話，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作，在廣大幹部群眾(zhong) 中引發熱烈反響。大家表示，要以習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神為(wei) 指引，在新的曆史起點上推動人大製度不斷向前發展，為(wei) 黨(dang) 和國家興(xing) 旺發達、長治久安築牢堅實有力的製度保障。

　　堅定不移貫徹落實黨(dang) 對人大工作的全麵領導

　　“人民代表大會(hui) 製度是我們(men) 黨(dang) 領導人民在人類政治製度史上的偉(wei) 大創造，是在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義(yi) 的全新政治製度。”現場聆聽了習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，全國人大常委會(hui) 委員周敏倍感振奮。

　　周敏表示，十三屆全國人大及其常委會(hui) 始終堅持以人民為(wei) 中心，不斷提高立法質量，增強監督實效，在新時代不斷彰顯人民代表大會(hui) 製度獨特優(you) 勢。“新的征程上，要不斷夯實人民代表大會(hui) 製度根基，為(wei) 實現人民當家作主提供更強大保證，為(wei) 滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的新期待提供更有力支撐。”

　　“黨(dang) 的領導是人大工作的最高政治原則，人大機關(guan) 首先是黨(dang) 領導下的政治機關(guan) 。”第一時間學習(xi) 了習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，山東(dong) 省人大常委會(hui) 研究室主任王樹忠深有感觸，“曆史和實踐充分證明，黨(dang) 的領導堅持得越好，人民當家作主就實現得越充分，實施依法治國方略就越有保障，人民代表大會(hui) 製度的優(you) 越性就越得到彰顯。”

　　王樹忠表示，把習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神落到實處，必須牢牢把握政治機關(guan) 定位，強化政治機關(guan) 意識，把黨(dang) 中央大政方針和決(jue) 策部署落實好，把黨(dang) 領導人大工作的各項製度機製執行好，確保人大各項工作始終在黨(dang) 的領導下進行。

　　在江蘇鎮江，當地黨(dang) 委政府近年來把人大工作擺在重要位置，以地方立法推動依法治市，“民呼我應”解決(jue) 一係列群眾(zhong) 急難愁盼問題。鎮江市委書(shu) 記馬明龍表示，要堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，嚴(yan) 格落實市委常委會(hui) 定期聽取人大常委會(hui) 黨(dang) 組工作匯報製度，支持保證人大及其常委會(hui) 依法行使職權。

　　“我們(men) 將充分發揮人大職能作用和獨特優(you) 勢，用更加優(you) 質的製度供給、更加精準的監督問效、更加高效的作用發揮，匯聚新時代發展強大合力。”馬明龍說。

　　用更完備的法律體(ti) 係助推國家治理

　　全麵貫徹實施憲法是建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的首要任務和基礎性工作，也是堅持和完善人民代表大會(hui) 製度的必然要求。

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記指出，地方各級人大及其常委會(hui) 要依法行使職權，保證憲法法律在本行政區域內(nei) 得到遵守和執行，自覺維護國家法治統一。這為(wei) 我們(men) 的工作指明了方向。”湖南省長沙市人大常委會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、主任謝衛東(dong) 說。

　　利用“國家憲法日”廣泛開展憲法學習(xi) 和宣傳(chuan) ，推動憲法進學校、進課堂、進社區、進企業(ye) ……謝衛東(dong) 表示，要牢記習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，把遵守憲法、貫徹憲法、維護憲法，保證憲法法律在本行政區域內(nei) 得到遵守和執行當作人大工作的重中之重。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。中國浦東(dong) 幹部學院教授魏淑君表示，隨著時代發展和改革推進，國家治理現代化對科學完備的法律規範體(ti) 係的要求越來越迫切。

　　“要按照習(xi) 近平總書(shu) 記提出的明確要求，加強黨(dang) 對立法工作的集中統一領導，發揮好人大及其常委會(hui) 在立法工作中的主導作用，把改革發展決(jue) 策同立法決(jue) 策更好結合起來，統籌推進立改廢釋纂各項工作。”魏淑君說。

　　廣聚民意，大智立法。自2015年成為(wei) 全國人大常委會(hui) 法工委基層立法聯係點以來，景德鎮市人大常委會(hui) 先後完成63部法律草案的意見建議收集和整理工作，200多條意見建議被采納。

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，讓我更加深刻意識到自己的工作就是要為(wei) 基層群眾(zhong) 參與(yu) 法律法規製定提供更加暢通的渠道，讓基層的真實聲音直達立法機關(guan) 。”景德鎮市梨樹園社區主任、基層立法聯係點負責人餘(yu) 梅說。

　　最大限度保障人民當家作主

　　人民民主是一種全過程的民主。習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出，人民代表大會(hui) 製度是實現我國全過程人民民主的重要製度載體(ti) 。

　　今年來，黑龍江省肇東(dong) 市人大不斷拓展代表和群眾(zhong) 知情知政渠道。代表列席常委會(hui) 會(hui) 議、旁聽法院庭審，建設城鄉(xiang) 代表之家和代表聯絡站……一係列生動的民主實踐，展現民主的勃勃生機。

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話賦予人民代表大會(hui) 製度新的內(nei) 涵，讓我們(men) 信心更強、幹勁更足。”肇東(dong) 市人大常委會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記呂鑫說，“堅持好完善好人民代表大會(hui) 製度，就是發展全過程人民民主，就是支持和保證人民當家作主。”

　　民有所呼，我有所應。近期防汛搶險救災中，陝西延安寶塔區馮(feng) 莊鄉(xiang) 組建人大代表誌願服務隊伍，投身應急值守、隱患排查、生產(chan) 自救。馮(feng) 莊鄉(xiang) 人大主席吳高紅說，作為(wei) 基層人大代表，肩負人民賦予的光榮職責，必須做到接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

　　“我們(men) 要貫徹落實總書(shu) 記重要講話精神，持續深化人大代表聯絡站建設，重點依托‘說事、理事、辦事、督事、評事’民情五步工作法，進一步密切同人民群眾(zhong) 的聯係。”吳高紅說。

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督。”海南省紀委監委辦公廳副主任陳浩說，海南省監委今年9月以開展反腐敗國際追逃追贓工作為(wei) 主題，首次向省人大常委會(hui) 報告專(zhuan) 項工作，取得了良好效果。

　　陳浩表示，監委向人大常委會(hui) 報告專(zhuan) 項工作，是貫徹落實憲法和監察法的必然要求。民主選舉(ju) 、民主協商、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督等環節彼此貫通，讓權力運用得到有效製約和監督，是保證人民當家作主的重要內(nei) 涵。

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　　學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在中央人大工作會(hui) 議上的重要講話精神