寧夏：“我為群眾辦實事”駛向民心最深處

　　房子既修“裏子”又修“麵子”，門前的路修整一新，房前屋後有了大片綠植，孩子們(men) 在小區內(nei) 的公園嬉戲追逐……9月28日，石嘴山市大武口區永欣園，住戶喬(qiao) 光洋坐在長凳上享受獨處的愜意時光。

　　“永欣園是一個(ge) 近30年的老舊小區，‘我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事’期間大變樣。”喬(qiao) 光洋說，從(cong) “老、破、小”到“精、巧、美”，他見證了永欣園的“華麗(li) 轉身”。

　　江山就是人民，人民就是江山。

　　百年黨(dang) 史，為(wei) 群眾(zhong) 辦實事的優(you) 良傳(chuan) 統一直深深根植在中國共產(chan) 黨(dang) 發展的曆史脈絡之中。

　　按照“切口小、發力準、效果好”的標準，銀川市緊盯民生領域短板弱項，重點推動實施興(xing) 慶區東(dong) 部鄉(xiang) 鎮“苦鹹水”改造項目，徹底解決(jue) 了周邊3個(ge) 鄉(xiang) 鎮8.03萬(wan) 群眾(zhong) 多年來喝苦鹹水的問題；石嘴山市廣納民情民意建清單，全市確定自選任務事項1934項，已解決(jue) 1399項，其中提級解決(jue) 510項；吳忠市累計撥付近10億(yi) 元，徹底解決(jue) 了2.95萬(wan) 名被征地農(nong) 民養(yang) 老保險財政補貼曆史遺留問題；固原市針對今年旱情影響，在“調水、儲(chu) 草、補歉、減損”上下功夫，全市調引灌水746萬(wan) 立方米，購進飼草21萬(wan) 噸，確保大旱減產(chan) 不減收；中衛市全麵推行“人民調解+仲裁+信訪”糾紛治理模式，化解基層矛盾糾紛2419件，辦理法律援助案件690件，為(wei) 群眾(zhong) 挽回經濟損失502.18萬(wan) 元……

　　黨(dang) 史學習(xi) 教育開展以來，全區各地各部門按照中央的決(jue) 策部署和自治區黨(dang) 委的安排要求，緊扣“著力貫徹新發展理念辦實事、著力鞏固拓展脫貧攻堅成果辦實事、著力保障基本民生需求辦實事、著力深化政府服務改革辦實事、著力推進基層治理體(ti) 係和治理能力現代化辦實事”的重點任務，紮實開展“三個(ge) 專(zhuan) 項行動”，深入實施“四大提升行動”，“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動取得重要階段性成效。截至目前，各地各部門確定的6805個(ge) 辦實事項目已解決(jue) 4127個(ge) ；各地各部門（單位）和各級領導幹部共走訪群眾(zhong) 54萬(wan) 戶、深入企業(ye) 3萬(wan) 家，解決(jue) 問題2.3萬(wan) 個(ge) ，排查風險4.4萬(wan) 個(ge) ，化解矛盾糾紛5萬(wan) 餘(yu) 起。

　　提升思想境界辦實事，有的放矢效果好

　　為(wei) 了真正把好事辦實、把實事辦好，寧夏提升思想境界辦實事。自治區黨(dang) 委常委會(hui) 第一時間傳(chuan) 達學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記“七一”重要講話精神，自治區省級領導同誌帶頭同所在支部黨(dang) 員開展學習(xi) 交流、帶頭蹲點調研，深刻感悟習(xi) 近平總書(shu) 記“七一”重要講話的重大政治意義(yi) 、理論意義(yi) 、實踐意義(yi) ，找準查實群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事，完善確定19項自治區重點民生項目清單。各級領導班子切實扛起政治責任，研究審定本級重點民生項目清單，確保“辦實事”問題準、措施實、效果好。

　　瞄準發展方向辦實事。自治區黨(dang) 委深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記視察寧夏重要講話精神，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，召開黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設（重大項目建設）推進會(hui) ，圍繞“九個(ge) 重點產(chan) 業(ye) ”“十大工程項目”進行“擂台比武”“現場教學”，激勵各級黨(dang) 員幹部增強真抓實幹的行動自覺。各地各部門（單位）結合貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記“七一”重要講話精神，通過實地調研觀摩等方式，深入鄉(xiang) 鎮（街道）、村（社區）和學校、項目工地等基層一線，對標先進找差距，增進交流拓思路，互學互鑒促提升，推動實踐活動走深走實。

　　聚焦民生領域，解決(jue) 急難愁盼

　　著眼實現共同富裕、增進民生福祉，針對群眾(zhong) “急難愁盼”問題，精準施策、對症下藥、有的放矢。

　　以實施“四大提升行動”為(wei) 著力點，扭住關(guan) 鍵、緊盯短板，深入實施“四大提升行動”全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 工作會(hui) ，研究出台了《關(guan) 於(yu) 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的實施意見》等一批政策舉(ju) 措，集中力量解決(jue) 移民致富、就業(ye) 創業(ye) 、幼兒(er) 入園、醫療服務、人居環境、安全飲水等突出問題。

　　以提升基層治理水平為(wei) 突破點，健全“1+6”基層治理體(ti) 係，統籌推進鄉(xiang) 村、社區、宗教、校園、企業(ye) 、社團6個(ge) 重點領域治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實自治區領導同誌聯係包抓重點信訪工作機製，完善立體(ti) 化信息化社會(hui) 治安防控體(ti) 係，依法打擊各類違法犯罪，及時回應人民群眾(zhong) 訴求和關(guan) 切。

　　以推動發展增福祉為(wei) 切入點，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，按照全區基本公共服務實施標準，穩步推進基本公共服務均等化，統籌抓好就業(ye) 、養(yang) 老等民生事業(ye) 。聚焦更深層次改革、更高水平開放、營商環境持續優(you) 化等重點任務，及時推出一批利企便民的改革舉(ju) 措，加大“放管服”改革力度，持續為(wei) 企業(ye) 投資興(xing) 業(ye) 、群眾(zhong) 辦事創業(ye) 鬆綁減負，確定17項改革舉(ju) 措，出台21個(ge) 配套文件，細化措施，壓茬推進。全區22個(ge) 縣（區）低保審核確認權限下放鄉(xiang) 鎮（街道）改革在全國率先實現省域全覆蓋。高水平成功舉(ju) 辦第五屆中阿博覽會(hui) ，切實讓群眾(zhong) 分享高質量發展成果、共享高品質生活。全區新增財力的75%用於(yu) 就業(ye) 、教育、醫療、社保、養(yang) 老等民生事業(ye) 。

　　探索創新，拓展為(wei) 民服務渠道

　　聚焦群眾(zhong) 反映集中的共性需求、廣泛存在的普遍問題、發展亟待解決(jue) 的痛點難點問題、長期得不到解決(jue) 的曆史遺留問題等，自治區深入分析問題根源，製定科學工作措施，分類施策，合力攻堅。

　　建立“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”提級督辦製度，自治區、市、縣（區）三級共同推動解決(jue) 因客觀條件或職權所限無法解決(jue) 的重大民生問題，或因體(ti) 製機製不順暢、政策措施不完善形成的曆史遺留等問題。目前，首批提級督辦涉及生態環保、教育、醫療、文物保護、基礎設施建設等領域的重點難點事項20個(ge) 已按照解決(jue) 措施穩步推進，第二批征集的事項正在研究製定推進措施。

　　推動“四權”改革。持續深化供給側(ce) 結構性改革，出台《關(guan) 於(yu) 用水權、土地權、排汙權、山林權“四權”改革實施意見》，製定一係列配套措施，明確目標路徑和重點任務，緊盯確權、賦能、定價(jia) 、交易、監管等關(guan) 鍵環節，全力促進資源要素優(you) 化配置、轉化增值，為(wei) 發展求突破、添動力、增活力。

　　強化監督落實。按照需求由群眾(zhong) 提出、過程由群眾(zhong) 監督、成效由群眾(zhong) 評判的要求，以12345市民服務熱線為(wei) 重要渠道，分流受理130餘(yu) 萬(wan) 人次訴求，辦結率99.02%。分批公開辦實事清單，區直各部門（單位）麵向社會(hui) 公布“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”項目63項，已完成15項。在主流媒體(ti) 設立展示台、提示台、曝光台，舉(ju) 辦《“辦實事”百姓問政》係列電視節目，激勵先進、鞭策後進。

　　落實主體(ti) 責任。各級黨(dang) 組織按照盡力而為(wei) 、量力而行的要求，加強組織協調，逐級明確責任，科學統籌推進。黨(dang) 委（黨(dang) 組）班子成員擔當盡責、積極作為(wei) ，扭住重點、聚焦難點，主動到矛盾多、困難大、任務重的地方解難題、辦實事，以“馬上辦”的作風解決(jue) 問題2.3萬(wan) 個(ge) 。嚴(yan) 格督導指導。目前，各巡回指導組深入基層一線開展調研督導400餘(yu) 次，查看“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”項目340處。

　　讓群眾(zhong) 當好民生實事的“出題者”“閱卷人”，打通服務群眾(zhong) 最後“一厘米”。全區上下擰成一股繩，用心用情用力辦實事辦好事，用“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動成果檢驗黨(dang) 史學習(xi) 教育成效，為(wei) 不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感，同心同向，接續奮鬥。

　　9月28日，自治區黨(dang) 委黨(dang) 史學習(xi) 教育領導小組辦公室在石嘴山市大武口區召開全區“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動推進會(hui) ，全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 史學習(xi) 教育動員大會(hui) 重要講話、“七一”重要講話、視察寧夏重要講話和關(guan) 於(yu) 黨(dang) 史學習(xi) 教育重要指示批示精神，認真貫徹中央和自治區黨(dang) 委關(guan) 於(yu) 深入推進“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動的要求，回顧前一階段“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動進展情況，交流經驗做法，查擺問題不足，安排下一步工作，以更大力度、更實舉(ju) 措持續推動全區黨(dang) 史學習(xi) 教育走深走實、見行見效。